哪些项目需要前置审批
法律行政法规规定前置审批项目
主管部门
《矿产资源勘查许可证》
《矿产资源法实施细则》第9条
12
开办煤矿企业
地质矿产
主管部门
《采矿许可证》
《煤炭法》第19条
开办煤矿企业，由煤炭管理部门审查批准，并须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见，经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
精神药品的原料和第一类精神药品制剂的生产单位，由卫生部会同国家药品监督管理局确定。第二类精神药品制剂的生产单位，由省、自治区、直辖市卫生行政部门会同同级药品监督管理部门确定。
38
医疗机构的设置
县以上地方人民政府卫生行政部门
设置医疗机构的批准书
《医疗机构管理条例》第9条
39
血液制品的生产、经营
国务院卫生行政主管部门或省人民政府卫生行政主管部门
食盐定点生产企业由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构提出，报国务院盐业主管机构审批。
17
建设有环境影响的建设项目
环保部门
批准证书
《中华人民共和国环境保护法》第13条
18
工程建设项目招标代理
国务院或者省级人民政府的建设行政主管部门
《招标投标法》第14条
19
建筑施工企业、工程勘查、设计和工程监理
建设行政
9
设立饲料、饲料添加剂生产企业
国务院农业行政主管部门或者省级人民政府饲料管理部门
《生产经营许可证》
《饲料和饲料添加剂管理条例》第9条、10条
三
矿产资源
10
矿产开采
地质矿产
主管部门
《采矿许可证》
《矿产资源法》第16条，《矿产资源法实施细则》第10条、12条，《矿产资源开采登记管理办法》第13条
企业申办流程中需要前置审批的行业汇总
企业申办流程中需要前置审批的行业汇总企业申办流程中需要前置审批的行业汇总上海注册公司，一般性的行业，公司申办流程都一样，没有什么可说的，但是还有一些特殊行业，这些行业需要行政许可才能经营，需要办理相关许可证，这就涉及到前、后置审批的问题了，本篇，我们将涉及到前置审批的项目和审批机关加以汇总，供大家参考：一、注册经营范围涉及到【医疗类】需要前置审批：医疗器械销售、生产(一类医疗器械除外) 审批部门：【区药监局】药品审批部门：【区药监局、卫生局】医疗机构设立审批部门：【区文生局】二、注册经营范围涉及到【文化、艺术、娱乐类】需要前置审批：图书报刊、报刊出版物零售、印刷审批部门：【区文化管理所、市新闻出版局】音像制品销售审批部门：【区文化管理所】文物经营审批部门：【文物管理委员会】经营性舞厅审批部门：【市文化局、文生局、公安局、消防处】国画书法审批部门：【市文化局】三、注册经营范围涉及到【食品、化妆品等对卫生要求严格类】需要前置审批：酒类批发审批部门：【区酒类专卖局】食品审批部门：【区卫生局】餐饮审批部门：【区环保局、区文生局、区消防处】旅馆、客房审批部门：【区公安局、区消防处、区卫生局】咖啡馆、酒馆审批部门：【卫生部门、公安布门、市酒类专卖局】化妆品生产审批部门：【市卫生局】四、其他有关需要前置审批的营业范围：塑料制品、水性涂料生产加工审批部门：【区环保局】废旧金属收购审批部门：【区公安局、区环保局】汽车、摩托车维修审批部门：【市交委维修管理处】人才中介审批部门：【区人事局】劳务服务审批部门：【区劳动局】加工、销售、回收金银审批部门：【市人行金融处】道路运输、水陆运输审批部门：【交通局】烟销售审批部门：【烟草专卖局】成品油经营、储存审批部门：【市经委、公安局】报关业务审批部门：【海关总署】水泥生产审批部门：【市建委】工程承包审批部门：【市建设委员会】航空运输销售代理业务审批部门：【民航中南管理局】。
注册公司哪些项目需前置审批
注册公司哪些项目需前置审批说明本目录由前置审批项目、后置审批项目、不予登记注册项目和开办市场四部分组成。
前置审批项目是指依据行政审批制度改革精神，由市人民政府公布保留的在办理营业执照之前需要进行专项审批的项目。
后置审批项目是指在取得营业执照之后必须办理专项审批的项目。
不予登记注册项目是指不符合国家产业发展政策或不符合本市经济发展需要，近期或今后不予登记注册的项目。
本目录供企业和个体工商户在申请登记及开展经营时参考。
因法律、法规新设定的行政审批项目或国务院、市政府决定调整的项目，应当依照相关规定执行。
市工商行政管理局将根据实际情况适时修订《目录》并公布。
本目录适用于在本市登记注册的企业和个体工商户前置审批项目项目 审批机关农林牧副渔1 设立农药生产企业市经济委员会2 设立种子经营企业市农业局（负责农作物种子经营）、市林业局（负责林木种子经营）3 设立兽药生产企业市农业局4 设立兽药经营企业市农业局5 设立牛羊畜禽屠宰企业市农业局、市卫生局6 设立生产种畜禽企业市农业局7 设立经营种畜禽企业市农业局8 设立收购驯养繁殖国家重点保护野生动物或其产品的单位国家林业局或市林业局矿产资源及电力建设9 设立矿山企业（含矿产资源开采） 市国土资源和房屋管理局10 设立煤矿企业市经济委员会11设立煤炭经营企业市经济委员会12 设立供电营业机构国家电力管理部门交通运输13 设立公共航空运输企业（设立营业部不需要审批）民用航空总局14 设立通用航空企业（设立营业部不需要审批）民用航空总局15 设立国际船舶运输经营、无船承运业务经营、国际船舶代理经营或国际船舶管理经营企业交通部公安16 设立枪支、弹具制造企业 市公安局17 设立枪支、弹具配售企业 市公安局18 设立民用爆破器材生产企业 市经济委员会、市公安局19 设立民用爆破器材经营企业 市经济委员会、市公安局20 设立经销黑火药、烟火剂的供应点 市公安局分县局化工21 设立生产、储存、经营、运输危险化学品的企业设立生产、储存危险化学品的企业由市经济委员会审批，经营危险化学品的企业由市安全生产监督管理局审批，设立运输危险化学品的企业由市交通委员会或市铁路局、民航管理局审批医疗医药卫生22 设立药品生产企业市药品监督管理局23 设立药品经营企业市药品监督管理局24 设立营利性医疗机构市卫生局或区县卫生局25 生产、经营二、三类医疗器械 市药品监督管理局金融、保险、证券26 设立商业银行及分支机构 中国人民银行27 设立储蓄机构中国人民银行28 设立外资金融机构中国人民银行29 设立城市信用社及联合社 中国人民银行30 设立农村信用社及县联社 中国人民银行营业管理部31 设立保险公司及分支机构 中国保险监督管理委员会32 设立外资保险公司中国保险监督管理委员会33 设立证券公司中国证券监督管理委员会34 设立证券登记结算机构中国证券监督管理委员会35 设立期货经纪公司及营业部 中国证券监督管理委员会36 设立典当机构市商业委员会、市公安局37 设立其它金融机构（包括信托投资公司、财务公司和金融租赁公司及其分支机构等）中国人民银行 电信38 设立经营基础电信业务企业 市通信管理局39 设立经营增值电信业务企业（含互联网信息服务等）市通信管理局广播电影电视40 设立电影制片单位国家广播电影电视总局41 设立营业性电影发行单位（不含从事农村16毫米电影片发行业务的企业或者个体工商户）市文化局42 设立电影放映单位（不含从事农村16毫米电影片放映业务的企业或者个体工商户） 区县文化委员会新闻出版43 设立音像制品出版单位国家新闻出版总署44 设立音像制品复制单位国家新闻出版总署45 设立从事音像制品批发业务的单位 市文化局46 设立从事音像制品零售业务的单位 市文化局或区县文化委员会47 设立从事音像制品出租业务的单位 区县文化委员会48 设立书报刊、电子出版物出版单位 国家新闻出版总署49 设立从事电子出版物复制业务的单位国家新闻出版总署或市新闻出版局50 设立从事报纸、期刊、图书总发行业务的单位市新闻出版局51 设立从事报纸、期刊、图书批发业务的单位市新闻出版局52 设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位区县文化委员会53 设立出版物印刷、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业市新闻出版局文化娱乐54 设立娱乐场所经营单位（含歌舞娱乐场所和电子游艺经营场所、台球）区县文化委员会55 设立互联网上网服务营业场所（含“网吧”）市文化局旅游56 设立国内、国际旅行社及分支机构（含中国公民自费出国旅游业务）市旅游局（设立国际旅行社由国家旅游局审批）中介服务57 设立会计师（审计）事务所及分支机构市财政局58 设立资产评估机构市财政局59 设立职业介绍机构市劳动局或区县劳动局60 设立人才中介机构市人事局或区县人事局61 设立因私出入境中介机构 市公安局62 设立境外就业中介机构劳动保障部63 设立组织对外派遣劳务人员的单位 商务部外经贸64 设立中外合资经营企业（含港澳台资）市对外经济贸易委员会或区县对外经济贸易委员会65 设立中外合作经营企业（含港澳台资）市对外经济贸易委员会或区县对外经济贸易委员会66 设立外资企业（含港澳台资） 市对外经济贸易委员会或区县对外经济贸易委员会67 设立外国（地区）企业常驻代表机构商务部、市对外经济贸易委员会或国务院相关行业主管部门其他68 烟草专卖品（含烟草制品）生产、进出口国家烟草专卖局或市烟草专卖局69 烟草专卖品（含烟草制品）销售 市烟草专卖局或区县烟草专卖局70 设立拍卖企业市商业委员会、市公安局71 设立旅馆 市公安局分县局、市卫生局或区县卫生局72 报废汽车回收市经济委员会注：本《目录》中列出的审批机关是以现行的审批权限确定的，如因审批权限或职能调整而变更审批机关的，以相关规定为准。
工商登记经营范围中需要前置审批的目录对照表
基金管理公司及其分支机构
1、《证券投资基金法》第十二条、第十四条；
2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》220。
外国证券类机构驻华代表机构
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》392、393、394。2、《外国证券类机构驻华代表机构管理办法》第十三条
保险代理机构及其分支机构
1、《保险法》第一百一十九条、第一百三十二条；2、《保险代理机构管理规定》第二条、第十九条、第三十二条、第三十七条、第三十八条、第三十九条
保监会核发许可证
10.
商业银行、信用社及分支机构，邮政储蓄
1、《中华人民共和国银行业监督管理法》第十六条 、第十九条；2、《商业银行法》第十一条、第十六条 、第二十一条、第二十五条、第六十九条、第九十三条、第九十四；3、《外汇管理条例》第二十四条
7.
血液制品生产、经营
《血液制品管理条例》第二十条、第二十一条 、第二十七条
卫生行政部门
8.
典当行及分支机构审批
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》35。2、《典当管理办法》第十一条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十三条
商务部核发《典当经营许可证》；
市公安局核发《特种行业许可证》
保险经纪机构及其分支机构
1、《保险法》第一百一十九条、第一百三十二条；2、《保险经纪机构管理规定》第二条、第二十二条、第三十五条、第四十条、第四十一条、第四十四条
保险监督管理机构核发保险经纪业务许可证
保险公估机构
《保险公估机构管理规定》第十七条、第二十一条 、第二十四条、第二十七条
保监会核发《经营保险公估业务许可证》
前置审批文件说明？哪些备案需要做前置审批
前置审批文件说明？哪些备案需要做前置审批管局前置审批的特殊规则广东基础应用:即时通信/搜索引擎/综合门户其他:网上求职/网站建设/WAP数字娱乐:网络图片/网络软件/下载电子政务、电子商务:网络购物/网上支付/网上银行网络媒体:网络新闻/网络广告/信息/单位门户网站如果要勾选这么多，请出示相对应的几个前置审批文件陕西个人性质的网站服务内容勾选“博客/个人空间”的必须得先申请电子公告服务前置审批天津1、前置审批问题，客户如果不清楚怎么办理，禁止向管局咨询，需联系自己的主管部门确认；2、如网站服务内容为：网络媒体-网络新闻，备案前置审批专项应选择“新闻”选项；3、如网站服务内容为：数字娱乐-网络游戏，备案前置审批专项应选择“文化”选项；4、如网站服务内容为：数字娱乐-网络影视，备案前置审批专项应选择“广播电影电视节目”选项5、如网站服务内容为：其他-网络教育，备案前置审批专项应选择“教育”选项；6、前置审批文件需提供原件。
云南1、个人性质的网站服务内容勾选“博客/个人空间”的必须得先申请电子公告服务前置审批；2、企业性质的网站服务内容不能选择即时通信、搜索引擎、WAP；（若网站涉及即时通信、搜索引擎、WAP这几项内容，需提供相关部门审批同意文件的复印件）。
江西如涉及前置审批，需向管局邮寄其复印件四川企业性质的网站服务内同涉及WAP、即时通信、网络广告、搜索引擎、网络游戏、电子邮箱、有偿信息、短信彩信服务为经营性质，需在当地管局办理增值电信业务许可证后报备以上网站。
非经营性主办者请勿随意报备。
黑龙江1、网站内容中若涉及医疗、药品、教育、文化等前置内容需提交前置审批件原件；2、以上所有资料单位网站需加盖单位公章、个人网站需加主办人签字。
重庆前置审批需要邮寄原件内蒙个人性质的网站服务内容选择“博客/个人空间”需要办理前置审批文件吉林1、网站内容中若涉及医疗、药品、教育、文化等前置审批项目的，需提交前置审批文件原件；2、吉林地区教育和卫生对应的主管部门，所下发的前置审批文件若无编号，可以填写“无”。
前置报告书通过审批后
前置报告书通过审批后
前置审批许可是指在办理营业执照前，需要先进行行政许可审批的经营项目。
简单来说，创业者完成公司核名后，需要先完成经营项目的行政许可审批，再凭批准文件、许可证明等材料办理营业执照登记。
而常见的前置审批许可项目有：危险化学品经营许可、爆破作业单位许可证核发、民用爆炸物品生产许可、保安服务许可证核发、烟花爆竹生产企业安全生产许可、快递业务经营许可、典当经营许可等。
后置审批许可是指在领取营业执照后，需要完成行政许可审批的经营项目。
也就是创业者在领取营业执照后，根据相关经营项目规定要求，完成经营项目的行政许可审批后，才能开展经营的经营项目。
常见的后置审批许可项目有：食品经营许可证、烟草专卖生产（批发）企业许可证、医疗器械生产（经营）许可核发、道路运输许可证、美容院卫生许可证、海关备案登记证、代理记账经营许可证、出版物经营许可证等。
前置审批许可和后置审批许可两者虽然在名称及申请办理的顺序上有所不同，但均是创业者在申请办理营业执照前后，根据其经营范围及行业需求，经过相关行政许可审批，并取得相应批复同意后发放的相关证件。
前置审批项目资料
《化学危险品安全管理条例》
11
消防车、消防泵、自动灭火系统装置及其他消防器材产品生产
省公安、经委部门批准文件
公安部、国家工商局《关于加强消防器材生产管理的通知》(84)，公安部、机械电子部、国家工商局《关于暂停新增消防车、灭火筒等产品生产厂点的通知》
12
制造、安装及修理、改造锅炉压力容器
省交通厅审批后，报交通部批准（备案）
《中华人民共和国海上国际集箱运输管理规定》，交通部、国家工商局《关于贯彻中华人民共国海上国际集装箱运输管理规定有关问题的通知》
17
省港澳运输业务
省级交通部门审批
交通部厅运字[1992]57号,粤府[86]10号、[88]167号,省交通厅粤交航[1991]125号
8
设立民用爆炸用品（含烟花、爆竹）生产及炸破器材储存、运输、销售
县以上公安局核发《爆炸物品安全生产许可证》、《爆炸物品储存许可证》、《爆炸物品运输许可证》《爆炸物品销售许可证》
《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
9
经营使用监控化学品
国务院省经贸委审批
《中华人民共和国监控化学品管理条例》
10
化学危险物品生产、经营
4
计算机信息网络国际联网业务
省邮电管理局审批，核发《计算机信息网络联网业务经营许可证》
《计算机信息网络国际网管理暂行规定》
5
卫星地面接收设施销售、安装、维修
省广播电视局审批核发许可证
《卫星电视广播地面接收设施销售管理规定》
6
设置使用无线电台（站）
国家或地方无线电管理机构审批
《中华人民共和国无线电管理条例》
2
特快专递（速递、快递、快件）业务
前置审批项目
依据目前的法律规定，以下事项需要办理前置审批手续：
行业
审定部门
证件类型
烟草经营
市烟草专卖局
许可证
废旧金属收购
县级以上公安局
许可证
成品油经营、储存
市经委、公安局
许可证
酒类经营
县级以上酒类专卖局
卫生部门、公安部门、市酒类专卖局
合格证
液化气供应
市燃气管理处、公安局
许可证
自来水、供水
省级建设行政部门
资源审查
报关业务
海关总署
审批
体育项目经营
体育行政部门
许可证
会计（审计）师事务所、资产评估机构
省级财政部门
审批
行业
审定部门
证件类型
药品生产、批发、零售
市医药管理局卫生局
许可证
安全技术防范设备生产、销售、设计、施工、维修
市公安局
治安管理合格证
工业锅炉生产
劳动局
许可证
铸造、锻造、热处理、电镀
市经委、环保局
批准
医疗器械生产、经营
医药监督部门
许可证
化妆品生产
市卫生局
许可证
食品
县级以上卫生部门
许可证
酒厂
市酒类专卖局卫生局
许可证
烟花、爆竹
县级以上公安局
许可证
交通运输
县级以上交通局
许可证
市内客运业务
市交委
许可证
打包托运业务
陆上运输管理处
批准
金融机构（银行、信用社、信托投资保险）
中国人民银行总行、分行
需要办前置审批的行业
9
娱乐场所经营单位（包含歌舞厅、音乐厅、卡拉OK厅），影剧院、礼堂等演出放映单位，游艺厅、游乐场所、具备娱乐功能的夜总会、营业茶座和餐饮场所、多功能文化娱乐场所
文化经营许可证、
卫生许可证、
环境影响评估审核证明、
消防安全检查意见书
文化局、
卫生局、
环保局、
消防大队
10
音像制品零售、出租
音像制品经营许可证
消防安全检查意见书、
卫生许可证、
特种行业许可证
消防大队、
卫生局、
公安局
15
商场、集贸市场（集中交易的市场）
消防安全检查意见书、
卫生许可证
消防大队、
卫生局
16
客运经营、货运经营
道路运输经营许可证
交通管理委员会
17
危险化学品经营
危险化学品经营许可证
安全生产监督管理局
18
药品经营
药品经营许可证
食品药品监督管理局
5
码头和其它港口的经营，港口旅客运输服务，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营以及港口托轮的经营等
港口经营许可证
市港口管理局
6
食品生产、经营
卫生许可证
市、区卫生局
7
餐饮（含餐厅、咖啡厅、茶座、酒吧等）
环境影响评估审核文件、
卫生许可证、
消防安全检查意见书
环保局、
卫生局、
消防大队
8
粮食收购
审批机关批准文件
需要办前置审批的行业
序号
前置审批行业及事项
审批许可证件
审批机关
1
农作物种子、林木种子生产、经营
种子生产许可证
种子经营许可证
各类公司经营范围、前置后置审批项目列表
各类公司经营范围、前置后置审批项目列表————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：各类公司经营范围大全1、文化传播公司：文化学术交流、市场推广宣传、大型礼仪庆典活动策划、企业形象设计；模特演出经纪；2、房地产中介公司：房产信息咨询、物业管理、市场信息咨询；装修工程设计。
3、物流有限公司：物流方案设计、代办货物配送手续、打包、搬运装卸服务；仓储；代办报关手续；货运信息中介；国内外货运代理；4、教育发展有限公司：文化教育交流、咨询、服务；人力资源交流、咨询、服务；公共关系礼仪服务；外交资料翻译；外语培训；海外教育交流、咨询、服务；5、商务咨询服务有限公司：商务信息咨询、项目投资咨询，会议展览信息咨询，旅游信息咨询；文化信息咨询；计算机软硬件开发；6、餐饮管理有限公司：餐饮管理；餐饮咨询；餐饮服务；中西式快餐；卤水食品加工；餐饮经营管理；餐饮项目策划及投资；食品加工技术咨询及转让；餐饮人才咨询培训；餐饮资源整合管理；餐饮文化交流及餐饮产品展览；7、知识产权咨询服务有限公司：知识产权代理服务、信息咨询服务；8、计算机、网络、数码、信息、电脑科技类有限公司：计算机系统设计；平面及立体设计制作；网页设计；计算机系统集成；网络设备安装与维护；计算机技术服务与技术咨询；智能网络控制系统设备的设计及安装；网络系统工程设计与安装；安全防范设备的安装与维护；9、广告有限公司：设计、制作、发布、代理国内外各类广告；企业文化艺术交流；展示、展览策划；企业形象设计；10、进出口类有限公司：货物及技术进出口；11、贸易有限公司：批发和零售贸易；日用百货、通讯产品、计算机软硬件、电子元器件、五金、交电、电器机械及材料、装饰材料、塑料制品、汽车零配件；12、财务咨询类公司：代理记帐，担任财税顾问，财税咨询、审计咨询、投资咨询。
税控机技术咨询。
最新：工商登记须前置审批的34个项目汇总（2015全文及21项改后置项目）法客帝国
最新：工商登记须前置审批的34个项目汇总（2015全文及21项改后置项目）法客帝国
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定
国发〔2015〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。
……要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。
企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级
的行政审批项目目录（共计94项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定
事项目录（共计67项）
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目
录（共计10项）
4.国务院决定改为后置审批的工商登记前
置审批事项目录（共计21项）
5.国务院决定保留的工商登记前置审批事
项目录（共计34项）
国务院
2015年2月24日
（此件公开发布）
附件5:国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）
附件4:国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）。
法律、行政法规规定前置审批项目
法律、行政法规规定前置审批项目序号前置审批项目审批部门批准文件形式前置审批依据备注一主体资格1设立国有独资公司，设立股份有限公司国务院授权的部门或者省级人民政府批文《中华人民共和国公司法》第77条国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立国有独资公司2设立全民所有制工业企业政府或者政府主管部门批文《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第16条二农林牧副渔3种子经营县级以上农业、林业行政主管部门《种子经营许可证》《中华人民共和国种子法》第26条4种畜禽生产经营县级以上畜牧行政主管部门《种畜禽生产经营许可证》《种畜禽管理条例》第15条,生产场所符合卫生、安全要求。
5驯养繁殖及收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或者国务院林业行政主管部门和省级林业行政主管部门《驯养繁殖许可证》《陆生野生动物保护实施条例》第22条、25条动物园驯养繁殖国家重点保护野生动物的，林业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证其产品6生猪屠宰商品流通行政主管部门定点屠宰标志牌《生猪屠宰管理条例》第5条定点屠宰场应符合卫生、安全、检验、污染物处理要求，由市、县人民政府根据设置规划，组织商品流通行政主管部门和农牧部门以及其他有关部门按规定审查。
7农药生产、经营国务院工业产品许可部门《农药生产许可证》、《农药经营许可证》《农药管理条例》第13条、14条、19条，8兽药生产、经营省级农牧行政管理机关，县以上农牧行政管理机关《兽药生产许可证》，《兽药经营许可证》《兽药管理条例》第6条、第12条开办兽药生产企业，必须由企业所在地县以上农牧行政管理机关审核同意，经省、自治区、直辖市农牧行政管理机关审核批准；开办兽药经营企业，必须由企业的上级主管部门审查同意，经县以上农牧行政管理机关批准。
9设立饲料、饲料添加剂生产企业国务院农业行政主管部门或者省级人民政府饲料管理部门《生产经营许可证》《饲料和饲料添加剂管理条例》第9条、10条三矿产资源10矿产开采地质矿产主管部门《采矿许可证》《矿产资源法》第16条，《矿产资源法实施细则》第10条、12条，《矿产资源开采登记管理办法》第13条11矿产资源勘查地质矿产主管部门《矿产资源勘查许可证》《矿产资源法实施细则》第9条12开办煤矿企业地质矿产主管部门《采矿许可证》《煤炭法》第19条开办煤矿企业，由煤炭管理部门审查批准，并须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见，经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
企业登记前置审批参考项目
设立饲料、饲料添加剂生产企业
国务院农业行政主管部门或者省级人民政府饲料管理部门
《生产经营许可证》
《饲料和饲料添加剂管理条例》第9条、10条
三
矿产资源
10
矿产开采
地质矿产
主管部门
《采矿许可证》
《矿产资源法》第16条，《矿产资源法实施细则》第10条、12条，《矿产资源开采登记管理办法》第13条
11
矿产资源勘查
7
农药生产、经营
国务院工业
产品许可部门
《农药生产许可证》、《农药经营许可证》
《农药管理条例》第13条、14条、19条，
8
兽药生产、经营
省级农牧行政管理机关，县以上农牧行政管理机关
《兽药生产许可证》，《兽药经营许可证》
《兽药管理条例》第6条、第12条
开办兽药生产企业，必须由企业所在地县以上农牧行政管理机关审核同意，经省、自治区、直辖市农牧行政管理机关审核批准；开办兽药经营企业，必须由企业的上级主管部门审查同意，经县以上农牧行政管理机关批准。
13
煤炭生产、经营
省经贸委
《煤炭生产许可证》，《煤炭经营资格证书》
《煤炭法》第22、48条；《煤炭经营管理办法》第5、8、10条
生产环境符合安全、卫生要求，批发企业注册资本不少于100万元，零售企业不少于50万元,取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查，但要实行备案制度。
22
设立公共航空运输企业及分支机构
民航总局
或地区管理局
《公共航空运输经营许可证》
《中华人民共和国民用航空法》第92条
名称统一为：××企业×分公司××营业部（售票处、货运处）
23
工程施工属于前置审批
工程施工属于前置审批一般来说，工程施工前置审批的内容包括建设工程规划许可、土地使用审批、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。
这些前置审批程序不仅保障了建设工程的合法性和合规性，也是监督和管理工程施工过程的有效手段。
在接下来的篇幅中，我们将对工程施工属于前置审批的相关内容进行详细阐述，以便让读者对工程施工前置审批有一个全面的了解。
一、建设工程规划许可建设工程规划许可是指在实施建设工程之前，必须向主管部门提交相关规划申请文件，经主管部门审核通过后方可开工建设的程序。
建设工程规划许可的主要内容包括建设工程规划编制报批、建设项目规划方案审查与批准等。
在这一阶段，主要是审查建设工程的合法性，包括建设工程用地的规划、项目用地的取得方式、建设工程的规划布局等。
建设工程规划许可的程序一般包括以下步骤：1. 提交申请：建设单位向主管部门提交建设工程规划许可申请文件，包括规划编制报告、规划方案等相关材料。
2. 审查评估：主管部门对建设工程规划许可申请文件进行初步审核，评估其合规性和合理性。
3. 会议审查：组织专家组成审查会议，对建设工程规划许可申请文件进行细致审核，提出意见和建议。
4. 批准发布：主管部门根据审查会议的意见，做出是否批准建设工程规划许可的决定，并发放许可证书。
建设工程规划许可是建设工程实施前的首要审批环节，只有取得规划许可证，建设单位才能进行后续的施工活动。
二、土地使用审批土地使用审批是指在进行建设工程前，建设单位必须向土地管理部门提交相关文件，获得土地使用许可证或土地出让合同，以确保土地使用的合法性和规范性。
土地使用审批的主要内容包括土地出让手续办理、土地使用权证申领等。
土地使用审批的程序一般包括以下步骤：1. 提交申请：建设单位向土地管理部门提交土地使用审批申请文件，包括用地方案、土地权属证明等相关材料。
2. 审查评估：土地管理部门对土地使用审批申请文件进行初步审核，评估其合规性和合理性。
哪些工程项目要审批制度
哪些工程项目要审批制度
一、建设项目规模超过一定标准的工程项目
所有的建设工程项目都需要经过审批程序，特别是那些规模较大、涉及到人民生命财产安
全的工程项目更是如此。
比如：大型水利工程、大型电力工程、大型采矿工程、大型交通
工程、大型化工工程等，这些工程项目都需要经过国家相关部门的审查和批准。
二、涉及到环境保护的工程项目
在现在这个环保日益受到重视的时代，所有的工程项目中都要考虑到环境保护的问题。
如
果一个工程项目可能对环境造成较大的破坏或者对周边社会生态环境产生一定的影响，那
么这个项目就一定要经过环保部门的审批程序。
比如：化工厂、污水处理厂、垃圾填埋场
等这类有可能对环境造成影响的工程项目。
三、重点工程项目
国家关注的重点工程项目也需要经过审批制度的审核，以确保国家政策的贯彻落实和国家
利益的最大化。
比如：国家重点品牌工程、国家重点节能工程、国家重点文化工程、国家
重点社会事业建设工程等，这些重点工程项目都需要严格审核，以确保相关政策的顺利实施。
四、其他需要审批的工程项目
此外，还有一些其他需要经过审批制度的工程项目，比如：国家重点产业工程、国家重大
工程、特许经营项目、产权转让项目等，这些工程项目都需要经过相关部门的审核和批准。
总的来说，工程项目审批制度主要是为了保障国家利益、社会稳定和公共安全。
只有通过
严格的审批程序，才能确保工程项目的合法性、合规性和安全性。
因此，无论是政府部门、企业单位还是个人，都必须遵守审批制度，不得擅自施工，以免造成不可挽回的后果。
企业经营范围前置审批规定
机构设立驻
理办法》； 9、 由中国人民银行总行颁发批准证书，有效驻在 改由中
华代表处（含
《认证认可 期限为６年。代表机构应当在获得批准证书后 国银行
外国银行关
条例》； 10、 按有关规定到工商行政管理部门办理登记注 业监督
闭分行并在
《关于管理 册；5、《新闻出版署关于对境外传媒在我国设 管理委
同城设立代
政管理局关 延长 10 日，并应当将延长期限的理由告知申请
于境
人。决定批准的，颁发批准书；决定不予批准
的，应当书面说明理由。第十条 代表处领取批
准书后，应当按有关规定办理工商登记。 7、
《认证认可条例》第十三条 境外认证机构在中
华人民共和国境内设立代表机构，须经批准，
并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，
批准； 2、外
品检验法》； 业，报请中国民用航空总局批准， 五. 其他行 国家商
国国际船舶
5、《外资金 业，按照业务性质，报请中华人民共和国政府 检部门
运输经营者
融机构驻华 的主管委、部、局批准。第五条 外国企业设立 许可；
以及外国国
代表机构管 常驻代表机构的申请获得批准后，应当在批准 （没找
际海运辅助
批准 文件
批准 文件
批准 证书
根据《证券 外国证券类机构驻华代表机构管理办法：第十 已列入
法》、《外国 三条经批准设立的代表处，由证监会颁发批准 国家总
证券类机构 证书，有效驻在期限为 6 年。代表处应当自证 局 112
驻华代表机 监会批准之日起 30 日内，凭批准证书到工商行 项中的
构管理办法》 政管理机关办理登记注册，到公安、税务部门 第 51
制企业条
经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡
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国内外贸易
166
批发食盐
市商务局
167
经营对外贸易
商务部
168
自营进出口
市商务局
169
成品油经营
市商务局、市安全生产监督管理局
170
销售小轿车
国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局
171
军品出口经营
国防科学技术工业委员会
172
进口及销售计量器具
市质量技术监督局
海关
173
报关
海关总署
174
设立免税商店
医疗医药卫生
24
设立药品生产、经营企业
市药品监督管理局
25
设立营利性医疗机构
市卫生局或区县卫生局
26
生产、经营二、三类医疗器械
市药品监督管理局
27
血液制品的生产、经营
卫生部、市卫生局
28
设立餐饮企业
市或区县卫生局
29
设立食品、食品添加剂、营养强化剂生产加工企业
市或区县卫生局
30
设立美容、美发企业
市或区县卫生局
市公安局
19
设立枪支、弹具配售企业
市公安局
20
设立民用爆破器材生产、经营、储存企业
市工业促进局、市公安局
21
设立生产、经营烟花爆竹企业
市安全生产监督管理局
22
设立经销黑火药、烟火剂的供应点
市公安局或县区县分局
化工
23
设立生产、储存、经营、运输危险化学品的企业
设立生产、储存、经营危险化学品的企业由市安全生产监督管理局，（二、三、四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品由市工业促进局许可）；设立运输危险化学品的企业由市交通委员会或北京市铁路局、民航华北管理局许可
洗浴
市环境保护局或区县环境保护局
137
设立收集、贮存、处置危险废物企业
市环境保护局或区县环境保护局
138
拆船
市环境保护局
广播电影电视
139
设立电视剧制作单位
国家广播电影电视总局
140
接收境外卫星电视节目
市广播电视局
141
设计、安装有线电视共用天线
市广播电视局
142
广播电视网络经营管理
市广播电视局
143
126
黄金制品典当，检测金银成色、重量
中国人民银行
127
黄金进出口，金银质币的铸造发行
中国人民银行
128
金融机构经营外汇业务
国家外汇管理局
邮政、电信
129
寄递具有信件性质的物品
市邮政管理局
130
邮政特快专递
市邮政管理局（2005年7月1日前为临时许可，届时废止）
131
设置使用无线电台站、研制、生产、进口无线电发射设备
市农业局
76
种子生产
市农业局（负责农作物种子生产审批）、市林业局（负责林木种子生产审批）
77
生产经营畜禽冷冻精液胚胎或其他遗传材料
市农业局
78
生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料
市农委
79
捕捞
区县农业局
80
采伐林木
市林业局或区县林业主管部门
81
建立固定狩猎场所
市林业局
82
采集、出售、收购国家二级保护野生植物
31
设立洗浴企业
市或区县卫生局
金融、保险、证券
32
设立商业银行、信用社及其分支机构（含邮政储蓄网点）
中国银行业监督管理委员会及其地方分会
33
设立非银行金融机构（包括金融资产管理公司、信托投资公司、金融租赁公司、汽车金融公司及企业集团财务公司）
中国银行业监督管理委员会
34
设立保险公司及分支机构
中国保险监督管理委员会
其他
68
烟草专卖品（含烟草制品）生产、进出口
国家烟草专卖局或市烟草专卖局
69
烟草专卖品（含烟草制品）销售
市烟草专卖局或区县烟草专卖局
70
设立拍卖企业
市商务局
71
设立旅馆
市公安局分县局、市卫生局或区县卫生局
72
报废汽车回收
市商务局
农林牧副渔
73
粮食批发
区县粮食局
74
动物医院（动物诊疗）
市农业局
75
驯养、繁殖和经营利用水生产野生保护动物
市质量技术监督局
179
计量器具计量检定、测试业务
市质量技术监督局
180
制造棉纺细纱机
国家质量监督检验检疫总局
181
棉纺纺纱
国家纺织工业局
182
设计、制造和安装核承压设备
国防科学技术工业委员会、国家环境保护总局
183
生产高级防伪纸张
中国人民银行
指定企业经营项目(注：“指定企业经营项目”是指由国家有关部门指定专门企业经营，其他企业不得经营的项目。)
184
设立卫徽
国家定点企业统一制作
186
中外船舶的物料和伙食供应
指定商业系统的外轮供应公司和中国远洋运输总公司供应站经营
187
国际船舶航行港口供应
指定商业系统的外轮供应公司和中国远洋运输总公司供应站经营
188
生产、销售警察警用标志、制式服装和警械
7
设立犬类养殖、销售、展览、诊疗机构
市农业局
8
设立生产种畜禽企业
市农业局
9
设立经营种畜禽企业
市农业局
10
设立收购、驯养、繁殖国家重点保护野生动物或其产品的企业
国家林业局或市林业局
矿产资源及电力建设
11
设立矿山企业（含矿产资源开采）
市国土资源和房屋管理局
12
设立煤矿企业
市发展和改革委员会
13
设立煤炭经营企业
市文化局
旅游
56
设立国内、国际旅行社（含中国公民自费出国旅游业务，设立国内、国际旅行社的门市部不需要审批）
市旅游局（设立国际旅行社由国家旅游局审批）
中介服务
57
设立会计师（审计）事务所及分支机构
市财政局
58
设立资产评估机构
市财政局
59
设立职业介绍机构
市劳动局或区县劳动局
60
设立人才中介机构
市人事局或区县人事局
市发展和改革委员会
14
设立供电营业机构
市发展和改革委员会
交通运输
15
设立公共航空运输企业（设立营业部不需要审批）
民用航空总局
16
设立通用航空企业（设立营业部不需要审批）
民用航空总局
17
设立国际船舶运输经营、无船承运业务经营、国际船舶代理经营或国际船舶管理经营企业
交通部
公共安全
18
设立枪支、弹具制造企业
市或区县国土资源和房屋管理局
96
地质灾害防治工程勘察、设计、施工、监理
市国土资源和房屋管理局
97
设立物业管理企业
市国土资源和房屋管理局
交通运输
98
从事水路营业性运输或其服务
市交通委员会
99
道路运输（包括旅客、货物运输）及相关业务（包括运输站经营、机动车维修、机动车驾驶培训）
市交通委员会
100
公路建设勘察设计施工监理
市公安局
111
销售多色复印机
市公安局
医疗医药卫生
112
种植麻醉药品原植物
卫生部、国家食品药品监督管理局、农业部
113
从事生产、使用、销售射线装置
市卫生局、市公安局、市环境保护局
114
生产和使用加速器
市卫生局
115
进口、出口兽用麻醉药品和精神药品
卫生部
116
生产化妆品
市卫生局
117
食品辐照加工
市卫生局
41
设立电影制片单位
国家广播电影电视总局
42
设立营业性电影发行单位（设立从事农村16毫米电影片发行业务的企业或者个体工商户不需要审批）
市文化局
43
设立电影放映单位（设立从事农村16毫米电影片放映业务的企业或者个体工商户不需要审批）
区县文化委员会
新闻出版
44
设立音像制品出版、复制企业
国家新闻出版总署
45
157
认证咨询
市质量技术监督局
158
认证培训
国家认监委
159
质量检验
市质量技术监督局
160
会计师事务所从事证券相关业务
财政部、中国证券监督管理委员会
161
著作权涉外代理
国家版权局
162
国外著作权认证
国家版权局
163
专利代理
国家知识产权局
164
设立外国专业人才来华工作中介机构
国家外国专家局
165
设立自费出国留学中介服务机构
市新闻出版局
51
设立从事报纸、期刊、图书批发业务的单位
市新闻出版局
52
设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位
区县文化委员会
53
设立出版物、包装装潢等印刷品的印刷企业
市新闻出版局
文化娱乐
54
设立娱乐场所经营单位（含歌舞娱乐场所和电子游艺经营场所、台球厅）
区县文化委员会
55
设立互联网上网服务营业场所（含“网吧”）
118
食品经营
市或区县卫生局
劳动
119
设立职业技能鉴定机构
市劳动局
金融保险证券
120
证券资信评估
中国证券监督管理委员会
121
保险代理（含专业、兼业代理）
中国保险监督管理委员会北京办事处