陈孝彬《教育管理学》章节题库(教育管理学的性质和特点)【圣才出品】

第1章教育管理学的性质和特点

一、单项选择题

1．历史上最早的教育管理文献是（）。

A．《大学》

B．《学记》

C．《中庸》

D．《论语》

【答案】B

2．以最早提出教育管理问题为标志，或以单独的教育管理论著出版为标志，教育管理学产生于（）。

A．18世纪末期

B．19世纪初期

C．19世纪中期

D．19世纪末期

【答案】D

3．教育管理学研究的核心是（）。

A．学校管理

B．教育行政管理

C．教学管理

D．人才培养管理

【答案】A

4．关于教育管理学的特点，下列说法错误的是（）。A．教育管理学是增长智慧的科学

B．教育管理学是富有挑战性的科学

C．教育管理学是价值的科学

D．教育管理学是程序化的科学

【答案】D

5．教育管理学在我国作为独立形态学科出现，始于（）。A．19世纪中～19世纪末

B．19世纪末～20世纪初

C．20世纪初～20世纪中

D．20世纪末

【答案】B

6．教育管理规律就是指（）。

A．教育管理活动中稳定的必然的联系

B．教育管理工作应遵循的准则和要求

C．教育管理的措施和手段

D．教育管理的方法论

【答案】A

二、简答题

1．教育管理学的性质是什么？

答：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学，它具有以下重要性质：

（1）教育管理学是一门社会学科。教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激发教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准绳的。

（2）教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。教育科学是研究教育现象及其规律的科学，教育科学研究的范围十分广泛，如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。

（3）教育管理学同时还具有文化性。管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域。管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来，研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。

2．校本管理的含义。

答：校本管理是西方国家在20世纪80年代学校改革运动中出现的一种新的教育管理

模式。其最初是作为教育行政管理体制改革的一项措施提出来的，是指教育主管部门将管理教育的权力逐渐下放给学校，赋予学校更大的权力和自由，学校按照自己的意愿和具体情况决定资源的分配、财政预算、课程设置、教科书的选择、人事安排等方面的方案和改革措施，从而达到优化学校教育资源，提高学校办学质量的目的。

理解校本管理的含义要把握包括校本管理的成因、基本理念和特点等方面。

（1）校本管理的成因

校本管理的出现是教育管理理论和实践不断发展的结果。随着社会的发展，学校必须有持续不断改进的能力，从追求短期、补救式的改进到追求综合的、长期发展的改进；从追求教育数量到追求教育质量；从追求学校维持到追求学校绩效；从外在控制，缺乏自主权到自我管理；从效率极低的管理模式到追求高效率的比较复杂的管理模式。校本管理就是在这些需求的刺激下产生的。

（2）校本管理的基本理念

校本管理的基本理念包括：教育假设，即教育目标多元化，教育环境复杂和不断变化；重视差异原则，即关注可以达成教育目标的各种不同的方法，强调管理过程的灵活性和自主性；以分权制为理论基础，强调学校应被赋予权力和职责去尽可能有效地解决所发生的和面对的问题；学校是一个自我管理的系统，应该根据自身的条件进行管理；强调人本原则，与强调人际关系和人的行为的现代管理理论相适应的。

（3）校本管理的特点

与传统的外在控制管理相比，校本管理有两个基本的特点：其一，学校是决策的主体，即决策应在学校范围内做出，学校在财政和管理上的自主权应该加强，游离于学校之外的行政组织的作用应当减弱；其二，学校是改革的主体，即有效的学校改革不仅依赖于外在程序，更为重要的是依赖于参与者分享决策的制定。

总而言之，校本管理是一种与传统的外在控制理论不同的，有自己的主权和独立性的管理，其对学校的任务、管理策略、资源利用、学校成员的作用、成员间的相互关系、管理质量、绩效指标等都进行了精心设计。

3．作为社会现象的管理，它所具有的重要职能是什么？

答：作为社会现象的管理，它具有两个重要的职能：一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。

在组织和开发生产力方面，管理可以把处于分散状态的生产力诸因素进行合理组合，对生产运行过程进行有效控制，这样就可以达到扩大再生产的目的。马克思认为，“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素，但是二者在彼此分离的情况下，只在可能性上是生产因素，凡要进行生产就必须使它们结合起来。”

在协调和控制生产关系和社会关系方面，马克思把这种管理职能称作“监督劳动和指挥劳动”。他说：“资本家的管理不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能，它同时也是剥削社会劳动过程的职能，因而也是由剥削者和他们所剥削的对象之间不可避免的对抗决定的。”

根据马克思关于管理的两种职能的论述，也可以说明管理具有两重属性：管理的自然属性和管理的社会属性。管理的自然属性是同社会生产力联系在一起的属性，它具有组织共同劳动、协调生产过程的作用，是超越一切生产关系而存在的。而管理的社会属性是同一定的社会生产关系联系在一起的，是由生产资料所有制的性质来决定的。在有阶级的社会里，管理的社会属性的核心是为一定阶级利益服务的，它是有阶级性的。

4．简述管理活动的意义和特性。