“一带一路”背景下大连国际运输通道建设情况分析

产业与科技论炫2019年第18卷第5期

“一带一路”背景下

大连国际运输通道建设情况分析□郭静文朱瑞雪刘晨雨

【内容摘要】自2013年中国提出“一带一路”倡议以来，大连作为“一带”的桥头堡和“一路”的延伸点，不断加强国际运输通道建设,在“一带一路”建设中发挥了重要的枢纽作用。本文分析了“一带一路”背景下大连国际运输通道发展现状，阐述了大连发展国际运输通道的机遇，同时指出了大连国际运输通道建设中面临的问题，并提出了“一带一路”背景下进一步发展大连国际运输通道的对策。

【关键词】“一带一路”倡议；互联互通；国际运输通道

【基金项目】本文为2018年度大连民族大学创新创业训练计划项目（编号：201812026294）研究成果。

【作者单位】郭静文，朱瑞雪，刘晨雨；大连民族大学国乐商学院

【通讯作者】朱瑞雪（1979-）,女，河南开封人；大连民族大学国际商学院讲师；研究方向：对外经济与贸易

大连作为“一带一路”建设中重要的枢纽城市,不断加强互联互通和国际运输通道建设，取得了积极的进展，但目前也还存在着一些亟待解决的问题,如何抓住机遇，进一步加强大连国际运输通道建设具有重要的现实意义。

一、“一带一路”背景下大连国际运输通道发展现状

（一）国际海路运输通道。大连港位于辽宁省南端，毗邻黄海和渤海，与日、韩、朝等国间的交通十分便利。经过多年建设，大连港现已拥有110余条集装箱航线,其中外贸航线达90余条,18条为远洋干线，基本辐射全球主要航区，拥有建设“一带一路”海铁联运物流通道的优越条件。2013年大连港成为国内第八大海港，全球货物总吞吐量第十大海港，拥有国内最大的原油码头和矿石码头，包括集装箱、原油、成品油、散矿、粮食、煤炭、滚装等现代化专业泊位100多个。2017年大连港集装箱海铁联运量突破41万标准箱。大连港无疑是海上丝绸之路的重要枢纽，目前覆盖南亚、欧洲，联通远东、北美等地的物流大通道已日益完善。

（二）国际铁路运输通道情况。目前，大连已建成了辐射我国东北地区及蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和诸多欧洲国家的发达网络型铁路线布局。尤其是“一带一路”建设实施以来，为连接东北亚地区和欧洲地区两大市场，“连哈欧”、“辽满欧”等国际铁路通道应运而生。此外，近年来大连开通的其他中欧班列也发展迅速，包括“大连至莫斯科”、“大连至伊尔库茨克”、“大连至新西伯利亚”等7条中欧国际班列重点线路已经建成，与海运线路一起构成了贯通我国与日、韩、东南亚与俄罗斯、欧洲大部分国家间的往返国际海铁联运线路。得益于这些线路，产自日、韩和中国华北、华东、华南等地的机械设备、日用小商品等，可经由大连中转，以铁路集装箱输送至欧洲；欧洲国家生产的机械零件、汽车配件等和俄罗斯中部地区的资源性产品则通过回程班列送抵我国，经大连港发往日、韩、东南亚国家以及中国华东、华北等地区。

（三）国际公路运输通道情况。2018年5月，中国启动了TIR（《国际公路运输公约》），中俄国际道路运输也开始试运行，这标志着国际公路运输系统在中国正式实施。目前已建成的大连至新西伯利亚线路贯通了许多重要的中俄城市，国内城市有大连、沈阳、大庆、齐齐哈尔、呼伦贝尔、满洲里（口岸）等,俄罗斯城市有后贝加尔斯克（口岸）、奥罗维扬纳亚、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、新西伯利亚等。该线路全长达5,500公里，历时9天，是我国迄今为止沿途经过城市最多的国际公路线路。我国出境货物大多为途径地的水果，入境货物则是俄罗斯当地特产冷饮。

（四）国际航空运输通道情况。随着大连经济建设和贸易的快速增长，国际航空货运的发展也越来越快。大连国际机场是辽宁省南北两翼的重要空港之一，更是中国东北四大机场之一。经过多年建设，目前已与36家中外航空公司达成合作，开通了146条航线，其中包括国际和特别行政区航线38条，同13个国家、近90个国内外城市实现了通航，航区范围覆盖全国，并辐射日本、韩国、俄罗斯，基本形成了连接欧洲、南北美洲、大洋洲和亚洲的空中网络。

二、“一带一路”背景下大连发展国际运输通道的机遇

随着《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布，我国于2015年正式提出了以国内各大港口为关键节点，建设安全、通畅、高效的运输大通道倡议。作为东北地区重点对外开放港口和环渤海地区重点城市,大连面临着“一带一路”建设带来的巨大机遇。

在“一带一路”政策支持下，大连相继开通了“辽满欧”、“连哈欧”等国际铁路通道。此外，早在2013年，大连港集团与中远集团强强联手，开通了“辽海欧”国际海运航线，该通道致力于推进北极东北航道线路的发展，并取得了积极进展。此航线起点为大连港，目的港为欧洲鹿特丹，途径白令

Industrial&Science Tribune2019(18)5-105•

产业与科技iM云2019年第18卷第5期

海峡,穿越北冰洋。该航线的开通，使航线里程由传统线路的1.3万海里缩短至了7,800海里。2015年和2018年，又进行了两次试航，已达到穿越北极的重大突破，开通了往返双向通行航路。目前，大连已将目光投向全球航运网络体系的构筑。

三、大连国际运输通道发展中面临的问题

（一）国际海路运输通道建设中的问题。近年来，东北三省的经济尤其是对外贸易与全国其他地区相比增速放慢。1980年，东北地区的GDP占全国的份额是13.8%,但到了2017年，其占全国GDP的比重只有6.34%；外贸出口额在1980年占全国的比重是22.9%,2017年的比重只有5.8%。由于腹地经济增速放缓,大连港的航运需求量在一定程度上不如往昔，从而致使大连航运市场发展缓慢，尤其是对代表今后发展方向的集装箱运输来说，货源不足在一定程度上拖慢了大连港国际航运中心建设的进程。国际远洋班轮航线是决定一个港口是干线港或是支线港的重要指标。虽然目前大连港已拥有91条国际航线,但这与青岛的160余条国际航线相比，还是相对较少。而且大连港月航班次数远远低于枢纽港所要求达到的数量。目前在全国各大集装箱港口中，上海、深圳、天津、青岛开辟的干线航班在数量上都超过大连港。大连港要想成为真正的枢纽港，摆脱支线港的命运，必须挖掘自身潜力，拓展更多的干线。

（二）国际陆路运输通道建设中的问题。目前大连在国际班列开行中还面临着一些问题，各班列之间规划还不尽合理，还没有形成协调一致抱团出海，最严重的问题是回程货源不足。在海铁联运方面，大连还存在集疏运系统发展滞后的问题。铁、港、货三方的衔接不够有效，信息不对称，供给与需求不平衡。集装箱的动态实时信息对货主十分重要，只有掌握信息，客户的各种定制需求才可以及时得到满足。此外，由于大连铁路运输运能不足，只能在货物达到一定数量时才装车运输发送，所以在时效性和效率方面不尽如人意。铁路运输的时效性较为落后，运力紧张，多式联运无法发挥其作用，从而使海铁联运在货物运输量中占比下降，只占到10%的比重。因此海铁联运就没有发挥自身优势，制约了集疏运的发展。

（三）国际航空运输通道建设中存在的问题。大连国际机场虽然已有39个国际通航城市，但在全球许多地区还存在网络空白，且运量分布不均衡，存在很强的单向性。总的来说,国际航线的覆盖面不够理想，现有国际航线上载运率不高,航空市场占有率低。此外，由于长期受计划经济体制和行业垄断的影响，大连机场航空货运的运作方式相对落后。一方面，航空货运的形式不够多元化，多式联运的服务模式发展缓慢，与现代物流理念相差甚远。另一方面，虽然大连机场与一些货运代理企业达成了合作，但物流运输网络系统还不统一不健全，而且货运企业之间缺乏合作，协同能力和管理水平还有待提高。

四、“一带一路”背景下大连国际运输通道进一步发展的对策

（一）加大国际海路运输通道建设。加快大连沿海各港（区）泊位建设,增加泊位数量，完善泊位结构,形成以20万吨级以上大型接卸码头为主,10~15万吨级中型码头为辅的外贸进口铁矿石、原油运输系统，形成高效率的散杂货运输系统以及现代化的散粮储运系统。加大港口公共基础设施投入力度，提高公共设施服务水平，满足大型船舶的发展需求，逐步提高港口的吞吐能力和各项功能。一方面，增加大连港近洋航班密度，不断提髙跨洋运输能力，扩大远洋运输辐射区域，使之形成辐射全球的航运网络。另一方面，建设多层次的航运企业发展网络，增强竞争力。此外，加强与环渤海、环黄海有关国家和地区的联系，从而逐步扩展合作范围，将航运中心对腹地的吸引和辐射能力发挥到最大。

（二）国际陆路运输通道建设。大连国际班列面临的很大一个问题就是回程货物不足，因此应多与境外企业建立伙伴关系，促使其积极开放回程货源，降低物流成本，从而减少回程货源不足的问题。针对中国多条中欧班列之间面临资源不能合理利用、效益低下的问题，要通过差异性竞争减少各班列之间的竞争冲突。各班列把辐射范围划分出来，不同的班列辐射不同的区域，从而发挥各个班列的优势，合理规划。另外，要解决海铁联运运力紧张、运能不足的问题，就要健全港口和铁路运输网络，建设覆盖面广的营业站点，完善市场价格机制，简化手续,完善铁路的配送服务，使客户的个性化需求得到满足,从而提高运输效益。加快场站建设和设施改造，加强集装箱班列的组织，加大"货物快运”营业站点的配套基础设施建设，大力发展双层集装箱，完善集疏运系统,强化口岸通关新模式，完善口岸服务。

（三）大连航空物流发展的对策。加大力度对国际航线进行开发拓展，发展多层次的国际通航网络，不断完善对欧、美、澳踏板扇面，扩大日、韩、俄直航扇面，逐渐将大连机场建设成为在东北以及环渤海地区沟通欧、美、日、韩等的区域枢纽机场。另外，要逐步发展现代物流理念的服务模式，积极发展多式联运，对企业的相关资源进行整合规划，引进先进的管理方式，通过大力发展航空物流来提高竞争力。要与客户建立长期友好的合作型伙伴关系，利用网络技术，与客户资源共享，让客户享受到更加快速，成本低廉,便捷高效的航空物流运输服务。

【参考文献】

[1]李那."辽满欧”"辽蒙欧""辽海欧”运输通道加速构建[N].辽沈晚报,2015-12-18（1）

[2]杨毅.大连港连开5条集装箱远洋干线外贸航线已达86条[N].中国新闻网,2017-4-10（1）

[3]商向东.辽宁港行业发展高层论坛论文集[C].大连：大连海事出版社,2005

[4]李娇，彭勃.大连港海铁联运发展策略研究[J].管理观察,2015,7

[5]王芷芋，朱瑞雪.河南省跨境电商发展现状和对策分析[J].产业与科技论坛,2018-17

[6]周元.东北亚航运中心建设背景下大连港集装箱发展战略研究[D].大连海事大学,2012,10

[7]陈春华.厦航货运业务战略研究[D].厦门大学,2005,9

[8]梁宝周.大连口岸“单一窗口”建设问题研究[D].大连理工大学,2017,11

•106•Industrial&Science Tribune2019(18)5