影响私立学校生存与发展的因素及对策

浅谈影响私立学校生存与发展的因素及对策

摘要：随着《中华人民共和国民办教育促进法》及实施条例的颁布，私立学校或教育机构大量涌现，纵观二十多年的发展历程，民办教育经历了繁荣、衰退、稳定和理性发展的道路。这里对其生存与发展所受到的校内外多个影响因素进行了分析，同时也提出了对策，对私立学校的健康发展具有一定的指导意义。

关键词：私立学校；生存；发展；影响因素；对策

2002年12月28日，九届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《中华人民共和国民办教育促进法》，随着该法的颁布，私立学校如雨后春笋般冒出来，不少私立学校、教育集团、连锁办学机构等，在全国多个知名城市都留下了足迹，这些学校被称为当地最豪华的贵族学校，但在经历第一次生源爆满之后，很快萎缩，近年纷纷倒闭。最为悲壮的就是某教育集团，曾经号称“中国民办教育第一品牌”“中国民办教育航母”，其管辖的近十所学校几乎在一夜之间土崩瓦解。为什么这么大的教育集团兵败如山倒呢？笔者从事民办教育多年，试析影响私立学校生存与发展的因素及对策。

一、外因方面

计划生育实行30多年来，预期效果显现，独生子女成为主流，生源减少已成不争的事实，是导致生源数量下滑的最客观原因。政府持续加大对公立学校的投入，使之办学条件日益完善，一些名校纷纷建立分校，扩大招生规模，吸纳优秀生源。

一些地方政府和教育部门直接或间接地投资民办教育，“民办公

助”和“公办民助”，发展迅速，不断挤占原有民办教育的发展空间。

教育消费趋向理性，民办学校将稻草说成金条的神话已不攻自破。

二、内因方面

1.办校动机不纯

借着“教育报国”等口号，近乎竭泽而渔，杀鸡取卵。有的投资者过于急功近利，学校办公经费少，不关心学校的教育教学情况，缺乏与教师交流，只看眼前收益，把招生和稳定的部分风险转移给一线教师。食堂伙食差、热水供应不及时等这些问题投资者不够关心，导致校长、教师、学生都找不到归属感。

2.学校没有自己的特色

今天学洋思中学，明天学魏书生，朝三暮四，浅尝辄止，只会简单的模仿，从未理解其中的实质。教研教改不走“设想—试点—总结—推广”的科学路线，单凭一腔热血，盲目铺开，一旦遇到困难，又全盘否定。难免师生疲惫，劳民伤财，最终新的未学到，优良的传统又丢了。没有金字招牌，教学质量不能提高，最终只能慢慢走向没落。

3.崇仰专家，怠慢教师

许多学校不惜重金聘请大学教授和知名公办学校的校长，这些人虽然才高八斗，人脉广泛，但是往往都是退休人员，思想陈旧，抱残守缺，工作缺少激情和创新，多半把学校当作自己的“疗养院”。

甚至少数者根本就不懂得基础教育和民办教育，将大学和公立学校的管理模式与理念简单地生搬硬套。这些人往往薪酬待遇较好。而学校却很容易忽视对一线教师的关爱，教师得不到应有的尊重，缺乏温暖，在无法改变现实环境的情况下，部分教师选择了离开，从而导致教师的流动性很大，这样的学校也被戏称为“教师培训学校”，不仅影响学生成绩，还会导致生源流失。

4.管理干部任亲不任贤，任“友”不任“敌”

有的投资者不喜欢起用一线骨干老师，往往爱任用那些与教育根本不搭边的“非教育专业”的亲人。这些人往往连教师资格证都没有，从未上过讲台，一旦走向管理岗位，只凭感觉和热情，违背教育教学规律，因此，他们主持的教务和德育工作难免混乱。此外，有些管理者心胸狭隘，听不见与自己相左的意见，容不得有个性的教师，不愿重用有脾气的教师，久而久之，教职员工人人自危，就会慢慢投其所好，表面上一团和气，实则问题百出，那些倔强而正直的优秀教师却只能选择离开。

5.用人多疑，好管“闲”事，形式主义严重

有的学校投资者不是教育专业出身，却喜欢无端干预学校管理，身为打工的校长又不得不服从。他们的专制经常误导管理层的方案制订和执行。比如，有的学校规定教案必须写多少页，作业要批改多少次，给家长的感觉是管理得很细致、很到位、很规范，实则属浅层次的、低位的管理。真正高明的学校管理应该是鼓励引导教师钻研教材教法，开展教学科研，继而提高教学质量，而不是仅停留

在写多少页教案和反复签到上。

6.学校内不民主，不透明和不公平现象严重

如，有的学校规定，先到这个学校的教师，考核工资是a等级，后到的教师是b等级或c等级，表彰都是各单位的最高领导说了算，不民主决议，不公示，期中期末考试后表彰优秀教师时，经常出现教学成绩处末位的被表彰，教学成绩名居前茅的却名落孙山，导致一些教学优秀的教师工作消极。在考核教师的工作量上，有些只看到课表上的台前的工作量，看不到课表以外的、潜在的、幕后的工作量。如此一来，干多干少一个样，干好干坏一个样，甚至少劳多得，多劳少得，长此以往，学校将何去何从，就不言而喻了。

7.降低招生门槛，校风学风败坏

鉴于激烈的生源竞争，以及学校日益萎缩，有的学校放弃入学的门槛，来者不拒，导致在校学生整体素质下降，也带来一系列问题：课堂纪律差、逃学厌学、好逸恶劳、不做作业、顶撞老师、打架、上网、恋爱、怀孕、流产、出走等的发生率明显增加，随之而来的是优秀生源的流失，从而导致学校声誉下降，走上生源质量和数量递减的恶性循环。

8.偷工减料和缺乏诚信

投资者为了追逐利益最大化，只看眼前利益，一味地缩小开支。如，校服节省50元，课间餐节省1元，这样减一点，那样扣一点，样样都打折扣，总的服务质量就会下滑，品牌的魅力就荡然无存。甚至有些学校承诺是一费制，但是学生入学后，各种费用多如牛毛。

如，班费、报刊费、试卷费、报考费等层出不穷，令家长反感，诚信消失殆尽。

三、鉴于上述原因，笔者以为可采取如下对策

1.抛弃“零拒绝”，设立入学门槛

高素质的学生是办好学校的先决条件。如果把学校搞成学困生收容站，校风学风从何创造？为避免把学困生推向社会，也可考虑根据学生素质的不同设立不同的入学门槛，采用不同的收费标准，或分别编班，因材施教。也可根据学生表现随时调班，促进学生学习的积极性。如，安徽省重点中学合肥一中和民办的领军学校168中学，每年都申请面向全省自主招生，择优录取，被编入“尖刀班”，学杂费全免，既招到优生，又有广告效应，继而走向良性循环。2.制订合理的学生管理制度，严格执行

以“严管”来吸引家长。让家长感受到学校正在努力引导他的孩子成人、成才。在校需穿校服，男生不准留长发，女生不准化浓妆、不准抽烟、不准饮酒、不准谈恋爱等。这些不能仅仅停留在手册、口号上，有了制度必须严格执行，凡是违反校规校纪的应该严肃处理。只有纪律严格，赏罚严明，保证学生安全，保障学生有良好的学习氛围，家长对这样的学校才会放心，才愿意把孩子送到这里。

3.树立充分尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造的风气

通过留住教师，来留住学生。投资者要摆正心态，要感恩员工，感谢他们为你创造了财富，而不能因给员工提供一个工作平台而高高在上。注重人文关怀永远比提高工资待遇要重要，一个真诚的微