【建筑工程管理】南四湖二级坝拦湖大坝加固改造工程

南四湖二级坝拦湖大坝加固改造工程环境影响报告书

（简本）

环评证章:国环评证甲级证章号:2104号

淮河水资源保护科学研究所

二○○九年二月

项目名称：南四湖二级坝拦湖大坝加固改造工程

项目性质：环境影响报告书

项目委托单位：沂沭泗水利管理局

评价单位：淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所

1项目背景与概况

1.1编制背景

二级坝水利枢纽是蓄水灌溉、防洪排涝、工业供水、水陆交通、水产养殖等综合利用的水利枢纽工程。二级坝拦湖大坝始建于20世纪50年代末，且经多次加高培厚，受当时条件限制，存在许多质量问题，长期以来大坝一直带病运行。不能按设计标准运行状态，大坝的综合效益未能得到正常发挥，现状水库大坝为三类坝，存在的主要问题有：大坝坝体填料成分复杂，施工方法多样，填筑质量不均；部分坝段存在裂缝、松散软弱带及弱膨胀土，土坝总体均匀性较差；坝体填筑压实度不满足现行规范要求；按照现状设计洪水标准及南四湖防洪标准50年一遇和1957年洪水核算，二级坝现状坝顶高程均不满足规范要求；坝顶公路损坏严重，影响防汛交通安全；坝身上、下游大部分无护坡，局部护坡段有损坏，影响大坝安全运行；溢流坝堰顶、护坡及消力池损坏严重，影响工程泄洪安全等。

2005年10月，中水淮河工程有限责任公司编制完成了《南四湖二级坝拦湖大坝安全评价报告》。同年11月6日～7日淮委沂沭泗水利管理局在蚌埠主持召开了《南四湖二级坝拦湖大坝安全评价报告》审查会，并形成了审查意见。根据审查意见的要求，中水淮河工程有限责任公司对《南四湖二级坝拦湖大坝安全评价报告》进行了修改完善，编制完成了《南四湖二级坝拦湖大坝安全评价报告（修订稿）》。淮委沂沭泗水利管理局组织专家对南四湖二级坝拦湖大坝进行了安全鉴定，鉴定结论如下：

（1）按照现状设计洪水标准及南四湖防洪标准50年一遇和1957年洪水核算，二级坝现状坝顶高程均不满足规范要求；

（2）坝顶公路损坏严重，影响防汛交通安全；

（3）大坝坝体填料成分复杂，施工方法多样，填筑质量不均；部分坝段存在裂缝、松散软弱带及弱膨胀土，土坝总体均匀性较差；坝体填筑压实度不满足现行规范要求；

（4）坝身上、下游大部分无护坡，局部护坡段有损坏，影响大坝安全运行；

（5）溢流坝堰顶、护坡及消力池损坏严重，影响工程泄洪安全；

（6）大坝无安全监测设施，影响大坝正常管理；

（7）四闸公路桥损坏严重，危及防汛交通安全；

（8）二级坝枢纽管理范围未进行确权划界，坝上的违章建筑多，严重影响大坝安全运行；

（9）大坝上、下游存在采砂现象，影响坝基稳定。

综上所述，南四湖二级坝拦湖大坝实际抗御洪水标准不能满足规范要求，工程存在较严重的安全隐患，不能按设计正常运行。根据《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2003]271号）的规定，评定二级坝拦湖大坝为三类坝。

1.2南四湖二级坝拦湖大坝概况

南四湖位于山东省南部济宁市微山县境内，由南阳湖、独山湖、昭阳湖和微山湖四个相连的湖泊组成。微山县是个环湖县，地处东经116º34’-117º24’、北纬34º27’-35º20’，二级坝水利枢纽工程横跨昭阳湖腰最窄处。

二级坝水利枢纽是蓄水灌溉、防洪排涝、工业供水、水陆交通、水产养殖等综合利用的水利枢纽工程，二级坝水利枢纽将南四湖分为上、下级湖，上级湖包括南阳、独山和部分昭阳湖，流域面积27439 km2，湖面面积609 km2，库容22.27亿m3，死水位32.80m（1985国家高程基准，下同），汛限水位34.00m，汛末蓄水位34.30m，现状设计洪水位36.30m；下级湖包括部分昭阳湖及微山湖，流域面积3742 km2，湖面面积671 km2，库容31.45亿m3，死水位31.30m，汛限水位32.30m，汛末蓄水位32.30m，现状设计洪水位35.80m。

1.3二级坝拦湖大坝加固改造项目简介

根据《沂沭泗河洪水东调南下近期工程总体设计报告》，南四湖现状防洪标准为20年一遇，设计防洪水位：上级湖为36.30m，下级湖为35.80m。

根据《沂沭泗河洪水东调南下续建工程实施规划（修订）》，南四湖设计防洪标准为50年一遇～1957年洪水，50年一遇设计防洪水位：上级湖为36.80m，下级湖为36.30m；1957年洪水上级湖为37.00m，下级湖为36.50m。50年一遇设计洪水位36.80 m以下总库容62.98亿m3（其中上级湖25.0亿m3，下级湖37.98亿m3），防洪库容46.9亿m3。上级湖现状设计洪水位36.30 m，库容22.3亿m3。下级湖现状设计洪水位35.80 m，库容31.4亿m3。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），二级坝枢纽工程属Ⅰ等大（1）型工程，其主要建筑物拦湖土坝、穿坝建筑物等均为1级建筑物。坝顶公路按二级公路标准设计，公路桥荷载标准采用公路-Ⅱ级。

二级坝拦湖大坝始建于20世纪50年代末，且经多次加高培厚，受当时条件限制，存在许多质量问题，长期以来大坝一直带病运行。本次南四湖二级坝拦湖大坝加固改造工程主要任务如下：①按照现状和规划的设计洪水标准，校核南四湖二级坝拦湖大坝的现状坝顶高程，提出加固改造设计方案；②南四湖二级坝拦湖大坝坝顶公路损坏严重，不能满足现状交通和防汛要求，改建坝顶交通道路；③溢流坝堰顶因兼作交通道路，损坏严重，同时溢流坝消力池、护坡损坏也严重，需加固改造溢流坝堰顶结构、消能设施和护坦，为满足汛期防汛抢险需要，新建溢流坝段公路桥；④坝体干密度达不到规范要求，部分坝体存在弱膨胀土，需采取处理措施提高坝体质量，确保防洪安全；⑤二级坝枢纽库区吹程长，风速大，坝身护坡要求高，目前坝身上、下游均无护坡，严重影响坝的安全，坝体上、下游需增设护坡；⑥一、二闸公路桥损坏，危及防汛交通安全；⑦南四湖二级坝拦湖大坝缺少安全监测设施，为掌握大坝的运行状态，保证安全运行，需增设安全监测设施；⑧二级坝枢纽上存在不少违章建筑，影响枢纽的管理和外部环境，结合拦湖大坝的加固改造拆除违章建筑，建设管理设施和环境美化设施。

本项目是对二级坝现有的拦湖大坝、溢流坝、一闸、二闸交通桥等枢纽工程进行加固改造，故项目总布置及主要建筑物均与现状枢纽同。