成品油储备库项目可行性研究报告

成品油储备库项目可行性研究报告

第一章项目总论

§1.1 项目背景

政策导向、政府支持

我国自改革开放以来，一直把发展能源、原材料、交通运输等作为国民经济的重点常抓不懈，其速度可谓突飞猛进，因而极大地推动了各行各业的健康快速发展，从根本上保障了全国人民的生活水平年年提高，且持久不断改善。现在，一个省的汽车数量就超过了改革开放前的全国总量，30年至少增加了三十几倍，由此可见，作为汽车的动力和粮食的石油无论在开采量、供应量、消耗量方面也至少增长了三十多倍……

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中写道：“适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。”……

海南省委省政府认真贯彻党中央、国务院的方针政策，结合本省实际、不失时机地制定了适合海南特点的经济建设总体发展战略和各个时期的具体规划和实施重点。二OO八年十一月二十九日，海南省人民政府为全面落实科学发展观，实现生态省目标，进一步加快产业结构调整和优化升级，着力转变经济发展方式，构建具有海南特色的经济结构，实现我省经济又好又快发展，制定了《关于促进产业发展的指导意见》，其总体目标是：围绕构建具有海南特色的经济结构，丰富和提升“一省两地”产业发展战略，用科技创新带动传统产业升级和产品创新，发展壮大特色产业，优化产业布局，加大开放力度，把我省的资源优势和后发优势尽快转化为经济优势，逐渐形成产业特色鲜明、区域布局合理、陆海并举、城乡一体的经济结构。

以重点港口工业园区为载体，集约发展新型工业。坚持“不污染环境、

不破坏资源、不搞低水平重复建设”原则，实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”发展战略，集中布局、集约发展，加快推进工业优进程。依托港口、环岛高速公路及铁路建设、产业基础和资源优势，加快建设和完善儋州、洋浦、某、东方、昌江、某老城等工业园区配套设施，以提高产业集中度为重点，推进产业链延伸，形成产业集群。发展壮大工业支柱产业，做大做强油汽化工、浆纸、汽车、医药、新能源、矿产和农产品加工等产业，拉长产业链，提升产业竟争力。大力推动自主创新，争取在优势产业、关键领域取得突破，推动高新技术成果产业化。

上述指导意见为建设本项目指明了发展方向。国家政策积极导向，各级政府大力支持，这就为本项目的成功建设提供了强大的支撑、指导和鼓励。

独特的地理位置优势

某县位于海南岛西北部。

本项目建在处于海南岛桥头镇位于某县西北部，东邻老城，南临福山，西靠马袅，北依琼州海峡，是一个农业与渔业协调发展的农业镇，也是革命老区镇。行政区域面积约71平方公里，海岸线长26公里。

标志着海南结束孤岛历史的跨海大桥已基本确定将大桥南端，选定在某道伦角。

某毗邻省会城市某。某马村港是全国28个枢纽港之一，现在正在实施“三港合一”工程，即秀英港、新港、马村港三港货物合为一港，水陆交通优势明显。火车货运站也坐落在某。西线高速公路入口处在某，从某金江到某美兰机场也就35分钟车程。

§1.2 项目名称

某县20万立方米成品油储备库

§1.3 项目承办单位

海南阳亿石油化工有限公司。

§1.4 项目主管部门

⑵项目主管部门：海南省发展与改革厅；

⑵项目公司地址：海南省某市

⑶项目公司法人：法人代表：某。

§1.5 项目拟建地区、地点

海南省某某县

§1.6 项目依据

⑴国家发展和改革委员会相关项目申报指南。

⑵轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定。

⑶党中央、国务院及海南省的有关方针、政策、法规。

⑷《海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》琼府（2008）80号。

⑸市场调查的数据资料。

⑹某县的地理自然条件及周边供销状况。

⑺相关专业技术规范文献。

第二章项目概况

§2.1 项目建设的必要性

建设某20万立方米成品油储备库，是贯彻国家经济发展目标规划和《海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》、实施“一省两地”战略、全面建设国际旅游岛、实现小康社会的重要举措。这对于增加石油储备，保障能源供应，加快推进工业化进程，发展壮大工业支柱产业，做大做强油气、化工、浆纸、汽车、矿产和农产品加工等产业，促进农林渔业尽快实现机械化，加快推农业产业化经营和结构调整，培育新的经济增长点，增加城乡人民收入，提高农林渔业产品加工企业经济效益，满足人们日益增长的物资文化需求等等，都有着十分重要的积极作用。具体表现在以下诸方面：

⑴增加燃油储备，保障能源供应是经济发展的首要条件

历来讲“兵马未动，粮草先行”。汽油、柴油作为用途最广泛、最方便、也是相对比较清洁安全的石油产品，是绝大多数行业所不可缺少的，举凡所有汽车、火车、飞机、机动船舶和大多数机械设备，如果缺少了燃油，都将动弹不得，成为一堆废铁。随着经济建设的快速健康发展，对石油产品的需求量必然与日俱增，因而增加燃油储备，保障能源供应是经济发展的首要条件。

⑵符合海南省区域发展的方向和重点

2003年元月1日，比原某市面积扩大10倍的新某市正式挂牌成立，标志首某市的经济建设、社会发展进入了更加兴旺发达的黄金时期。市委领导指出“新某未来的城市定位和发展方向是：海南政治、经济、文化中心，环北部湾的重要经济城市，华南地区的花园城市，国内外理想的第二居住

地，中国最具吸引力的热带滨海旅游城市，世界一流人居环境的绿色国际性城市”。

《海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》第三条“促进区域发展的方向和重点”指出：按照“南北带动，两翼推进，发展周边，扶持中间”的区域经济发展思路，打造五大功能区。琼北综合经济区围绕建设全省行政服务中心、科教文化中心和进出岛交通枢纽的发展思路，重点鼓励发展汽车、制药、化纤纺织、饮料食品、农副产品深加工、软件服务等产业以及商业餐饮、文化教育、金融保险、物流、会展等现代服务业。西部工业园区鼓励重点发展油气化工、纸浆和造纸、能源、矿产资源加工、循环经济等产业，鼓励发展现代农业，禁止发展高耗能、高污染、落后生产工艺、落后技术装备的工业。

按照省政府“促进区域发展的方向和重点”，某地区所有的石油库均已迁走。本项目的建设既符合“西部工业园区鼓励重点发展油气化工、纸浆和造纸、能源、矿产资源加工、循环经济等产业，鼓励发展现代农业”的重点方向，又能满足这些产业发展需求和某及项目周边市县的需求。因而建设本项目是完全必要的，非常及时的。

§2.2 项目可行性

⑴建设地点

本建设项目选址于某县，项目占地面积500亩（其中300亩用于成品油储备，200亩用于50万立方米地下天然气储备库）。

某马村港是全国28个枢纽港之一，现在正在实施“三港合一”工程，即秀英港、新港、马村港三港货物合为一港，水陆交通优势明显。火车货运站也坐落在某。西线高速公路入口处在某，从某金江到某美兰机场35分钟车程。

马村港是国家28个枢纽港口之一（也是海南目前唯一的），是海南省