日本广告规范与制约考察
日本户外广告规划条例的发展与管理办法探析
户外广告是商家用于宣传自身的重要手段，也能指示行人快速定位到自己的目标商 铺，所以，诱目性成为户外广告的一个重要评价指标。户外广告的诱目性主要取决于户 外广告的面积大小、形状设计以及配色艳丽等，并通过个性、夸张的表现手法来吸引行人 视线。户外广告原本是城市的点缀物，理应对城市的印象与景观起到画龙点睛的正面作 用，然而随着商家过度偏重使用价值，户外广告开始忽略对整体城市景观的影响，逐渐形 成不良的发展态势。从现阶段城市发展状况来看，户外广告的诱目性与城市整体协调性 之间都出现了一定的矛盾。基于户外广告不良的发展与管理困难的现状，本研究以汉字 系统为背景的日本作为研究对象，对户外广告管理的发展，户外广告相关制度、规定、法 规条例等进行了调查与分析。主要研究内容包括：（一）日本户外广告的管理办法的历史 与发展总结分析。（二）日本户外广告法规条例对户外广告的限制手法、色彩规定、管理办 法总结分析。（三）借鉴日本的管理经验，针对国内的城市发展特性与户外广告管理办法 现状，对国内户外广告的发展方向与管理办法的改进提出建议。
[ABSTRACT] As the embellishment of the city, outdoor advertising directly affects the impression of the city. Based on the advertising planning regulations put forward by 209 outdoor advertising management departments in Japan, this paper analyzed and summarized the regulations of outdoor advertising management in Japan, which is based on the background of Chinese character system, from the aspects of development history, management methods, design elements, color restrictions, etc. At the same time, based on the characteristics of the city, combined with the current situation of the urban outdoor advertisings in China, this paper analyzed the development experience of Japanese outdoor advertising management methods, and put forward suggestions for improving the domestic outdoor advertising management methods.
日本广告_精品文档
日本广告日本广告业在世界范围内享有很高的声誉。
日本广告不仅在技巧和创意方面表现出色，而且对消费者非常有影响力。
本文将介绍日本广告的特点和成功之处，并进一步探讨其对消费者心理的影响。
一、日本广告的特点1. 创意独特日本广告以其独特的创意而著名。
这些创意往往能够引起观众的兴趣并留下持久的印象。
许多日本广告公司采用大胆的手法和富有创意的概念，以吸引消费者的眼球。
例如，一些广告通过迷人的故事情节来传达产品的特点，同时利用诙谐幽默的方式吸引观众。
2. 聚焦情感日本广告也以其对情感的强调而著称。
它们试图与观众建立情感连接，并通过传达正面的情感给观众留下深刻的印象。
这种情感驱动的广告策略可以在感性和理性之间找到平衡，以激发消费者的情感共鸣。
3. 创新科技和效果日本广告业在科技和效果方面始终保持领先地位。
广告公司经常利用最新的技术手段，如虚拟现实（VR）和增强现实（AR），来提供引人入胜的广告体验。
这种技术创新可以有效地吸引观众，并提供更多的参与感。
二、日本广告的成功之处1. 强调产品特点日本广告一直以来都注重强调产品的特点和优势。
无论是家电、汽车还是化妆品，广告公司总是试图通过创意的方式来突出产品的独特之处。
这种努力使得日本广告能够激发消费者的购买冲动。
2. 提供愉悦的观看体验日本广告常常被赞扬为能够提供愉悦的观看体验。
广告公司知道如何利用吸引人的音乐、色彩和画面来吸引观众的兴趣。
他们经常创造出令人愉快的广告场景，并在广告中使用愉悦的情绪来吸引观众。
3. 培养品牌忠诚度日本广告业还善于培养消费者对品牌的忠诚度。
他们不仅关注现有消费者的需求，还努力吸引新的消费者。
通过创造出与消费者共鸣的广告故事，他们能够建立起品牌和消费者之间的情感联系。
三、日本广告对消费者心理的影响1. 创造购买欲望日本广告能够激发消费者的购买欲望。
通过创意和情感的诱发，广告公司将产品与愉快的体验联系在一起，使消费者产生购买欲望。
他们还利用社会影响力和明星效应来增加消费者的购买动力。
中外广告史 第五章 日本广告
第三节：日本现代广告
（明治维新～第二次世界大战） 一、社会背景 1868年，为了摆脱困境，振兴经济，明治天皇遍布了一 系列变法法令，史称明治维新。明治维新是日本发生了翻 天覆地的变化，迅速走上了工业化发展的道路，工业化文 明的迅速成长，为现代广告的诞生配臵了合适的土壤，从 而使日本广告很快进入现代时期。 二、广告表现 （一）新媒体形式多样 1、交通广告 （1）马车广告：英国制造的“千里轩”马车（车体为黑色， 上下两层，重心较高，不稳） 日本制造的“圆太郎”马车 （安全可靠，一直使用到明治末期 ）不管哪一种马车，在 当时都已成为非常流行的广告媒体。许多马车车厢内外都 悬挂着告。
第一节、日本广告概述
日本是世界广告业高度发达的国家之一，在规 模上仅次于美国，居世界第二位。 在亚洲居第一，每年的广告收入占亚洲广告总额 的75%左右。1997年东京有广告公司52家，总营业 额达到314亿美元，仅次于美国。是世界第二大广 告城市。日本最大的广告公司是“电通”，从 1973年以来，电通一直是世界实力最强的、规模 最大的广告公司，一直雄踞世界冠军宝座。
古代广告
“嗽石香牙粉是用房州砂添加香料制作而成，是江户人刷牙 之宝。” “ 盒装牙粉嗽石香，能使牙齿洁白，口腔芳香！ 20袋盒装72文，散装48文……” 2、山东京传 代表作是1795年的猜谜画包装纸。为了推销一种香 烟，山东京传用文字和猜谜混合的方式，创作了一种非常 别致的广告传单，这种广告传单可以兼做包装纸使用，很 多顾客因为想猜谜或想得到这种包装纸而购买这种香烟， 这则广告因为注入了游戏功能，成为一则划时代的广告佳 作。 3、式马三亭 代表作是1783年为“江户之水”化妆水做的广告传单。 其中“容易附着白粉的脸部良药”的广告词，至今还是日 本妇女的口头禅。
日本虚假广告法律规定(3篇)
第1篇引言虚假广告是指广告内容与事实不符，误导消费者，损害消费者权益的行为。
为了保护消费者利益，维护市场秩序，日本制定了较为严格的虚假广告法律规定。
以下将从日本虚假广告的法律体系、相关法律法规、处罚措施等方面进行详细阐述。
一、日本虚假广告法律体系日本虚假广告法律体系主要包括以下三个方面：1. 民法：民法中有关虚假广告的规定主要涉及侵权责任，如《日本民法典》第709条规定的侵权责任。
2. 商法：商法中有关虚假广告的规定主要涉及不正当竞争行为，如《日本商法》第2条规定的虚假广告行为。
3. 专门法规：日本针对虚假广告制定了一系列专门法规，如《不正当竞争防止法》、《消费者保护基本法》等。
二、日本虚假广告相关法律法规1. 《不正当竞争防止法》《不正当竞争防止法》是日本虚假广告法律体系中的核心法律。
该法第3条规定了虚假广告的定义，即“在广告中，对商品或服务的性质、品质、效果、用途、价格、产地、生产者、销售者等事实进行虚假陈述或误导消费者的行为”。
2. 《消费者保护基本法》《消费者保护基本法》旨在保护消费者权益，规范消费者与经营者之间的交易行为。
该法第11条规定，经营者不得发布虚假广告，误导消费者。
3. 《日本民法典》《日本民法典》第709条规定，因虚假广告或其他原因，使他人遭受损害的，应当承担侵权责任。
4. 《日本商法》《日本商法》第2条规定，经营者不得发布虚假广告，损害消费者利益。
三、虚假广告的认定标准日本虚假广告的认定标准主要包括以下几个方面：1. 广告内容与事实不符：广告中关于商品或服务的性质、品质、效果、用途、价格、产地、生产者、销售者等事实与实际情况不符。
2. 误导消费者：广告内容具有误导性，使消费者对商品或服务的认识产生偏差。
3. 损害消费者权益：虚假广告导致消费者在购买商品或服务时遭受损失。
4. 违反相关法律法规：广告内容违反《不正当竞争防止法》、《消费者保护基本法》等法律法规。
四、虚假广告的处罚措施日本虚假广告的处罚措施主要包括以下几种：1. 责令改正：对于发布虚假广告的行为，行政机关可以责令改正。
东京公共区域广告特色
东京公共区域广告特色作者：梁露来源：《时代经贸·北京商业》 2013年第3期梁露漫步东京街头，形形色色的广告展现在我们面前。
无论走到商业街，还是公园；无论走进地铁，还是博物馆；无论走进餐厅，还是走进酒店，广告以日本人特有的简洁、淡雅、实用的风格靠近每一个来到这里的人。
日本长期占据全球第二大广告市场的位置。
本国广告公司占据主导地位，外国企业在日本广告市场只有少量份额。
在考察中，虽然广告形式多样，随处可见，但是五彩缤纷的广告给人的印象是正规、有序、专业。
这得益于日本广告业的管理工作要求。
日本政府通过公布一系列与广告有关的法律、法规来规范市场主体的行动。
有些法律法规是针对广告制造商的，有的是针对广告审查机构的，这些法律、法规的实施，帮助广告企业提高自身自律水平，帮助审查企业严格审查入围资质，帮助广告企业之间协调行业伦理标准。
一方面提高了准入门槛，保证入围企业经营的合法合规，另一方面帮助整个行业提高了服务水平。
《户外广告条例》无疑是众多法律、法规、制度的典型代表。
它是在经过多次政府主导的修改、完善后自2004年开始执行至今的。
这个条例对于广告经营者如何获得资格、怎样参加培训、怎样进行国家规定的注册都进行了规定。
对于日本各地各具特色的广告管理制度也进行了统一与规范，使得各个城市与各县都要参考这个条例制定适合本地的管理办法。
正是在法律法规的正确指导和规定下，日本的广告管理呈现的是具体而且有效的管理。
在这样的指导下，广告载体的清晰度、可阅读的程度等都有详细的规定。
这样也帮助了新广告企业在起步阶段少走弯路，少做不符合规范的广告，面市的广告都是符合条例要求的结果。
对于目前日本的公共区域广告，主要在东京进行了以下几方面进行了考察：1.地铁广告简单易更换，成本低，便于在人流密集的时候随时更新广告内容；下图中广告分2类，一类为悬挂方式，一类为车厢壁贴合方式。
前者用一个简单的金属杆，夹住广告页，悬空可以保证广告页两面都有信息。
对日本广告行业近况的简要考察
４电视广告 费。 ２ ０ ０ ７ 年电视广告费与前一年相比减少 ０ ． ９ ％，
推定金额为 １兆 ９ ９ ８ １ 亿 日圆。电视节 目广告费 中，娱乐休 闲类 广 告费用微减 ，素材 匮乏导致单只广 告发行量 较前～年有 所下 降。在单只广告发行量上 ，虽然大阪世界 田径锦标赛 、世界游泳 锦标赛两项赛事广告费用增加 明显 ， 但难 以弥补前一年都灵冬奥 会 、ＷＢ Ｃ、世 界杯及世 界芭 蕾舞锦标赛等广 告费用 的缩 减。 ５ ． 互联 网广 告费。２ ０ ０ ７ 年互联 网广告 费与 上一年相 比增 长
会 文 明 的新 阶段 。
关键词 ：广告行业；媒体广告；考察
统计显示， 自２ ０ ０ １ 年起广告业总产值呈现出连年增长 的势头 ， ２ ０ ０ ７ 年我国广告业总产值为 ２ ６ ． ５ 亿元 ， 注册广 告公司超过 ｌ ４ 万家， 广告到达率平均每天观看 ５次，可见我国广告行业的成长与壮大 。 但是， 我 国广告业总体规模小， 从业人员素质低 、 广告运作水平低、 规模化和集团化发展程度低 、广告诚信度不高等 问题亦不容忽视 。 以电通 、博报堂为代表的第一批 日本广告公司诞生于 １ ９世纪末 ２ Ｏ 行业 ， 但此行业中，多数为驻扎海外的企业，国内汽车的销售量从 ２ ０ ０ ４年开始连年下降，使得广播广告费用直接受到 了影响。
对 日本广告行业近况的简要考察
巩 桐
（ 北京林业大学 北京 １ ０ ０ ０ ８ ３）
摘 要 ：进入 ２ １ 世纪 ，科学技术的发展 给人 们的生活带来 了 日 新月异的改善 ，受惠于 电子信 息技 术、微 电子技术等 高端科学技 术的不断发展和创新给人类带来的巨大便利， 电视新闻广播乃至互联网早 已 普及千家万户，为人类带来便利的同时，更打开了 人类社
日本户外广告管治的经验探讨
（ ．广 州 市城 市规 划设 计 所 ，广 东 广 州 ５ ０ ３ ； １ １０ ０
２ 中山大学 建筑设计研 究所 ，广 东 广 州 ５０７ ） ． １２ ５
摘 要 ：管治理念来源于七十年代的西方，其中心是政府在城市管理中如何通过改变角色定位，
从 “ 管理” （ 行政手段 ）转变为 “ 管治 ” （ 协商手段 ）以提高城市 竞争力的 问题 。管 治理 念成 功进
维普资讯
中山大 学学报论 丛 ，２０ 第２ 第 ７ ０７年 ７卷 期
Ｓ ＵＮ ＡＴ ＥＮ Ｙ Ｓ ＵＮＩ ＥＲＳ Ｔ ＲＵ ．Ｖｏ ． ７ Ｎ ． ２ ０ Ｖ Ｉ Ｙ ＦＯ Ｍ １２ ｏ ７ ０７
日本 户外 广告 管治 的经 验探 讨
虹灯 和灯箱 等构成 的户外 广告 及其他 附加物 ，称 为 “ 二轮 廓线 ” 第 。诚 然 ，到 过 日本 的人都 会 被这 道美丽 的 “ 二轮 廓线 ” 深深 吸引 ，并且 关 心它是 怎样 打造 出来 的。 第
一
、
日本户外广告运作经验介绍
（ ）政 府的清 晰禁 令 一
早在 １４ 年 ，日 ９９ 本政府通过 《 屋外广告物法》 《 、 都市计划法》 等与户外广告相关的法 律 ，明确禁止在传统建筑群 、水土保持林 、国有道路 内、公 园及墓地等指定 区域设置户外广
告 。除 了上述两 部与城 市规划 有关 的法规 以外 ， 日本 再没有 专 门的户外 广告法 规 ，政 府也 不组 织 编制户 外广告 规划 。 日本政 府在户 外广告 的规 划与 立法方 面参 与如此 之少 ，概括来 说 ，仅仅 是颁 布 了为数 不多 的禁令 式条 文 。 然 而 ，铺 天盖 地 的 日本 户外 广 告 制作 质 量很 高 ，资金 投 入 也很 大 ，这 正是 清 晰 禁 令 的功 劳 。禁令 的作 用除 了防止 户外广告 危 害公 众利 益 ，以维 护公 共 环境外 ；第二 层作用 就是 对守法 广告商 的保 护 ， 目的是使户 外广告 资金被 放心 投入 到应该 投入 的地方 ，不致 造成 资源浪 费 。 （ ）行会 的 自律 经营 二 日本 政府颁 布 了户 外广告 不能做 什么 的禁令 ，而要 做什 么 的问题则 留给 市场来决 定—— 户 外广 告实行 “ 行业 自律 ” 。从 １５ 起 ， 日本 广 告 业 自发 组 织 了很 多 与 广告 有 关 的行 业 协 会 ９７年
日本东京都户外广告和牌匾标识的设置管理规范
日本东京都户外广告和牌匾标识的设置管理规范导读《城市管理与科技》图文编辑/张宗正今天的推送关注他山之石，稿件来源于北京市城市管理研究院鞠阿莲（鞠阿莲，女，汉族，山东潍坊人，硕士研究生，工程师），原文标题为《日本东京都户外广告和牌匾标识的设置管理规范》，刊登于杂志2021年第1期。
本文主要介绍日本首都东京都关于户外广告和牌匾标识的管理经验，对首都北京市打造国际一流和谐宜居之都具有很好的借鉴意义。
csglykj户外广告和牌匾标识是城市景观的重要组成因素，也是城市管理的重要内容之一。
井然有序的户外广告和牌匾标识能为城市景观锦上添花，成为一道亮丽的风景线，但是过度泛滥的广告不仅妨碍城市景观，还会降低宣传效果，因此各城市都对户外广告和牌匾标识的设置进行管控。
东京都是日本的首都，也是一座国际大都市，在很早之前就开始对户外广告和牌匾标识进行科学合理的引导与规范，且成效显著，其经验与做法对北京市打造国际一流和谐宜居之都具有很好的借鉴意义。
一、户外广告和牌匾标识的定义日本把户外广告叫做“屋外广告”。
因为在降雨频繁的日本，能抵抗夜间雾水的屋顶是房屋的重要组成部分。
日本以屋顶来区分屋内和屋外，屋顶的外侧即“屋外”。
根据日本《户外广告法》第2条第1项的规定，户外广告是指长期或者在一定时期连续在户外展示给公众观看的东西，包括招牌、立式招牌、海报、告示，和在广告塔、广告板、建筑物及其他构筑物等上面张贴或展示的，以及与此类似的东西。
说到户外广告，一般很容易联想到商业广告。
但日本所说的户外广告，只要其具备上述定义中的条件，不管是否有营利性，除展示的文字外，图形、商标、标识等都属于户外广告的范畴。
也就是说，与北京市不同，东京都的户外广告既包含商业广告，也包含公益广告，且种类繁多，如广告塔、广告板、贴纸广告、立式招牌、广告旗、车身广告、标识广告、拱门广告、气球广告，等等。
而根据《北京市户外广告设置管理办法》的规定，北京市的户外广告仅指商业广告。
关于日本的广告表现形式以电视广告为中心
三、结论
总的来说，日本电视广告以其精良的制作、独特的创意、精准的投放等特点 和多种表现形式，成为了日本市场营销中的重要手段。无论是直接展示型广告、 情节型广告、代言人型广告还是植入式广告，都在为日本企业打造品牌形象、提 升知名度和促进销售方面发挥着重要作用。这也进一步印证了电视广告作为日本 主流广告形式的重要地位。
图形是广告中最为直观的表现形式之一，它可以给受众留下深刻的印象。通 过使用具有吸引力的图形，如遗产景点的图片、历史人物的插画等，可以让受众 更加真实地感受到遗产旅游的特色和魅力，从而增强受众的兴趣和认知。同时， 图形还可以通过创意和设计来表达广告的意境和情感，让受众产生情感共鸣，提 高广告的认知度和记忆性。
参考内容
遗产旅游是一种重要的旅游形式，它可以让我们了解和欣赏一个地方的历史 文化。在遗产旅游的推广中，广告是一种非常重要的宣传手段。通过广告，可以 向受众展示遗产旅游的特色和魅力，提高受众对遗产旅游的兴趣和认知。而在广 告中，图形的表现形式对于受众的态度和行为有着重要的影响。
一、图形表现形式对受众感知的 影响
在全球化和数字化的时代背景下，电视广告的表现形式也在不断创新和变化。 然而，无论是哪种形式的电视广告，都需要注意其制作质量和创意表现，以提高 广告效果和影响力的也能够赢得消费者的认可和信赖。此外，对于企业而言，需 要更加精准地理解目标消费群体的需求和行为特征，以实现更有效的市场投放和 营销策略。只有这样，才能真正发挥出电视广告在现代市场营销中的作用和价值。
三、图形表现形式对受众行为的 影响
广告中的图形表现形式不仅影响受众的态度，还会影响受众的行为。通过使 用具有吸引力和创意的图形，可以让受众对广告产生积极的情感反应，增强受众 的兴趣和认知，进而促使受众产生购买或旅游行为。图形还可以通过视觉冲击力 来突出广告的主题和重点，让受众更加明确地了解广告的意图和诉求，激发受众 的购买欲望和旅游动力。
不同国 家的广告监管规定有哪些不同
不同国家的广告监管规定有哪些不同在当今全球化的商业环境中，广告已成为企业推广产品和服务的重要手段。
然而，不同国家由于其文化、法律体系和社会价值观的差异，对广告的监管规定也各不相同。
了解这些差异对于跨国企业和广告从业者来说至关重要，有助于确保广告活动的合法性和有效性。
美国作为全球最大的广告市场之一，其广告监管体系相对成熟和严格。
美国联邦贸易委员会（FTC）是主要的监管机构，负责监督广告的真实性和公正性。
在美国，广告不得含有虚假、误导或欺骗性的内容。
例如，对于减肥产品的广告，如果声称能够在短时间内实现显著的减肥效果，必须有可靠的科学依据支持。
此外，广告中的比较性声称也受到严格限制，必须基于客观、可验证的数据。
同时，美国对于儿童广告也有特别的规定，以保护儿童免受不当的商业影响。
例如，儿童电视节目中的广告时间受到限制，并且不得直接鼓励儿童向家长索要产品。
欧洲国家在广告监管方面也有各自的特点。
以英国为例，广告标准局（ASA）负责监管广告的合法性、适当性和诚实性。
英国对于广告中的性别歧视和种族歧视内容零容忍。
同时，对于药品、金融产品等特定领域的广告，有着严格的审批和监管程序。
在法国，广告受到法律和行业自律准则的双重约束。
法国对于广告中的语言使用和图像表现有严格要求，不得损害国家尊严、公共秩序或道德风尚。
例如，过度性感化或暴力的广告内容可能会被禁止。
日本的广告监管注重行业自律和政府监管相结合。
日本广告业协会制定了一系列自律准则，广告从业者通常会自觉遵守。
同时，日本政府的相关部门也会对违法广告进行查处。
在日本，广告不得损害消费者的利益，对于食品、化妆品等与消费者健康密切相关的产品广告，要求必须提供准确、清晰的信息。
中国的广告监管体系在不断完善和发展。
国家市场监督管理总局等部门负责广告的监管工作。
中国法律明确规定，广告不得含有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的内容，不得损害国家的尊严或者利益。
对于医疗、药品、保健食品等特殊商品的广告，有着严格的审查制度。
日本对广告的管理与限制
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闻媒介 大作 用 为了防 止不 公 正 的 竞 争 保护消费者的 利 益 日 本对 广告 也 进行 严格管 理 并加 以种 种限 制 196 2 年 日本 制定 了 一项 旨 在限 制广告 宣传中 虚假 现 象 的法 规 其中 规定 禁 止企 业在 广 告 和商标 上 进 行 容 易使 一般 消 费者 产生 错觉 误认 为其商品 的 质 量 规格远 远 优 于其 他 竞争产 品的 宣 传 ; 日本 各都道府 县 知事 有 权 对 违反 上 述 规 定 的 商业 广告或 商 标 加 以取缔 此外 日 木的 药事 法 规 定 禁 止对 有关 医药 用品 化 妆 品 医 疗 器 具效 用做 夸 大 或 虚伪 的广告宣传 日本对 室 外 广告 牌 的 安置 也 有 不少 限 制 日 木有 室 外广告 规 定在 商 业区 域 设 置 物法 在建筑 物 上层 的 广告 只允 许 达 到 该 建 筑 物高 度的三 分 之二 壁面 广告只 允许 占建 筑 物 墙壁 总 面积 的2 0 % 地 上 广 告 的高度 必 须在 10 米 以下 此外 日本各都道府 县 自洽休 也 有各自的 条 例 玩定
日本广告监管给我们的启示
日本广告监管概况１．以自律为主的广告监管模式在日本，广告监管不仅有法律制度方面的规制，也有政省令和官厅的解释、运用基准及以此为基础的行政指导。
更主要的是以广告主为核心制定的行业自律规则（《公正竞争规约》）。
另外，各种媒体企业也通过运用独自的广告发布基准及放送基准对广告进行审查。
从整体上讲，日本的广告监管是采取了“企业和行业的自律为主，相关法律法规为辅”的监管模式。
２．完善的法律法规体系１９６２年，公正交易委员会为简化《独占禁止法》的裁定程序，制定了《不当景品类及不当表示防止法》（以下，景品表示法），对各种使消费者产生误认的商品、服务的表示及广告进行规制。
由此，《景品表示法》成为了日本广告监管的重要法律。
在日本，现行的表示规制体系中的各种法律法规的规制是由“不当表示规制”和“表示的义务”二方面构成。
日本学者将日本广告监管的法律、法规体系称之为“毛日本广告监管给我们的启示文／天津理工大学管理学院 副教授 范志国细血管”现象。
虽然没有一部类似中国的《广告法》，但是对广告活动的监管渗入到了各种法律、法规之中。
３．广告监管的三层构造在考察日本的广告监管时，我们可以清楚地看到日本的广告监管是三层构造。
第一层、广告的基准、自律规则；第二层、《公正竞争规约》、商业惯例；第三层、广告关联法律法规。
《公正竞争规约》在广告监管中的意义１．《公正竞争规约》的意义《公正竞争规约》从广义上讲属于行业自律范畴，一般认为它是介于法律和行业自律的中间位置。
《公正竞争规约》是由企业间或者行业协会对赠品和表示等有关事项，自主达成并共同遵守的“游戏规则”，同时要经过公正交易委员会的认定方可生效。
《公正竞争规约》是《景品表示法》对过大的赠品和有关表示进行规制和纠正的具体化。
在行业竞争中，一些不正当竞争的问题出现以后，由行业内部自主解决比繁琐的法律诉讼程序要节省时间、人力和物力等，并能减少对正常业务的干扰。
换句话讲，行业内大多数企业达成共识的“条文”，在保护自身利益的同时，也保障了其它企业的利益，达到防止恶质的商业行为的目的。
日本餐饮业广告考察报告
日本餐饮业广告考察报告作者：田卫中来源：《时代经贸·北京商业》 2013年第3期田卫中8月初对日本进行了考察，我的考察重点是日本的餐饮业广告。
日本的广告业由于几十年的发展已经非常成熟，充斥于各种媒体，丰富驳杂而随处可见。
日本广告在设计方便非常的精巧雅致，很有节制，在满目的广告中，还是能够与环境比较好的融合。
因为日本强调民族传统，日本本土的传统餐饮占据了主要的地位，在餐馆的门面以及装修上都很好的突出了日本民族的特色。
餐饮营销是在一个不断发展着的营销环境中进行的，所以，为适应营销环境的变化，营销人员应该制定相应的营销计划。
本文从以下4个方面考量日本的餐饮营销手段，以发掘日本广告业中的一些优异之处以供北京财贸职业学院艺术学院的相关教学的参考：一、广告营销广告营销是通过宣传媒介直接向消费者推销餐饮产品和服务的营销手段。
餐饮广告一般可分为以下几种：1．电视广告其特点是声情并茂、感染力强。
但此种方法成本昂贵，制作起来费工费时，同时还受时间、收视率、存储等因素的限制和影响，信息只能被动地单向沟通。
这种广告适合于覆盖面广的大型连锁餐饮企业。
日本的直接餐饮广告投放量很少，但是很多食品类广告投放量很大，集中在酒类，新开发食品。
广告片的制作带有典型的日本风格，画面简约，情节没有欧美的夸张与跳跃，在朴朴素素中见制作的精良。
2．电台广告它是适于对本地或者周边地区的消费群体的一种餐饮广告形式。
其特点是：成本较低、效率较高、大众性强。
但是这种方式同样存在着不少缺陷，如：传播覆盖面窄，不具备资料储存性，对消费者构不成直视的视觉冲击。
适用于新店开新。
日本餐饮业的电台广告由于电台受众的萎缩而显下降趋势。
日本语言带有很强的独特性，在广告中，女生柔美异常，而男声则带有很强烈的听觉冲击力是日本电台广告的特点。
3．平面广告这类广告适于做食品节、特别活动等餐饮广告，也可以登载一些优惠券，让读者剪下来凭券享受餐饮优惠服务。
此种方法具有资料收集的优点，成本比较低，但是想像空间差、传播速度慢、范围比较小。
中外广告史新编第九章日本广告发展史
开始“脱亚入欧”，走上了资本主义发展的道路，作为工业文明产物的 日本近代广告也随之兴起。首先，日本的近代报纸在这一时期开始大量 出现。
二、20世纪50-80年代的发展 20世纪50年代中期日本经济开始崛起，这个时期同时也是日本现代
广告走向繁荣的起点。这一时期美国广告的先进理念及运作方式的引进 起到了巨大的推动作用，并且日本广告界开始出现国际化的倾向。
三、20世纪90年代以来的日本广告 日本的广告业进入90年代后半期，受日本经济的影响，成长率持续
低迷。
思考题 小结
目录
第二节 日本广告媒体
一、报纸 报纸是日本最重要的广告媒介。据载1867年3
月，日本最初报纸广告就在《万国新闻》中刊登 了，至今已有100多年的发展历史。 二、广播电视 三、杂志 四、户外媒体 五、新媒体
思考题 小结
目录
思考题
1、简述日本不同时期广告业发展概况。 2、日本50年代中期从美国引进“销售学”理论后，
他们是如何把广告理解为是“销售学理论”中 的决定性因素的？ 3、结合你的了解，谈谈日本在新媒体发展方面的 特色？ 4、日本的广告公司如何提高自己的服务水准？ 5、日本广告人才的培养具有自己的特色，你认为 是否应该创办广告教育院校？
思考题 小结
目录
❖ 日本的广告业已向专业化方面发展，分工明确，专业化程度很高。广告公司 与媒介、客户的关系很清楚，在广告业中居于重要的地位。
外国医药广告的主要监管措施及对我国之借鉴
外国医药广告的主要监管措施及对我国之借鉴在当今全球化的时代，医药行业发展迅速，医药广告作为传播医药信息的重要途径，对于公众的健康决策有着重要影响。
然而，虚假、夸大的医药广告可能误导消费者，危害公众健康。
因此，各国都采取了一系列监管措施来规范医药广告市场。
本文将探讨外国医药广告的主要监管措施，并分析其对我国的借鉴意义。
一、外国医药广告的主要监管措施（一）美国美国对医药广告的监管十分严格。
首先，食品药品监督管理局（FDA）对医药广告的内容进行审查。
医药广告必须基于科学证据，不得包含虚假、夸大或误导性的信息。
其次，广告中的疗效声称必须经过严格的临床试验验证。
此外，对于处方药广告，要求必须提供详细的风险信息，以帮助消费者做出明智的决策。
同时，美国还通过行业自律组织，如全国广告审查委员会（NARC），对医药广告进行监督和审查。
（二）英国在英国，医药广告受到多个部门的监管。
药品和医疗产品监管局（MHRA）负责审查药品广告的合法性和准确性。
广告标准管理局（ASA）则对所有广告，包括医药广告，进行道德和规范方面的审查。
英国的监管重点在于确保广告内容真实、平衡，不夸大疗效，同时对消费者的潜在风险进行充分披露。
（三）日本日本对于医药广告的监管强调严格的审批制度。
医药广告在发布前需要经过厚生劳动省的审批，只有获得批准后才能发布。
此外，日本还要求医药广告必须明确区分药品和保健品，不得将保健品宣传为具有治疗疾病的功效。
二、外国医药广告监管措施的特点（一）严格的法律制度上述国家都制定了完善的法律法规来规范医药广告，明确了广告主、广告经营者和广告发布者的责任和义务，对违法行为规定了严厉的处罚措施。
（二）多部门协同监管医药广告的监管往往涉及多个部门，如药品监管部门、广告监管部门、行业自律组织等，各部门之间相互协作，形成了全方位的监管网络。
（三）强调风险告知在医药广告中，不仅要宣传药品的疗效，更要充分告知消费者可能存在的风险和副作用，以保障消费者的知情权。
日本户外广告牌匾标识管理见闻与启示
历史风貌街区保护完整行审查，确保户外广告牌匾标识与建筑、环境相互协调，对重点区域户外广告牌匾标识规划设置进行严格把关。
申请人须向评审委员会提交户外广告或牌匾标识所处位置的街区平面图、建筑物立面图和俯视图、样式设计图和国际通用色谱标示的色彩图等。
审查通过后，业主须严格按照批准内容实施。
对于未按规划建设、影响城市景观、存在安全隐患的户外广告，城市管理部门将责令整改或拆除，并对设置人处100万日元（约6万人民币）以下的罚金，情形严重的可以处1年以下有期徒刑。
四、户外广告牌匾标识规范工作启示（一）整合现行规范标准。
目前，我市户外广告牌匾标识管理依据的是《北京市市容环境卫生条例》以及7部相关的规范、标准。
这些规范标准最早的颁布于2004年，已不符合当前社会发展和城市管理要求，已不能完全满足当前管理需要，应按照首都城市战略定位和建设国际一流和谐宜居之都的要求，组织对我市现有户外广告牌匾标识规范标准进行全面梳理，修订完善相关内容。
以城市景观美为根本出发点，对户外广告牌匾标识的设置位置、体量、形式和色彩等提出更加严格的要求，进一步明确城市规划、建设、管理和执法等部门职责和相关罚则，为户外广告牌匾标识规范管理工作提供支撑。
（二）坚持规划先行。
现行的《北京市户外广告和牌匾标识设置专业规划》是2004年发布的，现已不适应当前首都城市发展的新要求，应按照新颁布的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求进行重新修订，明确“禁设区、严格控制区、一般控制区、适度设置区”和不同区域户外广告牌匾标识的数量、密度、布局、位置、体量、风格、色彩和照明方式等控制要求，确保每一处户外广告牌匾标识与城市环境景境相宜。
同时，对于新建建筑，规划部门应将牌匾标识设置同步纳入规划设计。
在街巷环境整治提升中，应根据街区风貌和功能，同步制定户外广告牌匾标识专项规划，使户外广告设置与城市区域功能相适应，与城市区块人文特色相结合，与周边环境和城市景观相协调。
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日本广告活动规范与制约体系考察赵洁日本广告活动的规范与制约统称"规制"。
考察其运作体系，我以为可以在前面加上定语，即"市场经济体制成熟运作期的"几个字。
之所以这么说，是因为日本广告活动的"自主规制"（自律）最为突出，而这正是一个行业成熟与良性发展的一个最重要标志；从另一个方面看，日本今日广告业的规范化运作并不是一朝一夕间完成，也必须具备市场经济体制逐渐完善、消费者保护意识的提升，行业永续发展意识这些必要条件。
一体系简介日本对广告活动的"规制"有两种："法的规制"和"自主规制"。
如下图。
（本图表参考自日本电通广告公司法务部内部资料）（一）"法的规制"以宪法为准绳，国会制订了民法、商法、刑法、民事诉讼法刑事诉讼法等国家根本大法；由政府内阁制订各项政令，由各个"部"制订各项省令、由各都、道、府、县、市、町、村制订各项行政指导条例。
这些法律有效保障了日本所实行的自由经济和自由竞争体系。
日本并没有一部广告法，对广告业的约束都体现在与广告密切相关的法律法规中。
这些相关法规又可分为"一般法规"和"个别法规"。
一般法规主要有："景品表示法1"（不当景品类及不当表示防止法）、"消费者保护基本法"、"不正竞争防止法"、"独占禁止法2"、"民法"、"著作权法"，"工业所有权法"（专利、商标、设计、实用新案）、"个人情报保护法"、"制作物责任法"、"户外广告物法"及都道府县的户外广告条例、"道路交通法"等。
"个别法规"则主要包括："药事法"、"医疗法"、"食品卫生法"、"农药取缔法3"、"证券交易法"、"特定商取引法""特定电子邮件法"、"旅行业法"、"商品取引所法4"、"保险募集取缔相关法律"、"宅地建物取引业法"等。
（二）"自主规制""自主规制" （自律）又有两个层次。
一是根据"景品表示法"第10条的规定，为防止不当诱引顾客，确保公平竞争，事业或事业团体可以就"赠品"及"表示"的相关事项共同订定"公正竞争规约"，经"日本公正取引委员会"认定之后，该"公正竞争规约"可以作为业界自律与共同遵守的准则"。
违反规约内容的事业有可能会被日本公正交易委员会以违反"景品表示法"而予以论处，如果涉及违反其它相关法令规范事项，也会受到主管机关的处分，以达到防止违反"公正竞争规约"的效果。
截至1994年3月，日本共有157项"公正竞争规约"，其中与赠品有关的规约计51种，与"表示"有关的规约有106件，相关行业涉及一般食品、酒类、日用品、医药及化妆品、家庭用品、出版物、汽车、不动产等5。
另一方面广告活动相关团体即由业界、广告关联团体、媒介关联团体通过行业协会和订立广告自律公约等方式进行自我约束。
自主规制的目的是树立广告业在公众心目中的积极正面形象，保障自由竞争，提升商业道德，减少政府对其立法，其结果是相当有效的。
首先是业界团体方面纷纷成立联合会或协会，订立广告自律条约。
如"日本制药团体联合会"的"一般用医药品广告自律规约"；"日本化妆品工业联合会"的"关于不适当的抽奖广告的自律规约"和"关于化妆品和牙膏的广告自律规约"；"日本证券业协会"的"广告相关注意事项"、"电影伦理管理委员会"的"电影宣传广告规程"等。
广告关联团体中"全日本广告联盟"发布了"广告伦理纲领"；"日本广告主协会"通过了"正当的广告"、"企业与消费者"等文件；日本广告业协会也通过了"广告伦理纲领"；"报纸广告审查机构"(JARO)也颁布了"日本广告审查机构章程"和审查的"5项基本理念"等。
媒介除了各自都制订了广告发送的基准，同时还有一些关联团体如"日本报纸协会"制定了"报纸广告伦理纲领"、"报纸广告刊登基准"和"报纸夹页广告基准"；"日本民间放送联盟"制定了"放送基准"；"日本杂志广告协会"制定了"杂志广告伦理纲领"和"杂志广告刊登基准"；"东京户外广告协会"发布了"户外广告宪章"等。
（三）公正交易委员会（JFTC）为了贯彻执行反垄断法，政府设立了公正交易委员会，它是政府内阁的外设机构，独立运作，不接受他人领导。
公正交易委员会具行政权同时也具有准立法权和准司法权。
它的行政权利主要表现在贯彻反垄断法及其相关法规并制止违法行为。
公正交易委员会的准立法权体现在能够指认不公正的商业交易行为，它也能制定内部法规并为行业内的公平竞争规约提供认证。
公正交易委员会的准司法权体现在，在某些案件中，为了公平起见，它可以进行类似一般法庭的公开庭审（hearing）。
公正交易委员会对于违法案件的行政处罚内容包括：1 停止违法行为2 进行更正广告3 不可再次违犯4 在一段时间内进行赠品广告活动必须事先申请公正交易委员会的处理程序：收集广告进入检查二日本广告自律组织简介（一）日本广告业协会（JAAA）日本广告业协会始创于1950年，截止2005年10月共有163个会员。
根据2004年电通调查公司的资料显示，所有会员的广告客户的广告费开支达到58.71亿日圆，占全日本广告费用指出的80%。
JAAA的目标是：为经济的成长做贡献，提升人民的生活水平。
为达成上述目标，JAAA 努力促进广告业的健康发展并提升广告业的水准。
同时，它也致力于以下方面：1为提高广告的效率而对广告调查与研究进行指导2 对现代化的广告运作方法进行评估3 提升广告职业道德4 为提高广告行业的技术（能）而对调查研究进行指导5 与相关联组织进行联络与协调6 对广告相关信息进行收集和推荐7 实施各项旨在达成协会目标的活动1971年5月25日，JAAA制定了"广告伦理纲领"（见附录），成为广告行业自律的纲领(二) 日本广告审查机构（JARO）民办的社团法人日本广告审查机构成立于1974年，是由广告公司、媒体和广告主组成的广告自律机构，目前的成员约950家。
机构成立的目的在于提高人们对于企业与广告的信赖，推动公正的广告活动。
提高广告的质量，促进政党的企业活动，保护消费者，有助于社会、经济健全发展与国民生活素质的提高。
它的主要业务是受理来自一般消费者、媒体、广告公司、一般企业有关广告的咨询，对投诉意见进行审查，同时也开展与其他各行业自律组织的合作等业务。
日本广告审查机构成立的时代背景是上个世纪50年代中期开始，日本进入了一个消费时代。
随着民营广播和电视的相继出现，广告业进入繁荣期。
然而1960年出现了一系列不实广告表示的问题，例如将鲸鱼肉、马肉标识为"牛肉罐"的"假牛肉罐事件"等，掀起了批判广告的消费者运动。
在此背景下，政府于1962年制定了《不正当赠品类及不正当表示防止法》（简称赠品表示法），并于1968年制定了《消费者保护基本法》。
这些法规的制定给广告业带来了很大的影响，业界要求自律的呼声日高，终于在考察了美国和英国的经验之后，于1974年成立了日本广告审查机构。
日本广告审查机构在东京有13名职员，大阪有4名，东京的职员一年大约要处理6000件意见。
JARO的审查标准主要有5条：广告及其表示（表达，标识）1 应公正且真实2 不对广告接受者产生不利3 应考虑对儿童及青少年的影响4 保持品位，尊重健全的风俗习惯5 遵守相关法规与社会秩序JARO的处理程序是：首先由事务局受理意见，大部分通过电话进行。
对问题进行归类。
事务局利用自己的信息能处理先处理，无法处理的问题根据需要在询问广告主、企业之后回答咨询者。
如果咨询者对答复不满意，或审查机构认为有必要进行审查，由广告相关人员组成的业务委员会再进行审查。
委员会不能解决的问题，最终提交由资深人员组成的7人审查委员会作最终的判断。
为了促进问题广告的改善，审查机构的判决意见将同时向咨询者、广告主以外的媒体公开，但因为不是行政机关，所以JARO的审查结果不具备强制性权力。
（三）报纸广告审查协会（Newspaper Advertising review Council, 简称NARC）作为公益法人的财团法人，NARC成立于1971年，由朝日新闻社、日本经济新闻社、朝日广告社、日本新闻社等7家企业出资捐献。
它的设立宗旨是：根据消费者保护法的精神，保护消费者免受虚假和夸大广告的祸害；为使广告切实成为生活中有益的信息，加强和完善广告媒介方面的自主规制体制；广告审查应站在消费者的立场上进行，时刻站在公益的立场上开展业务。
NARC受加盟媒体的委托，在得到广告主和有关团体的配合的基础上，对报纸、杂志和电视、广播广告等进行刊登或播出前的实地调查。
调查之后将调查结果进行总结，并以保护消费者利益的观点进行审查，最后将审查报告附上其意见报告给媒体。
但该协会不具备决定或命令可否刊登或播出广告的权限。
2000年的数据显示，NARC共有92个会员，其中报纸14家，杂志7家，电波媒体13家，广告公司58家。
与其关系密切的政府行政部门有：通产省、厚生省、劳动省、建设省、公正交易委员会、警视厅；其他关联团体包括国民生活中心、东京都消费生活综合中心、日本消费者协会、日本广告审查机构、首都圈不动产公正交易委员会等。