上海前置审批的行业汇总
企业登记有关行业前置审批目录
企业登记有关行业前置审批目录一、农林木渔业1、种子、苗木生产县以上农业、林业主管部门核发《种子生产许可证》《中华人民共国种子管理条例》2、种畜禽生产畜牧行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》《中华人民共和国种畜禽管理条例》3、畜禽冷冻精液、胚胎或其他遗传材料生产（同上）4、生猪屠宰政府商品流通行政主管部门和农牧以及其他有关部门审查、确定《生猪屠宰管理条例》5、内水、近海捕捞渔业行政主管部门核发《捕捞许可证》《渔业法》6、捕捉、捕捞国家保护野生动物野生动物行政主管部门核发《捕猎证》《野生动物保护法》7、驯养繁殖国家保护野生动物野生动物行政主管部门核发《许可证》（同上）8、收购驯养繁殖国家保护野生动物及其产品政府或其授权的单位审批《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》二、采掘业9、煤矿煤炭管理部门审批，地质矿产主管部门核发《采矿许可证》《煤炭法》10、矿山地质矿产主管部门审批、核发《许可证》《矿山资源法》11、萤石选矿地质矿产主管部门审批省政府《关于加强萤石矿产管理的通知》12、食盐生产国务院盐业主管机构审批定点《食盐专营办法》新8、蚕种生产省农业厅审批、核发《蚕种生产许可证》农业部第22号令三、制造业13、食品生产卫生行政部门核发《卫生许可证》《食品卫生法》14、烟草制品、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产烟草专卖行政主管部门核发《烟草专卖企业生产许可证》《烟草专卖法》15、烟草制品商标标识印制省级工商行政管理部门指定（同上）16、缫丝、绢纺生产国家茧丝绸协调小组特批《国务院办公厅关于调整丝绢纺加工能力意见的通知》《《《17、出版物、包装装潢、其他印刷品印刷（排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印）省、市、自治区出版行政主管部门核发《印刷经营许可证》，公安部门核发《特种行业许可证》《印刷业管理条例》18、专业名片印刷县以上人民政府出版行政主管部门核发《印刷经营许可证》，公安部门核发《特种行业许可证》《印刷业管理条例》19、商标印刷20、音像制品复制、光盘生产新闻出版行政部门核发《音像制品复制经营许可证》《音像制品管理条例》21、民用爆破器材生产兵器工业部审批，公安部门核发《爆炸物品安全生产许可证》《民用爆炸物品管理条例》22、黑火药、烟火剂、民用信号弹、烟花爆竹生产公安部门核发《爆炸物品安全生产许可证》（同上）23、化妆品生产卫生行政部门核发《化妆品生产企业卫生许可证》《化妆品卫生监督条例》24、化学危险品生产（不含国家法律法规有专门规定的产品）化工行政管理部门核发《生产许可证》25、射线装置生产、使用、销售卫生、公安部门核发《许可登记证》《放射性同位素与射线装置放射防护条例》26、农药生产化工行政管理部门审批《农药管理条例》27、药品生产医药管理部门核发《药品生产企业合格证》，卫生行政管理部门核发《药品生产企业许可证》《药品管理法》28、血液制品生产国务院卫生行政部门审批《血液制品管理条例》29、兽药生产农牧行政管理机关核发《兽药生产许可证》《兽药管理条例》30、锅炉、压力容器设计、制造、安装锅炉压力容器安全监察部门审批《《锅炉压力容器安全监察暂行条例》31、消防车、消防泵、自动灭火装置及其他消防器材生产公安部门审批权公安部、机电部、国家工商局〈〈关于暂停新增消防车、灭火器等产品生产厂点的通知〉，公安部、国家工商局〈〈关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知〉32、汽车、摩托车的整车和发动机生产、装配、加工贸易国家计委或国家经贸委和机械部的项目审批。
经营范围大全
企业经营范围大全企业分为许可经营项目和一般经营项目：1、许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规，国务院决定应当报有关部门批准的项目，即是需要办理前、后置许可证的项目。
2、一般经营项目是指不需批准，企业可以自主申请的项目。
以下是我公司代理的企业常用经营范围，以提供给您参考。
声明：经营范围请依据《中华人民共和国ＧＢ行业标准》及相关企业登记法律法规确定，受托方仅提供参考意见，最终确定以工商登记机关核准为主。
行业名称及经营范围（一）贸易类行业名称：商贸、贸易、工贸、电器、服饰、纸业、文化用品、酒店用品、食品等。
经营范围：日用百货、化妆品、珠宝、化工原料及产品（除危险品）、化学品、纺织原料（除棉花）、针纺织品、服装鞋帽、床上用品、厨具、工艺礼品（除金、银）、玩具、五金交电、办公设备、文化办公用品、建身器材及设备、塑料制品、皮革制品、文体用品、酒店用品、劳防用品（除专控）、花卉、纸浆、文化用纸、印刷器材及用品（除油墨）、饲料、橡胶制品、包装材料、生物制品、原生中草药、香料等。
（办理卫生许可证及酒类许可证）：农副产品、定型包装食品、定型饮料、定型包装保健品、糖果、糕点、膨化食品、奶制品、茶叶、食用油、土特产品、南北货、食品添加剂、瓶装酒等。
行业名称及经营范围（二）贸易类行业名称：商贸、贸易、工贸、电子、建材、计算机、电子、电器、医疗设备、口腔设备等。
经营范围：电子产品、教学仪器、照明产品、交通器材、电线电缆、微电子产品、家用电器、仪器、仪表、机电设备、电子元器件、制冷设备、通讯设备、通讯产品、计算机及配件、电脑周边设备、打印设备、电脑耗材、计算机软件、数码产品、网络游戏点卡、实验室设备、船舶配件。
（办理医疗许可证）：I I 类：医用X射线设备、医用超声仪器及有关设备、手术室、急救室、诊疗室设备及器具、临床检验分析仪器及诊断试剂、体外循环及血液处理设备、II、III类：口腔科材料、II类：医用化验和基础设备器具、III类：医用X射线设备附属设备及附件、口腔科设备及器具、消毒和灭菌设备及器具（凭资质）行业名称及经营范围（三）贸易类行业名称：商贸、贸易、工贸、建材、音响、汽车、安防、消防、电力、空调、电子等。
上海市工商登记(注销)前置审批事项目录(15 项)
上海市工商登记（注销）前置审批事项目录（15项）序号项目名称实施机关设定依据备注A、农、林、牧、渔业B、采矿业C、制造业1 烟草制品生产企业撤销审批国家烟草专卖局《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》（国务院令第223 号）D、电力、热力、燃气及水生产和供应业E、建筑业F、批发和零售业G、交通运输、仓储和邮政业H、住宿和餐饮业I、信息传输、软件和信息技术服务业J、金融业2中资银行业金融机构及其分支机构终止审批银监会及其上海监管局《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》3 外资银行终结审批银监会《外资银行管理条例》（国务院令第478号）4 外国银行代表处终止审批银监会《外资银行管理条例》（国务院令第478号）5非银行金融机构（分支机构）终止审批银监会《中华人民共和国银行业监督管理法》6证券公司撤销分支机构，解散、破产审批证监会及其上海监管局《中华人民共和国证券法》《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号)7 证券登记结算机构解散审批证监会《中华人民共和国证券法》8 证券金融公司解散审批国务院《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号)9 期货公司解散或者破产审批证监会《期货交易管理条例》（国务院令第627）10保险公司撤销分支机构，终止（解散、破产）审批保监会《中华人民共和国保险法》11专属自保组织和相互保险组织解散审批保监会《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）12 保险资产管理公司及其分支机构终止（解散、破产和分支机构撤销）审批保监会（会同证监会）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）13 保险集团公司及保险控股公保监会《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许司解散审批可的决定》（国务院令第412号）K、房地产业L、租赁和商务服务业M、科学研究和技术服务业N、水利、环境和公共设施管理业O、居民服务、修理和其他服务业P、教育14营利性民办学校（营利性民办培训机构）终止县级以上人民政府教育行政部门、县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门《中华人民共和国民办教育促进法》Q、卫生和社会工作R、文化、体育和娱乐业15 内资电影制片单位终止审批新闻出版广电总局《电影管理条例》（国务院令第342号）S、公共管理、社会保障和社会组织T、国际组织。
上海文化艺术辅导前置审批单位
上海文化艺术辅导前置审批单位
1、上海萨萨文化传播有限公司
2、上海小荧星教育培训有限公司海外滩分公司
3、上海杰盛围棋文化进修学校
4、上海秦汉胡同教育培训有限公司黄浦第三分公司
5、上海黄浦区西亚进修学校
6、上海昂立教育培训有限公司第二十一分公司
7、上海不夜城钢琴学校
8、上海市静安区一飞进修学校
9、上海海派书画艺术馆
对标“双减”政策，结合上海市校外培训市场管理要求，将国家机构以外的组织或者个人（包括营利性校外培训机构的股东、非营利性校外培训机构的举办者），利用非国家财政性经费，在上海市行政区域内，通过线上或者线下方式面向社会实施的义务教育阶段学生与普通高中学生学科类培训，中小学生与学龄前儿童文化艺术、体育、科技、非学历文化知识培训等活动的机构均纳入《实施办法》管理范畴。
需经相关部门前置审查、审批、备案的其他特殊培训活动以及其他法律法规另有规定的培训活动，已有相应针对性管理要求和制度体系的，不适用。
上海注册公司需要前置审批的行业
上海注册公司需要前置审批的行业
上海注册公司需要前置审批的行业如下：
1、医疗器械销售、生产（一类医疗器械除外）（区药监局）、药品（区药监局、卫生局）
2、图书报刊、报刊出版物零售、印刷（区文化管理所、市新闻出版局）
3、音像制品销售（区文化管理所）
4、食品（区工商）
5、烟销售（烟草专卖局）
6、酒类批发（区酒类专卖局）
7、旅馆、客房（区公安局、区消防处、区卫生局）
8、餐饮（区环保局、区文生局、区消防处）
9、人才中介（区人事局）
10、塑料制品、水性涂料生产加工（区环保局）
11、道路运输、水陆运输（交通局）
12、汽车、摩托车维修（市交委维修管理处）
13、成品油经营、储存（市经委、公安局）
14、劳务服务（区劳动局）
15、废旧金属收购（区公安局、区环保局）
16、经营性舞厅（市文化局、文生局、公安局、消防处）
17、加工、销售、回收金银（市人行金融处）
18、文物经营（文物管理委员会）
19、报关业务（海关总署）
20、国画书法（市文化局）
21、咖啡馆、酒馆（卫生部门、公安布门、市酒类专卖局）
22、化妆品。
工商登记经营范围中需要前置审批的目录对照表
基金管理公司及其分支机构
1、《证券投资基金法》第十二条、第十四条；
2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》220。
外国证券类机构驻华代表机构
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》392、393、394。2、《外国证券类机构驻华代表机构管理办法》第十三条
保险代理机构及其分支机构
1、《保险法》第一百一十九条、第一百三十二条；2、《保险代理机构管理规定》第二条、第十九条、第三十二条、第三十七条、第三十八条、第三十九条
保监会核发许可证
10.
商业银行、信用社及分支机构，邮政储蓄
1、《中华人民共和国银行业监督管理法》第十六条 、第十九条；2、《商业银行法》第十一条、第十六条 、第二十一条、第二十五条、第六十九条、第九十三条、第九十四；3、《外汇管理条例》第二十四条
7.
血液制品生产、经营
《血液制品管理条例》第二十条、第二十一条 、第二十七条
卫生行政部门
8.
典当行及分支机构审批
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》35。2、《典当管理办法》第十一条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十三条
商务部核发《典当经营许可证》；
市公安局核发《特种行业许可证》
保险经纪机构及其分支机构
1、《保险法》第一百一十九条、第一百三十二条；2、《保险经纪机构管理规定》第二条、第二十二条、第三十五条、第四十条、第四十一条、第四十四条
保险监督管理机构核发保险经纪业务许可证
保险公估机构
《保险公估机构管理规定》第十七条、第二十一条 、第二十四条、第二十七条
保监会核发《经营保险公估业务许可证》
工商登记须前置审批的个项目汇总全文及项改后置项目
工商登记须前置审批的个项目汇总全文及项改
后置项目
Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
最新:工商登记须前置审批的34个项目汇总（2015全文及21项改后置项目）
活着的法律
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的
决定
国发〔2015〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。
……要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。
企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）
4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）
5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）
国务院
2015年2月24日
（此件公开发布）
附件5:国务院决定保留的工商登记前置审批事项目
录
（共计34项）。
上海市人民政府关于公布本市第七批取消和调整行政审批事项目录的通知
上海市人民政府关于公布本市第七批取消和调整行政审批事项目录的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2014.01.21•【字号】沪府发[2014]5号•【施行日期】2014.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文上海市人民政府关于公布本市第七批取消和调整行政审批事项目录的通知（沪府发〔2014〕5号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：去年以来，按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）、《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）精神，结合《上海市人民政府办公厅关于做好本市政府职能转变和行政审批制度改革调研工作的通知》（沪府办〔2013〕22号）要求，市行政审批制度改革工作领导小组对本市的行政审批事项进行了新一轮集中清理。
经过严格审核和论证，市政府决定第七批取消和调整行政审批事项727项。
其中，取消行政审批事项113项，调整行政审批事项614项。
在取消和调整的行政审批事项中，有73项属于涉密事项，按照规定另行通知。
现将上述取消和调整的654项行政审批事项目录予以公布（详见附件1、2），自公布之日起实施。
各区县、各有关部门要抓紧做好取消和调整行政审批事项的落实和衔接工作，继续加强后续监管。
要围绕“高度透明、高效服务，少审批、少收费，尊重市场规律、尊重群众创造”，进一步深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实推进事中事后监管，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，提高政府治理能力。
上海市人民政府2014年1月21日附件1本市第七批取消的行政审批事项目录（共100项）一、市发展改革委（1项）对价格评估人员执业资格的认定二、市经济信息化委（4项）（一）对传统工艺美术大师的认定（转由市工艺美术行业协会组织专家评审认定）（二）对传统工艺美术品种和技艺的认定（转由市工艺美术行业协会组织专家评审认定）（三）对传统工艺美术精品的认定（转由市工艺美术行业协会组织专家评审认定）（四）对煤炭经营企业的资格审查三、市商务委（共6项）（一）优化机电和高科技产品进出口结构资金项目申报及验收（二）机电产品评标结果备案通知（后续监管措施改为“机电产品评标结果网上通知”）（三）除“土耳其纺织品产地证”以外的输欧盟纺织品产地证（四）中华人民共和国乳清自动进口许可证审批（五）中华人民共和国大豆豆粕自动进口许可证审批（六）外商投资企业境内再投资鼓励类和允许类项目审批四、区（县）商务部门（1项）外商投资企业境内再投资鼓励类和允许类项目审批五、市教委（1项）普通高等院校本科新增专业设置的审批六、市科委（5项）（一）社会力量设立科学技术奖登记（二）国家级示范生产力促进中心认定（初审并推荐）（三）科技三项经费（四）限制出口技术出口的技术审查（由市商务委一口受理、一口答复，市科委按照市商务委的来函要求组织专家进行技术方面的审查，并将审查意见反馈市商务委）（五）参加国际科技组织的审批七、市人力资源社会保障局（4项）（一）举办大型人才交流会审批（二）单位缓缴社会保险费审批（三）办理《上海市居住证》（引进人才类）（四）上海市人事系统先进集体、先进工作者评选八、区（县）人力资源社会保障部门（1项）常设人才招聘会审批九、市建设交通委（5项）（一）建设工程安全质量报监（建设工程安全质量报监环节与施工许可审批合并，原报监所需采集的信息在施工许可环节中一并采集，所需验证的条件要素在施工许可环节一并验证，与报监关联的审图信息、合同备案等信息在施工许可环节进行关联）（二）公路工程造价人员资格认证审批（初审）（三）贷款道路通行费减免审批（四）工程质量安全监督中对各类工程设备和其他工业成套设备的监督（各类工程设备和其他工业成套设备（不含建设工程中为建筑物、构筑物及其附属设施安装的电气、采暖、通风空调、给排水等设备）的设计、采购、制造、安装调试和试运行所实施的监督和管理活动，纳入技术监督部门管辖职责，不再纳入工程质量安全监督范围）（五）重大基础设施直接采购创新成果十、区（县）建设部门（1项）建设工程安全质量报监（建设工程安全质量报监环节与施工许可审批合并，原报监所需采集的信息在施工许可环节中一并采集，所需验证的条件要素在施工许可环节一并验证，与报监关联的审图信息、合同备案等信息在施工许可环节进行关联）十一、市农委（2项）（一）渔业船舶设计单位资格认可（初审）（二）渔业船舶修造工厂资格认可（初审）十二、区（县）农业部门（1项）乳用及种用动物调运审批（市内跨区域调运）十三、区（县）环保部门（2项）（一）不涉及食品加工或不产生油烟的小型餐饮项目环境影响评价文件的审批（二）35千伏以下的输变电项目等环境影响评价文件的审批十四、市规划国土资源局（3项）（一）修建性详细规划审批（二）建设工程正负零备案报送（三）结构到顶备案报送十五、区（县）规划国土资源部门（4项）（一）矿泉水注册登记（初审）（二）修建性详细规划审批（三）建设工程正负零备案报送（四）结构到顶备案报送十六、市水务局（市海洋局）（3项）（一）水利工程开工审批（二）水文监测资料使用的审批（三）海岸工程建设项目环境影响报告书审核十七、区（县）水务（海洋）部门（1项）水利工程开工审批十八、市文广影视局（市文物局）（9项）（一）设立娱乐场所经营单位许可（音乐茶座、音乐餐厅）（涉外项目）（二）设立娱乐场所经营单位许可（台球室）（涉外项目）（三）中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批（四）香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批（五）台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批（六）公共文化馆设置使用登记（七）公共图书馆设置使用登记（八）公共文化馆合并、分立、撤销登记（九）公共图书馆合并、分立、撤销登记十九、区（县）文广影视（文物）部门（6项）（一）设立娱乐场所经营单位许可（非涉外音乐茶座、音乐餐厅）（二）设立娱乐场所经营单位许可（非涉外台球室）（三）街道（乡、镇）公共文化馆设置使用登记（四）街道（乡、镇）公共图书馆设置使用登记（五）街道（乡、镇）公共文化馆合并、分立、撤销登记（六）街道（乡、镇）公共图书馆合并、分立、撤销登记二十、市卫生计生委（1项）全国计划生育家庭妇女创业之星、全国十佳自强女孩评选等达标、评比、评估和相关检查活动二十一、市国资委（3项）（一）市国资委委管企业总法律顾问报市国资委党委前备案（二）执行“新企业会计准则”审批（三）国有集体企业公务用车新增审批二十二、市国税局（市地税局）（4项）（一）新办生产企业出口业务提前实现按月办理退税审批（二）对发票使用和管理的审批-印制有本单位名称的发票（三）增值税一般纳税人年检（四）对纳税人申报方式的核准二十三、区（县）税务部门（1项）申请出口货物退（免）税延期申报及延期开具代理出口货物证明二十四、市工商局（1项）展览业的备案二十五、市新闻出版局（3项）（一）核发复制经营许可证（只读类初审）（二）审核只读类光盘生产设备引进、增加、更新（初审）（三）审核设立全国性出版物连锁经营企业（初审）二十六、市体育局（2项）（一）体育彩票销售许可证（体育彩票销售通过由市体育彩票管理中心与销售站点签订代销合同的方式进行）（二）上海市游泳场所夏季开放登记（有关内容按“经营高危险性体育项目审批”管理）二十七、区（县）体育部门（1项）上海市游泳场所夏季开放登记（有关内容按“经营高危险性体育项目审批”管理）二十八、市旅游局（3项）（一）旅行社经营出境旅游业务的许可（初审）（由申请人直接向国家旅游局提出旅行社经营出境旅游业务的许可申请，国家旅游局内部征求地方旅游局意见，名称为“旅行社经营出境旅游业务资质申请推荐”）（二）外商投资旅行社许可（初审）（由申请人直接向国家旅游局提出外商投资旅行社许可申请，国家旅游局内部征求地方旅游局意见，名称为“外商投资旅行社设立申请推荐”）（三）组团社每年组织出国旅游人数安排的审批二十九、市绿化市容局（市林业局）（2项）（一）对道路和公共场所清扫保洁资质等级核定（二）对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的审批（通过契约合同的方式对停业、歇业进行管理，根据合同的相关约定，监督企业做好停业、歇业相关后续工作）三十、市住房保障房屋管理局（4项）（一）新建住宅市政、公建配套项目概算调整审批（优化明确配套项目资金管理要求，对超概算额度10%项目，需重新报批初步设计）（二）新建住宅市政、公建配套项目概算调整专项评审（三）房屋拆迁单位资质审批（四）房屋拆迁许可审批（停止许可证审批，保留许可证延期审批）三十一、市交通港口局（2项）（一）新增市内水路运力审批（二）船员服务机构资质审批三十二、市安全监管局（3项）（一）安全培训机构的资质认可（二）安全咨询机构资质认可（三）职业卫生技术服务机构资质年审三十三、市民防办（1项）甲级人防工程监理资质初审三十四、市食品药品监管局（1项）执业药师继续教育管理（转由市执业药师协会承担）三十五、市保密局（1项）保密证表包装材料费三十六、市通信管理局（4项）（一）通信信息网络系统集成企业资质认定（初审）（二）通信用户管线建设企业资质认定（初审）（三）通信建设工程概预算人员资格认定（初审）（四）通信建设监理企业乙、丙级资质认证三十七、上海出入境检验检疫局（1项）出入境检验检疫报检员从业注册三十八、上海铁路安全监督管理办公室（2项）（一）设置或拓宽铁路道口人行过道审批（二）铁路超限超长超重集重承运人资质许可附件2本市第七批调整的行政审批事项目录（共554项）一、市发展改革委（28项）（一）调整市级建设财力对区县政府或者企业投资项目资金补助方式。
上海注册公司：工商登记前置审批事项目录
7
设立典当行及分支机构审批
省级人民政府商务 行政主管部门
8 国 务 院 决 定 保 留 的 工 商 登 记 前 置 审 批 事 项 目 录
设立经营个人征信业务的征信机构审 批
中国人民银行
《征信业管理条例》 （国务院令第 631 号） 《卫星电视广播地面接收设施管 理规定》 （国务院令第 129 号） 《关
附件 1
工商登记前置审批事项目录
序号 法 律 明 确 的 工 商 登 记 前 置 审 批 事 项 目 录 项目名称 实施机关 设定依据
1
农作物种子、草种、食用菌菌种经营 许可证核发
农业部或县级以上 地方人民政府农业 行政主管部门 《中华人民共和国种子法》
2 3
林木种子（含园林绿化草种）经营许 可证核发 证券公司设立审批
23
融资性担保机构设立审批
省级人民政府确定 的部门
〈国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定〉的决 定》（国务院令第 548 号）《融资 性担保公司管理暂行办法》 （银监 会令 2010 年第 3 号） 《国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定》 （国务
24
外国证券类机构设立驻华代表机构核 准
《中华人民共和国烟草专卖法》 《烟草专卖法实施条例》 （国务院 令第 223 号） 《民用爆炸物品安全管理条例》 （国务院令第 466 号） 《民用爆炸物品安全管理条例》 （国务院令第 466 号） 《中华人民共和国枪支管理法》 《国务院对确需保留的行政审批
国 务 院 决 定 保 留 的 工 商 登 记 前 置 审 批 事 项 目 录
县级以上人民政府 林业行政主管部门 证监会
《中华人民共和国种子法》 《中华人民共和国证券法》 《中华人民共和国烟草专卖法》
上海市金山区人民政府关于公布本区第七批取消和调整行政审批事项目录的通知
上海市金山区人民政府关于公布本区第七批取消和调整行政审批事项目录的通知文章属性•【制定机关】上海市金山区人民政府•【公布日期】2014.08.11•【字号】•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市金山区人民政府关于公布本区第七批取消和调整行政审批事项目录的通知各镇人民政府、街道办事处、工业区管委会，区政府各委办局、各区属单位：金山区行政审批制度改革办公室根据市政府公布的第七批取消和调整行政审批事项目录，对本区的行政审批事项进行了新一轮集中清理。
经严格审核和论证，第七批取消和调整行政审批事项389项。
其中，取消行政审批事项46项，调整行政审批事项343项。
在取消和调整的行政审批事项中，有27项属于涉密事项，按照规定另行通知。
现将上述取消和调整的362行政审批事项目录予以公布，并自公布之日起实施。
各镇、街道、工业区、各部门要认真做好取消和调整行政审批事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管。
要围绕“高度透明、高效服务，少审批、少收费，尊重市场规律、尊重群众创造”，进一步深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实推进事中事后监管，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，提高政府治理能力。
特此通知。
附件：1.金山区第七批取消的行政审批事项目录2.金山区第七批调整的行政审批事项目录2014年8月11日附件1金山区第七批取消的行政审批事项目录(共44项)一、区经委(2项)(一)机电产品评标结果备案通知(后续监管措施改为“机电产品评标结果网上通知”)(二)外商投资企业境内再投资鼓励类和允许类项目审批二、区人力资源社会保障局(4项)(一)举办大型人才交流会审批(二)单位缓缴社会保险费审批(三)办理上海市居住证 (引进人才类)(四)常设人才招聘会审批三、区建设交通委(5项)(一)建设工程安全质量报监(建设工程安全质量报监环节与施工许可审批合并,原报监所需采集的信息在施工许可环节中一并采集,所需验证的条件要素在施工许可环节一并验证,与报监关联的审图信息、合同备案等信息在施工许可环节进行关联)(二)公路工程造价人员资格认证审批(初审)(三)贷款道路通行费减免审批(四)工程质量安全监督中对各类工程设备和其他工业成套设备的监督(各类工程设备和其他工业成套设备(不含建设工程中为建筑物、构筑物及其附属设施安装的电气、采暖、通风空调、给排水等设备)的设计、采购、制造、安装调试和试运行所实施的监督和管理活动,纳入技术监督部门管辖职责,不再纳入工程质量安全监督范围)(五)重大基础设施直接采购创新成果四、区农委(3项)(一)渔业船舶设计单位资格认可(初审)(二)渔业船舶修造工厂资格认可(初审)(三) 乳用及种用动物调运审批(市内跨区域调运)五、区环保局(2项)(一)不涉及食品加工或不产生油烟的小型餐饮项目环境影响评价文件的审批(二)35千伏以下的输变电项目等环境影响评价文件的审批六、区规划土地局(4项)(一)修建性详细规划审批(二)建设工程正负零备案报送(三)结构到顶备案报送(四)矿泉水注册登记(初审)七、区水务局(区海洋局)(3项)(一)水利工程开工审批(二)水文监测资料使用的审批(三)海岸工程建设项目环境影响报告书审核八、区文广影视局(6项)(一)设立娱乐场所经营单位许可(非涉外音乐茶座、音乐餐厅)(二)设立娱乐场所经营单位许可(非涉外台球室)(三)街道(乡、镇)公共文化馆设置使用登记(四)街道(乡、镇)公共图书馆设置使用登记(五)街道(乡、镇)公共文化馆合并、分立、撤销登记(六)街道(乡、镇)公共图书馆合并、分立、撤销登记九、区税务局(5项)(一)新办生产企业出口业务提前实现按月办理退税审批(二)对发票使用和管理的审批—印制有本单位名称的发票(三)增值税一般纳税人年检(四)对纳税人申报方式的核准(五)申请出口货物退(免)税延期申报及延期开具代理出口货物证明十、工商金山分局(1项)展览业的备案十一、区体育局(2项)(一)体育彩票销售许可证(体育彩票销售通过由市体育彩票管理中心与销售站点签订代销合同的方式进行)(二)上海市游泳场所夏季开放登记(有关内容按“经营高危险性体育项目审批”管理)十二、区旅游局(1项)组团社每年组织出国旅游人数安排的审批十三、区绿化市容局(2项)(一)对道路和公共场所清扫保洁资质等级核定(二)对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的审批(通过契约合同的方式对停业、歇业进行管理,根据合同的相关约定,监督企业做好停业、歇业相关后续工作)十四、区住房保障房屋管理局(2项)(一)房屋拆迁单位资质审批(二)房屋拆迁许可审批(停止许可证审批,保留许可证延期审批)十五、食品药品监管金山分局(1项)执业药师继续教育管理(转由市执业药师协会承担)十六、区保密局(1项)保密证表包装材料费附件2金山区第七批调整的行政审批事项目录(共318项)一、区发展改革委(20项)(一)调整市级建设财力对区县政府或者企业投资项目资金补助方式。
需要办前置审批的行业
9
娱乐场所经营单位（包含歌舞厅、音乐厅、卡拉OK厅），影剧院、礼堂等演出放映单位，游艺厅、游乐场所、具备娱乐功能的夜总会、营业茶座和餐饮场所、多功能文化娱乐场所
文化经营许可证、
卫生许可证、
环境影响评估审核证明、
消防安全检查意见书
文化局、
卫生局、
环保局、
消防大队
10
音像制品零售、出租
音像制品经营许可证
消防安全检查意见书、
卫生许可证、
特种行业许可证
消防大队、
卫生局、
公安局
15
商场、集贸市场（集中交易的市场）
消防安全检查意见书、
卫生许可证
消防大队、
卫生局
16
客运经营、货运经营
道路运输经营许可证
交通管理委员会
17
危险化学品经营
危险化学品经营许可证
安全生产监督管理局
18
药品经营
药品经营许可证
食品药品监督管理局
5
码头和其它港口的经营，港口旅客运输服务，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营以及港口托轮的经营等
港口经营许可证
市港口管理局
6
食品生产、经营
卫生许可证
市、区卫生局
7
餐饮（含餐厅、咖啡厅、茶座、酒吧等）
环境影响评估审核文件、
卫生许可证、
消防安全检查意见书
环保局、
卫生局、
消防大队
8
粮食收购
审批机关批准文件
需要办前置审批的行业
序号
前置审批行业及事项
审批许可证件
审批机关
1
农作物种子、林木种子生产、经营
种子生产许可证
种子经营许可证
工商登记经营范围中需要前置审批的目录对照表
序号项目设定依据许可机关及许可方式1.民用爆炸物品的生产、经营《民用爆炸物品管理条例》第二条、第九条 、第二十条、第三十四条、第三十七条2、《安全生产许可证条例》第二条3、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》第三十八条生产主管部门（省国防科技工业办公室）批准，公安部门核发《爆炸物品安全生产许可证》；销售由公安部门核发《爆炸物品销售许可证》2.危险化学品生产、经营、储存企业设立及改建、扩建审批1、《危险化学品安全管理条例》第五条、第九条、第十一条、第十二条、第二十九条、2、《危险化学品经营许可证管理办法》第三条安全生产监督管理局安监局核发危险化学品经营许可证3.公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》第二条、第四条、第八条卫生部门《卫生许可证》4.医疗器械生产、经营1、《医疗器械监督管理条例》第二十条、第二十四条2、民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和 登记管理有关问题的通知省药品监督管理部门《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》5.食品业食品生产许可1、《中华人民共和国食品安全法》第市场监督管理局审批，核发全国工业产二十九条2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十条品生产许可证；保健食品由省药品监督管理部门核发《保健食品生产企业卫生许可证》食品流通许可市场监督管理局审批，核发食品流通许可证；保健食品由市药品监督管理部门核发《保健食品经营企业卫生许可证》餐饮服务许可市场监督管理局审批，核发餐饮服务许可证6.药品业药品生产1、《药品管理法》第七条2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第三条、第四条省药品监督管理部门核发《药品生产许可证》药品批发1、《药品管理法》第十四条 2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十一条 、第十六条省药品监督管理部门核发《药品经营许可证》药品零售1。
、《药品管理法》第十四条2、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十二条、第十六条省药品监督管理部门核发《药品经营许可证》7.血液制品生产、经营《血液制品管理条例》第二十条、第二十一条 、第二十卫生行政部门七条8.典当行及分支机构审批1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》35。
【VIP专享】工商登记经营范围中需要前置审批的目录对照表
二十七条
8. 典当行及分支机构 1、《国务院对确需保留的 商务部核发《典当经营许可
9. 保险业
审批Байду номын сангаас
行政审批项目设定行政许 证》；
可的决定》35。2、《典当 管理办法》第十一条、第 十四条、第十五条、第十
4. 医疗器械生产、经 1、《医疗器械监督管理条 省药品监督管理部门《医疗
5. 食品业
营
食品生产许可
食品流通许可
餐饮服务许可 6. 药品业
药品生产
例》第二十条、第二十四 器械生产企业许可证》、
许可机关及许可方式
物品销售许可证》
条 2、民政部、国家工商行 《医疗器械经营企业许可证》
政管理局关于对假肢和矫
序号
项目
设定依据
1. 民用爆炸物品的生 《民用爆炸物品管理条例》 生产主管部门（省国防科技
产、经营
第二条、第九条 、第二十 工业办公室）批准，公安部
条 、第三十四条、第三十 门核发《爆炸物品安全生产
七条 2、《安全生产许可证 许可证》；
条例》第二条 3、《广东省
民用爆炸物品管理实施细 销售由公安部门核发《爆炸
形器生产装配企业实行资
格审查和 登记管理有关
问题的通知
1、《中华人民共和国食品 安全法》第二十九条 2、《中华人民共和国食品 安全法实施条例》第二十 条
1、《药品管理法》第七条 省药品监督管理部门核发 2、《中华人民共和国药品 《药品生产许可证》 管理法实施条例》第三条、 第四条
6.培养学生观察、思考、对比及分析综合的能力。过程与方法1.通过观察蚯蚓教的学实难验点，线培形养动观物察和能环力节和动实物验的能主力要；特2征.通。过教对学观方察法到与的教现学象手分段析观与察讨法论、，实对验线法形、动分物组和讨环论节法动教特学征准的备概多括媒，体继课续件培、养活分蚯析蚓、、归硬纳纸、板综、合平的面思玻维璃能、力镊。子情、感烧态杯度、价水值教观1和.通过学理解的蛔1虫.过观适1、察于程3观阅 六蛔寄.内列察读 、虫生出蚯材 让标容生3根常蚓料 学本教活.了 据见身： 生，师的2、解 问的体巩鸟 总看活形作 用蛔 题线的固类 结雌动态业 手虫 自形练与 本雄学、三： 摸对 学动状习人 节蛔生结4、、收 一人 后物和同类 课虫活构请一蚯集 摸体 回并颜步关 重的动、学、蚓鸟 蚯的 答归色学系 点形教生生让在类 蚓危 问纳。习从 并状学理列学平的害 题线蚯四线人 归、意特出四生面体以形蚓、形类 纳大图点常、五观玻存 表及动的鸟请动文 本小引以见引、察璃现 ，预物身类 3学物明 节有言及的、导巩蚯上状 是防的体之生和历 课什根蚯环怎学固蚓和， 干感主是所列环史 学么据蚓节二样生练引牛鸟 燥染要否以举节揭 到不上适动、区回习导皮类 还的特分分蚯动晓 的同节于物让分答。学纸减 是方征节布蚓物起 一，课穴并学蚯课生上少 湿法。?广的教， 些体所居归在生蚓前回运的 润；4泛益学鸟色生纳.靠物完的问答动原 的4蛔，处目类 习和活环.近在成前题蚯的因 ？了虫以。标就 生体的节身其实端并蚓快及 触解寄上知同 物表内特动体结验和总利的慢我 摸蚯生适识人 学有容点物前构并后结用生一国 蚯蚓在于与类 的什，的端中思端线问活样的 蚓人飞技有 基么引进主的的考?形题环吗十 体生行能着 本特出要几变以动，境？大 节活的1密 方征本“特节化下物.让并为珍 近习会形理切 法。课生征有以问的小学引什稀 腹性态解的 。2课物。什游题主.结生出么鸟 面和起结蛔关观题体么戏：要利明蚯？类 处适哪构虫系察：的特的特用确蚓等 ，于些特适。蛔章形殊形征板，这资 是穴疾点于可虫我态结式。书生种料 光居病是寄的们结构，五小物典， 滑生？重生鸟内学构，学、结的型以 还活5要生类部习与.其习巩鸟结的爱 是如原活生结了功颜消固类构线鸟 粗形何因的存构腔能色化练适特形护 糙态预之结的，肠相是系习于点动鸟 ？、防一构现你动适否统。飞都物为结蛔。和状认物应与的行是。主构虫课生却为和”其结的与题、病本理不蛔扁的他构特环以生？8特乐虫形观部特8征境小理三页点观的动位点梳相组等、这；，哪物教相，理适为方引些2鸟，育同师.知应单面导鸟掌类结了；？生识的位学你握日构解2互.。办特生认线益特了通动手征观识形减点它过，抄；察吗动少是们理生报5蛔？物，与的解.参一了虫它和有寄主蛔与份解结们环些生要虫其。蚯构都节已生特对中爱蚓。会动经活征人培鸟与飞物灭相。类养护人吗的绝适这造兴鸟类？主或应节成趣的为要濒的课情关什特临？就危感系么征灭来害教；？；绝学，育，习使。我比学们它生可们理以更解做高养些等成什的良么两好。类卫动生物习。惯根的据重学要生意回义答；的3.情通况过，了给解出蚯课蚓课与题人。类回的答关：系线，形进动行物生和命环科节学动价环值节观动的物教一育、。根教据学蛔重虫点病1.引蛔出虫蛔适虫于这寄种生典生型活的线结形构动和物生。理二特、点设；置2.问蚯题蚓让的学生生活思习考性预和习适。于穴居生活的形态、结构、生理等方面的特征；3.线形动物和环节动物的主要特征。
上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015-2016）》的通知
上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015-2016）》的通知文章属性•【制定机关】上海市工商行政管理局•【公布日期】2015.06.23•【字号】•【施行日期】2015.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015-2016）》的通知各分局，各区（县）市场监管局，市局各处室、各直属单位：《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015—2016）》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
上海市工商行政管理局2015年6月23日上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015—2016）为了贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进依法行政工作，顺利完成《工商总局关于深入推进依法行政的意见》和《上海市工商行政管理局关于贯彻落实〈工商总局关于深入推进依法行政的意见〉的实施意见》（沪工商法〔2015〕69号）规定的各项任务，根据本市工商行政管理工作实际情况，现就2015—2016年度依法行政重点工作安排如下：一、加快建设法治规范体系，着力推进商事制度改革1.支持上海科技创新中心建设研究制定公司股东及法定代表人登记管理办法；研究制定支持众创空间发展的指导性意见。
（注册处2015年7月前）2.推动工商登记注册便利化根据国家工商总局的安排，推动企业名称登记便利化和企业经营范围登记便利化改革；落实国家工商总局的批复，在浦东新区和自贸试验区开展企业简易注销登记试点工作。
（注册处2015年12月前）3.推进商事制度改革严格落实国务院“先照后证”、“三证合一”的改革要求，依照国务院公布保留的工商登记前置审批项目目录做好登记注册工作，做好与相关行政管理部门的衔接配合工作。
（注册处2015年12月前）4.提高规范性文件制定质量按计划完成规范性文件定期清理工作；跟踪推进有关规范性文件的修改及备案；加强对新制定规范性文件的合法性审查；完成规范性文件汇编工作。
企业登记前置审批参考项目
设立饲料、饲料添加剂生产企业
国务院农业行政主管部门或者省级人民政府饲料管理部门
《生产经营许可证》
《饲料和饲料添加剂管理条例》第9条、10条
三
矿产资源
10
矿产开采
地质矿产
主管部门
《采矿许可证》
《矿产资源法》第16条，《矿产资源法实施细则》第10条、12条，《矿产资源开采登记管理办法》第13条
11
矿产资源勘查
7
农药生产、经营
国务院工业
产品许可部门
《农药生产许可证》、《农药经营许可证》
《农药管理条例》第13条、14条、19条，
8
兽药生产、经营
省级农牧行政管理机关，县以上农牧行政管理机关
《兽药生产许可证》，《兽药经营许可证》
《兽药管理条例》第6条、第12条
开办兽药生产企业，必须由企业所在地县以上农牧行政管理机关审核同意，经省、自治区、直辖市农牧行政管理机关审核批准；开办兽药经营企业，必须由企业的上级主管部门审查同意，经县以上农牧行政管理机关批准。
13
煤炭生产、经营
省经贸委
《煤炭生产许可证》，《煤炭经营资格证书》
《煤炭法》第22、48条；《煤炭经营管理办法》第5、8、10条
生产环境符合安全、卫生要求，批发企业注册资本不少于100万元，零售企业不少于50万元,取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查，但要实行备案制度。
22
设立公共航空运输企业及分支机构
民航总局
或地区管理局
《公共航空运输经营许可证》
《中华人民共和国民用航空法》第92条
名称统一为：××企业×分公司××营业部（售票处、货运处）
23
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上海前置审批的行业汇总
大部分人注册公司时，可能不会涉及到前置审批问题，但有些特殊行业在工商注册时会需要提供相关审批文件。
哪些领域会需要呢？应该找哪个部门审批呢？或许这些都是大家困惑的疑问。
一直秉承努力帮助创业者解决困难的我们，现在来和大家一同分享吧。
一、涉及到医疗类
1.医疗器械销售、生产(一类医疗器械除外) 审批部门：区药监局
2.药品审批部门：区药监局、卫生局
3.医疗机构设立审批部门：区卫生局
二、涉及文化、艺术、娱乐类
1.图书报刊、报刊出版物零售、印刷审批部门：区文化管理所、市新闻出版局
2.音像制品销售审批部门：区文化管理所
3.文物经营审批部门：文物管理委员会
4.经营性舞厅审批部门：市文化局、文生局、公安局、消防处
5.国画书法审批部门：市文化局
三、涉及食品、化妆品等对卫生要求严格类
1.酒类批发审批部门：区酒类专卖局
2.食品审批部门：区卫生局
3.餐饮审批部门：区环保局、区卫生局、区消防处
4.旅馆、客房审批部门：区公安局、区消防处、区卫生局
5.咖啡馆、酒馆审批部门：卫生部门、公安部门、市酒类专卖局
6.化妆品生产审批部门：市卫生局
四、其他类：
1.塑料制品、水性涂料生产加工审批部门：区环保局
2.废旧金属收购审批部门：区公安局、环保局
3.汽车、摩托车维修审批部门：市交委维修管理处
4.人才中介审批部门：区人事局
5.劳务服务审批部门：区劳动局
6.加工、销售、回收金银审批部门：市人行金融处
7.道路运输、水陆运输审批部门：交通局
8.烟销售审批部门：烟草专卖局
9.成品油经营、储存审批部门：市经委、公安局
10.报关业务审批部门：海关总署
11.水泥生产审批部门：市建委
12.工程承包审批部门：市建设委员会
13.航空运输销售代理业务审批部门：民航华东管理局。