安徽省创新型园区评价指标体系
创新型城市创新能力评价指标体系
创新型城市创新能力评价指标体系随着城市化进程的加快，创新已成为城市发展的重要驱动力。
为了评价城市的创新能力，需要建立科学的指标体系。
本文旨在构建一个创新型城市创新能力评价指标体系，并分析其要素和指标。
创新型城市创新能力评价指标体系应该由技术创新能力、创新环境和创新主体能力三个方面组成。
技术创新能力是指城市在科技领域的创新能力，主要包括科研能力、技术转化能力和创新资源利用能力。
科研能力反映城市科研机构的创新水平和科研成果的质量与数量，可以通过科研经费投入、科研人员数量和科研成果产出等指标进行评估。
技术转化能力反映城市科技成果的转化能力，可以通过科技成果转化率和技术合作项目数量等指标进行评估。
创新资源利用能力反映城市对科技创新资源的利用能力，可以通过知识产权申请数量和技术引进合作项目数量等指标进行评估。
创新环境是指城市的创新生态环境，主要包括政策支持、创新网络和创新文化。
政策支持是指政府对创新活动的支持程度，可以通过财政支出和创新政策数量等指标进行评估。
创新网络是指城市创新活动的网络结构和组织方式，可以通过创新联盟数量和创新人才流动指数等指标进行评估。
创新文化是指城市对创新的认可和推崇程度，可以通过创新企业数量和创新教育资源等指标进行评估。
创新主体能力是指城市创新主体的创新能力，主要包括企业创新能力、高校创新能力和人才创新能力。
企业创新能力反映了城市企业的创新水平和创新活动的质量与数量，可以通过企业创新投入、企业科研合作项目数量和企业创新成果转化率等指标进行评估。
高校创新能力反映了城市高校的科研水平和创新活动的质量与数量，可以通过高校创新经费投入、高校科研成果数量和高校创新人才培养指数等指标进行评估。
人才创新能力反映了城市人才的创新能力和创新活动的质量与数量，可以通过人才培养水平和人才流动指数等指标进行评估。
综上所述，创新型城市创新能力评价指标体系应包括技术创新能力、创新环境和创新主体能力三个方面，涵盖了城市创新的各个要素。
创新型城市的评价指标体系
创新型城市的评价指标体系随着城市发展的进步，创新已成为推动新型城市建设的核心要素之一、创新型城市的评价指标体系是对城市创新能力的评估和监测的一种工具，旨在评估城市的创新水平及其对社会、经济和环境的影响。
以下是可以用于评价创新型城市的指标体系的几个主要方面：1.科技创新指标：（1）研发投入：评估城市在研发活动上的投入，包括研发经费支出、研发人员数量和研究设施数量等因素。
（2）高新技术产出：评估城市的高新技术产出，包括专利数量、科技成果转化和创新产品的研发与推出等因素。
（3）创新主体数量：评估城市创新主体的数量，即大学、科研机构、企业、孵化器等创新机构的数量和质量。
2.创新环境指标：（1）政策环境：评估城市政府对创新活动的政策支持和创新资源的分配情况。
（2）人力资源：评估城市的人才储备和吸引力，包括高素质人才数量、人才培养体系和人才流动性等因素。
（3）科技基础设施：评估城市的科技基础设施建设水平，如研发平台、科技园区和创新中心等。
3.创新产业指标：（1）产业结构：评估城市的产业结构，是否以创新型产业为主导，如信息技术、新能源和生物技术等。
（2）创新企业数量：评估创新企业的数量和质量，如初创企业的数量、成长性和创新能力等。
（3）创新产出效益：评估城市通过创新活动带来的经济和社会效益，如创新产业的增加值、创新就业机会和社会创新能力等。
4.可持续发展指标：（1）生态环境：评估城市在创新过程中对环境的影响，包括资源利用效率，环境净化和废弃物处理等。
（2）社会影响：评估城市创新活动对社会的积极影响，包括社会包容性、公平性和质量生活等。
（3）城市治理：评估城市政府的创新能力和治理效能，包括政府创新能力、政策执行力和政府公信力等。
总结起来，创新型城市的评价指标体系应该综合考虑科技创新、创新环境、创新产业和可持续发展等方面的指标，以便准确评估城市的创新能力和发展潜力。
这将有助于城市决策者制定创新政策、改善创新环境，并促进城市的可持续发展。
安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升级的实施意见-皖政办〔2015〕7号
安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升级的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升级的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号），加快我省各类开发区转型升级步伐，促进区域协调发展，经省政府同意，现提出以下实施意见：一、把握发展方向，加强分类指导1．明确发展定位。
主动适应经济发展新常态，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力实现开发区由政府主导向市场主导转变、由速度数量向质量特色转变，将开发区建设成为先进制造业和高新技术产业的集聚区、创新驱动和绿色集约发展的示范区、产城一体和带动区域发展的新城区、开放型经济和体制机制创新的先行区。
2．提升发展目标。
到2020年，全省开发区平均经营（销售）收入比2014年翻一番，进出口总额占全省比重达到60%，规模以上工业增加值占全省比重达到70%，高新技术产业产值占开发区工业总产值比重达到50%，形成一批千亿元级园区。
3．加强分类指导。
国家级开发区要着力提升核心竞争力，在更高层次参与合作和竞争，发挥示范引导作用；实力较强的省级开发区要做大做强主导产业，提升带动区域经济发展能力，成为转型升级的重要力量；发展初期的开发区要注重发挥比较优势，积极承接产业转移，打造特色产业集群。
二、加强管理整合，提升质量效益4．严格扩区管理。
提高省级开发区扩区标准，申请扩区的工业用地投资强度须不低于200万元/亩、亩均税收不少于15万元/年，符合土地节约集约利用评价要求。
安徽省新型城镇化评价指标体系构建及水平测度
安徽省新型城镇化评价指标体系构建及水平测度李致平;李菁菁【摘要】基于对新型城镇化内涵的解读及发展机理的梳理,立足于安徽省发展现状,针对性地设计了包括社会发展、经济发展、生态保护三个维度的安徽省新型城镇化评价指标体系,并选取CRITIC权重赋值方法对省内各地区2012年新型城镇化发展水平进行综合评价,结果显示:安徽省内城市间发展差异明显,其中合肥新型城镇化水平最高,芜湖、铜陵次之,安庆市发展水平最低;至十二五规划中期,安徽省新型城镇化发展基本符合“一带一圈一群”的战略布局,但“带、圈、群”模块间城市发展水平整体呈降序的阶梯状分布.【期刊名称】《安徽工业大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2015(032)005【总页数】5页(P31-35)【关键词】安徽省;新型城镇化;评价指标体系【作者】李致平;李菁菁【作者单位】安徽工业大学商学院,安徽马鞍山243002;安徽工业大学商学院,安徽马鞍山243002【正文语种】中文【中图分类】F299.27城镇化作为一国实现现代化的标志之一，其发展速度与质量对促进国家经济增长具有重要意义。
纵观我国城镇化进程，我国城镇发展早期受到经济、政治等多方面因素的影响，处于“恢复－发展－调增－徘徊”的起伏涨落的状态，但自十一届三中全会全面拉开改革开放序幕后，我国生产力获得迅速解放，城镇化也迎来了“改革开放大发展”时期。
［1］就安徽省而言，安徽省城镇化水平自1978年的12.62%提高到2000年的28%，再到2012年的46.5%，提高了2.5倍；作为经济发展的一大引擎，城镇化在推动我省经济高速增长的同时，也带动了人民生活水平的提高。
但值得关注的是，全国城镇化的快速发展普遍伴随着半城镇化、土地城镇化冒进、城市规划不合理、城乡关系不协调、生态环境破坏等问题。
因此，中央及地方政府报告中多次强调“走特色的城镇化道路”，力争实现城镇化内涵型增长。
区别于传统的城镇化，新型城镇化究竟“新”在何处，各地区新型城镇化发展情况如何？这些问题引起了广大学者的探索。
安徽省创新系统竞争力比较分析庞莹
摘要：随着技术进步和信息化程度的提高，创新已成为时代发展的焦点，受各国政府和研究学者的高度关注。
文章根据产业经济学相关理论，采用TOP-SIS法将安徽省与华东地区剩余省市做出比较，由指标和数据做出定量分析得出安徽省创新系统在竞争力的优势与不足，并提出相应的建议。
地区与地区的竞争已演变成区域创新系统的竞争，区域创新系统是国家创新系统的重要组成部分，建立创新系统走创新型发展道路成为世界许多国家和地区的共同选择。
关键词：区域创新系统；有机网络系统；TOPSIS法安徽省与国内其他技术创新发展较快的省市如江苏省，浙江省，上海市，北京市等地区相比，其创新能力还存在一定的差距，自主创新是安徽缩小与发达地区发展差距的必然选择。
本文通过对安徽省区域创新系统的五个子系统进行评价，并与其他省份创新系统进行比较分析，找出安徽省区域创新系统中的优势与不足，使政府及企业制定发展目标更加明确。
一、安徽省区域创新系统竞争力的比较分析本文以安徽省为例，从区域创新系统的角度出发，建立一套指标评估体系，利用无限接近于理想点的排序方法———TOPSIS法，将安徽省与华东地区的其他6个省市：上海、江西、山东、福建、江苏和浙江在各个创新子系统指标上作对应比较。
通过对这7个省市地区进行综合评价、排序与分析，描述安徽省创新系统竞争力发展的现状。
（一）模型设定TOPSIS（Technique for Order Prefer-ence by Similarity to an Ideal Solution）是C.L.Hwang和K.Yoon在1981年创立，适用于有限个评价对象与理想化目标的接近程度，可做相对优劣的评价。
具体程序是：首先针对归一化后的原始数据矩阵，确定出理想中的最优方案和最劣方案，然后通过求出各被评方案与最佳方案和最差方案之间的距离，得出该方案与最佳方案的接近程度。
（二）指标体系设置的区域创新系统子系统分别是：1.基础设施子系统指标：本地公共图书馆占全国比、铁路营业里程、公里营业里程、拥有的高校数目。
安徽省开发区考核评价暂行办法
安徽省开发区考核评价暂行办法（征求意见稿）根据《安徽省省级开发区条例》，安徽省委、省政府《关于进一步加快开发区转型发展的若干意见》，省政府《关于进一步推进节约集约用地的若干意见》（皖政〔2011〕64号）、《皖江城市带承接产业转移示范区省级开发区扩区暂行办法》（皖政办〔2010〕39号）等文件精神，为进一步推进全省开发区转型升级，全面提升开发区建设水平，特制定本考核评价暂行办法。
一、考评对象对全省所有开发园区分三类进行考核：即国家级开发区，省级开发区，筹建省级开发区。
对开发区分类，按照变动情况适时调整。
二、指标体系考核评价坚持定性和定量相结合，指标体系更多的倾向于产业发展、结构优化、转型升级等方面，包含发展成效、结构优化、资源节约集约、基础管理四大类，设置18个指标，按百分制考评。
三、计分方法综合考评分值为各类目标分值之和，再加上特别加分（特别加分总分5分），计算汇总得分。
考核体系中，第1－15项指标，采用功效系数法，对当年绝对数和增幅分别计算其无量纲分值，乘以各指标的权重，得出各指标的静态和动态实际分值，再按静态占60%、动态占40%加权计算出各指标的合成分值。
第16-18项指标据实际完成情况，直接计分。
指标分值计算公式：指标分值=指标数值系数×权数：指标数值系数= (Aij-minAi)/( maxAi-minAi)×100% i代表某项指标，j代表某一开发区，A为该指标的实际值，maxAi和minAi分别代表i指标的最大值和最小值。
四、考核组织成立安徽省开发区考评领导小组（以下简称“领导小组”），由省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、省统计局等部门组成，下设领导小组办公室（设在省发展改革委）。
领导小组办公室遵循公开、公平、公正的原则，于每年3月份，牵头组织全省开发区的年度考评工作。
对虚报、瞒报、迟报相关材料的参评开发区可酌情扣分，直至取消参评资格。
创新型城市的评价指标体系
创新型城市的评价指标体系创新型城市是指在经济、社会、管理等方面具备创新能力和创新环境的城市。
创新型城市评价指标体系是用来评估城市创新水平和能力的一套指标体系，能够全面衡量城市在创新方面的综合实力和竞争力。
本文将提出一种评价创新型城市的评价指标体系，并解释其重要性。
一、创新投入方面的指标1.研发投入:衡量城市创新能力和动力的重要指标，包括研发经费占GDP比重、企业研发投入、高校科技经费等。
2.人力资源:衡量城市创新人才的集聚程度和质量，包括研究人员数量、高学历人才比重、知识产权人才等。
二、创新产出方面的指标1.科技成果转化：衡量科技成果转化为实际生产力的能力，包括专利申请数量、高新技术企业数量、科技成果转化率等。
2.创新型企业数量:衡量城市中创新型企业的数量和比重，包括初创企业数量、高成长企业数量、独角兽企业数量等。
三、创新环境方面的指标1.产业链完整度：衡量城市产业链的辐射能力和综合竞争力，包括产业链完整度指数、重点产业发展水平等。
2.政策环境：衡量城市创新政策的支持力度和科技创新环境的友好程度，包括投资政策、科技创新引导政策等。
3.创新交流平台：衡量城市创新社群的活跃度和合作程度，包括创新孵化器数量、科技园区数量、创新大会举办次数等。
四、创新能力方面的指标1.科技创新能力：衡量城市在科技创新方面的综合能力，包括高校科研水平、科技创新产出质量等。
2.创新驱动能力:衡量城市推动创新发展的能力和动力，包括政府创新能力、企业创新能力、科技创新能力等。
以上指标体系是基于创新型城市的核心特征，全面衡量城市在创新方面的综合实力和竞争力。
这些指标可以帮助政府、企业和社会各界全面了解城市创新水平和能力，为制定政策、投资和发展战略提供参考。
创新型城市评价指标体系的重要性在于，能够引导城市朝着创新型城市方向发展，优化城市创新资源配置，提高城市创新发展能力。
同时，对于各级政府和市场主体来说，能够提供科学、客观的判断标准，为决策提供参考，推动城市创新能力的提升。
安徽省人民政府办公厅关于印发省级以上开发区综合考核评价暂行办
安徽省人民政府办公厅关于印发省级以上开发区综合考核评价暂行办法的通知【法规类别】经济技术开发区【发文字号】皖政办秘[2017]315号【发布部门】安徽省政府【发布日期】2017.12.08【实施日期】2017.12.08【时效性】已被修改【效力级别】XP10【修改依据】安徽省人民政府办公厅关于修订印发省级以上开发区综合考核评价暂行办法的通知(2018修订)安徽省人民政府办公厅关于印发省级以上开发区综合考核评价暂行办法的通知（皖政办秘〔2017〕315号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将《安徽省省级以上开发区综合考核评价暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅2017年12月8日安徽省省级以上开发区综合考核评价暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实党的十九大精神，根据《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《安徽省人民政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》（皖政〔2017〕98号）要求，科学考核评价全省省级以上开发区改革和创新发展，促进全省开发区提高改革和创新能力，全面提升发展水平，特制定本办法。
第二条本办法适用于全省省级以上开发区综合评价的指标体系设定、信息收集、类别评定、结果发布以及开发区动态管理。
第三条本办法所称开发区包括全省各国家级、省级开发区（以下简称“开发区”）。
国家级开发区指经国务院批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域（考评方式另行规定），省级开发区指经省人民政府批准设立的经济开发区、高新技术产业开发区，以及省政府明确纳入开发区管理的特别政策区。
第四条本办法综合考核评价开发区在发展实效、开放水平、创新驱动、集聚能力、体制改革和营商环境等方面的综合表现。
第二章综合考核评价原则第五条省发展改革委、省统计局负责牵头组织综合考核评价工作，会同相关部门加强对开发区的宏观指导和管理，并成立考核小组具体实施审核评估，保证综合考核评价工作的公开、公平、公正。
创新型专业镇评价指标体系研究
创新型专业镇评价指标体系研究刘朝刚;林涛;许上云【摘要】This paper presents an index system to evaluate innovative specialized towns, which describes comprehensively and evaluates the performance status of specialized towns in terms of innovation, industrial, environmental and resource conditions. This index system follows the design principles of the scientific, integrity, purpose, and operability, and is constructed with the steps of indicator primaries, index test, secondary screening. In the course of the index system, the data from 19 specialized towns in Gu-angdong Province in 2010 was selected to do the correlation analysis by SPSS19.0 Analysis Software, then compared and corrected to build the index system of innovative specialized towns. AHP Weighting Method and measurement software are used to determine the index weight. Evaluation index system of innovative professional town sets up six-level indicators, including innovational investment, innovational achievement, industrial agglomeration, specialized industry, environmental innovation, development potential. The level indicators corresponding to each set 5~7 secondary indicators. In this paper, each indicator is detailed description, and set specific weights, at the same time, a workable evaluation system is built.%本文遵循科学性、完整性、目的性、可操作性的设计原则，经过指标初选、指标检验、指标的二次筛选等过程，提出了一套评价创新型专业镇的指标体系，综合描述、评估专业镇在创新、产业及资源环境等方面的绩效状况；选取了2010年广东省19个专业镇的数据，采用SPSS19.0分析软件对各数据进行相关性分析，通过比较、修正，构成拟设立的创新型专业镇评价指标体系；并采取AHP赋权法确定指标权重，运用计量软件运算，得出各个指标的权重值；定义了各指标的取值规则及效用，形成了可操作性的评价指标体系。
安徽省开发区考核评价实施细则
安徽省开发区考核评价实行细则（讨论稿）为科学、有效地组织开展全省开发区考核评价工作, 根据省政府《有关印发深入加紧全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考核评价暂行措施旳告知》（皖政〔2023〕110号）精神, 特制定本实行细则。
一、考核措施第一条开发区考核评价按百分制考核, 各开发区考核总分为各项指标分值之和, 再加上尤其加分（尤其加分总分7分）。
其中, 第1-7项指标, 采用功能系数法, 对当年绝对数和增幅分别计算其无量纲分值, 乘以各指标旳权重, 得出各指标旳静态和动态实际分值, 再按静态、动态各占50%加权计算出各项指标旳合成分值。
第8-18项指标, 采用功能系数法, 对当年绝对数计算其无量纲分值, 再乘以各指标旳权重, 得出各指标分值。
第19-20项指标根据实际完毕状况, 直接计分。
第二条在运用功能系数法对各考核评价指标实行无量纲处理时, 其“满意值”、“容许值”原则上分别取每类被评价开发区中对应旳最大值和最小值, 对于增长幅度波动较大旳指标, 其“满意值”、“容许值”分别取每类被评价开发区中对应旳较大值（排除最大值或若干个较大值后）和较小值（排除最小值或若干个较小值后）。
第三条为保证开发区记录数据质量, 对如下指标记录口径作以限制：1.全区经营（销售）收入为“四上”和房地产企业经营（销售）收入；2.工业增长值为规上工业增长值；3.实际运用省外资金为亿元以上项目实际到位省外境内资金；4.区内主导产业销售收入占全区销售收入比重为区内主导产业（“四上”和房地产企业）销售收入占四上”和房地产企业经营（销售）收入；5.高新技术产业产值占工业总产值比重为规上工业高新技术产值占规上工业总产值比重；6.研发(R&D)经费占全区销售收入比重为规上工业研发(R&D)经费支出占规上工业销售收入比重；7、有效发明专利数用当年新增专利授权量替代。
第四条规划体系编制及实行状况由省发改委和省住建厅根据实际完毕状况评分。
安徽省人民政府办公厅关于印发推进制造强省建设考核评价办法（试行）的通知-皖政办秘〔2018〕2号
历史期中试题本试题卷共24页，47题（含选考题）。
全卷满分300分。
考试用时150分钟。
★祝考试顺利★注意事项：1、考试范围：高考范围。
2．答题前，先将自己的姓名、准考证号填写在试题卷和答题卡上，并将准考证号条形码粘贴在答题卡上的指定位置。
用2B铅笔将答题卡上试卷类型A后的方框涂黑。
3．选择题的作答：每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
4．非选择题的作答：用签字笔直接答在答题卡上对应的答题区域内。
写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
5．选考题的作答：先把所选题目的题号在答题卡上指定的位置用2B铅笔涂黑．答案写在答题纸上对应的答题区域内，写在试题卷、草稿纸和答题卡上的非答题区域均无效。
6．考试结束后，请将本试题卷、答题卡、草稿纸一并上交。
一、（选择题）（本体35小题每题2分）1．清末御史张瑞荫的奏折中说：“自设军机处，名臣贤相不胜指屈，类皆小心敬慎，奉公守法。
其弊不过有庸臣，断不至有权臣。
”军机处设立后，使清朝“不至有权臣”的主要原因是A．内阁与军机处相互制约 B．军政大权完全集中到皇帝手中C．军机处官员多是平庸之辈D．军机大臣奉公守法2．为了防止地方官员在预留的空白文书纸上作弊，朱元璋实行了半印勘合制度。
规定凡文书纸上均须加盖半印(即关防官印)，以便核对。
这一制度的设置旨在A．确保文书安全 B．削弱丞相权力C．加强中央集权 D．提高行政效率3．九品中正制创立之初，中正评议人物时家世、道德、才能三者并重；南朝时期，中央重视的只是魏晋间远祖的名位，中正的品第成了无足轻重的例行公事。
这一变化反映出A．世家大族完全垄断了中央的权力B．原选官标准被彻底废除C．中正官开始成为世家大族代言人D．中正官的权威日益下降4．据史书记载：汉武帝“用主父偃谋，令诸侯以私恩裂地，分其子弟，而汉为定制封号，撤别属汉郡。
汉有厚恩，而诸侯地稍自分析弱小云”。
安徽省人民政府关于印发进一步加快全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考核评价暂行办法的通知
安徽省人民政府关于印发进一步加快全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考核评价暂行办法的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.10.16•【字号】皖政[2012]110号•【施行日期】2012.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文安徽省人民政府关于印发进一步加快全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考核评价暂行办法的通知（皖政〔2012〕110号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《关于进一步加快全省开发区转型发展的指导意见》和《安徽省开发区考核评价暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府2012年10月16日关于进一步加快全省开发区转型发展的指导意见开发区是我省推进工业化、城镇化的重要载体，是承接产业转移的重要平台，是全省经济发展的重要增长极。
大力推进开发区转型发展，有利于保持全省经济平稳较快发展，有利于加快经济发展方式转变，有利于实现“三个强省”、建设美好安徽的战略目标。
为科学引导开发区走转型发展之路，充分发挥开发区对稳增长、调结构、转方式的重要支撑作用，现提出以下意见：一、总体要求1. 指导思想。
以科学发展观为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，按照“高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出”的转型发展理念，优化空间布局，推进园区整合升级；引导产业升级，打造特色产业集群；节约集约利用资源，实现可持续发展；创新体制机制，激发动力增强活力，努力实现开发区从投资拉动向创新驱动转变，从数量扩张向质量提升转变，从粗放发展向集约发展转变。
2. 基本原则。
突出创新，跨越发展。
坚持以创新促发展，着力推进开发区体制机制创新、管理创新和技术创新，加强资源节约集约和生态环境保护，实现开发区又好又快发展。
突出开放，引领发展。
发挥开发区在对外开放和区域发展中的引领带动作用，坚持在承接中转型、在转型中发展，实现以开发促开放、以开放促发展。
XX省创新型工业园区评价指标体系
XX省创新型工业园区评价指标体系一、引言随着我国工业发展的不断推进和各地对于创新型工业园区建设的重视，急需建立一套科学、全面、可操作性强的评价指标体系，以更好地推动创新型工业园区的发展。
本文将重点介绍XX省创新型工业园区评价指标体系。
二、指标体系构建（一）总体目标指标1.创新能力：包括科技创新、产业创新、组织创新等方面的指标，如科技研发投入占比、高新技术企业密度、专利申请量等。
2.经济效益：包括增加值率、税收贡献等指标，体现园区对地方经济的带动能力。
3.社会效益：包括人口就业率、社会保障缴纳率等指标，体现园区对社会的贡献。
（二）创新环境指标1.创新政策支持：包括政府出台的一系列支持政策和措施，如财政补贴、人才引进等。
2.产学研一体化：包括企业与高校、科研院所合作的情况、研究机构在园区的设立情况等。
3.人才引进和培养：包括引进高层次人才的种类和数量、本地培养人才的投入和效果等。
4.创新资源配置：包括土地、资金、用能等资源在工业园区的配置情况。
（三）产业发展指标1.产业集聚程度：包括同类产业在园区的规模和比重，体现园区产业集聚能力。
2.产业链完整度：包括产业链上下游企业数量和配套程度，体现园区产业链的完整和发展情况。
3.产业竞争力：包括企业生产规模、企业数量、市场占有率等指标，体现园区产业的竞争力。
4.绿色发展水平：包括节能减排情况、环保设施建设等指标，体现园区对环境的保护与可持续发展。
（四）园区管理指标1.经营效率：包括园区的租金收入、工业用地的使用率等指标，体现园区的经营效益。
2.服务能力：包括园区内配套设施建设情况、企业关怀度等指标，体现园区对企业的服务能力。
3.发展规划：包括园区的发展规划、产业布局规划和基础设施规划等，体现园区的发展前景。
三、评价指标体系的应用与展望该评价指标体系可以作为评价和管理创新型工业园区的重要工具。
通过对园区的评价和指导，可以提高园区的整体创新能力和经济效益。
未来，可以考虑将该指标体系与其他相关工作相结合，形成更加完善的评价体系，为创新型工业园区建设提供更好的支持。
基于超效率DEA模型的创新型企业创新绩效评价——以安徽省为例
基于超效率ＤＥＡ模型的创新型企业创新绩效评价研究姚禄仕赵萌（合肥工业大学管理学院安徽合肥２３０００９）摘要：对创新型企业的创新绩效进行评价，有利于政府部门和管理者对创新型企业创新活动进行管理，本文从创新投入与创新产出角度构建了创新型企业创新绩效评价指标体系，并借助超效率ＤＥＡ模型计算出安徽省第一批和第二批创新型企业２００９和２０１０年创新绩效效率值，对非ＤＥＡ有效的企业提出最佳改进策略，从而为全面提升创新型企业创新绩效提供决策依据。
关键词：创新型企业创新绩效评价指标体系超效率ＤＥＡ模型作者简介：姚禄仕（１９６２－），男，安徽桐城人，合肥工业大学管理学院教授赵萌（１９８６－），女，天津市人，合肥工业大学管理学院硕士研究生一、引言随着我国创新型国家战略的实施，区域创新能力、创新型城市、创新型企业等的评价研究成为各界共同关注的热点。
在建设创新型国家的重要战略中，创新型企业是建设创新型国家的决定力量。
大批高水平的创新型企业群体是建设创新型国家的重要依托和支撑。
创新绩效是指企业的创新活动为该企业带来的效益。
对创新型企业创新绩效进行评价，有助于政府部门和企业管理者了解创新型企业创新活动的进展，发现企业自主创新过程中存在的问题，以便采取有效的措施提高其自主创新能力。
本文以创新型企业的创新投入和创新型产出两个方面为基础，构建了创新型企业创新绩效评价指标体系，应用ＤＥＡ模型，以安徽省为例，对安徽省创新型企业进行创新绩效的相关数据进行评价分析，并提出相应的政策建议。
二、数据包络分析与ＤＥＡ模型（一）数据包络分析数据包络分析（ＤａｔａＥｎｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｎａｌｙｓｉｓ，ＤＥＡ）是一种评价多输入和多输出系统效率的有效方法，最初由Ｃｏｏｐｅｒ和Ｌｅｗｉｎｚ在相对评价效率上提出，目前已成为公认的有效评价方法，在多个研究领域得到了广泛的应用。
ＤＥＡ技术是非参数前沿面的分析方法，它无须估计生产函数，通过观测大量实际生产数据，基于一定的生产有效性标准，构建生产前沿面以及位于该前沿包络面上的相对有效点。
安徽省民办幼儿园评估指标体系(试行)
C20、依法管理和使用幼儿园财产，执行财产管理制度，幼儿园存续期间，财产没有用于转让或园外担保。班级财产责任到人;幼儿园有专人负责财产和物资管理工作；财产造册，定期清点财物，确保实物与帐目一致；及时维修、更新设施、设备和各种物品,有登记原始记录。
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有用于转让或园外担保扣2分;没有专人负责扣3分,班级财产未责任到人扣1分,帐、物不符扣3分，维修更新设备不及时、没有原始记扣4分。
听汇报，查阅相关资料和各种证件原件
C2、严格按照法律法规规定办园,办学批文、办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费许可证(或备案）、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、消防验收合格意见书等证照齐全、有效.有校车的幼儿园有校车备案表.
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除卫生保健合格证、食品卫生合格证缺少任何一种证件不得分。且不能评为优秀类、合格类幼儿园。
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《安徽省民办园评估指标体系》（试行)下达之日起，“两教一保”不达标扣20分,寄宿制“两教两保"不达标扣20分。园长或财会人员不达标，各扣5分；园长或财会人员不达标、任一班“两教一保"不达标，均不能评为优秀类、合格类幼儿园.其他类人员任一项不达标扣3分，且不能评为优秀类幼儿园.
查阅资料（名册、班级人员安排表、社保资料、工资表等）、实地考查、询问家长
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有违规现象之一不得分,且不能评为优秀类、合格类幼儿园.公然主张并违规的直接评为不合格类幼儿园。
C6、不参加任何收取参赛费、展示费等费用的竞赛、比赛、展演、展示等活动;不参加无教育行政部门联合下文(或无教育行政部门批准同意的）的其他部门、机构、团体、个人组织的（举办幼儿园的集团自己组织的活动除外）幼儿比赛、展示、展演、竞赛等活动。
查阅每学期的公布材料（原始件或照片)、幼儿伙食账册
安徽省科技创新公共服务平台评价指标体系研究
科技 事业 发展 和 自主创新 工作 ， 于 “ 十 一五 ”期 间先后制 定 了 安徽 省 “ 十一 五”科技 基础条 件平 台建 设意见 、 关于合芜蚌 自主创新综合配套改革试验创新平台实施意
见》和 （ （ 安 徽省科 技路路通工作体系服务规范 （ 试行 ） 等 政策 和服 务规 范 ，从政 策和 制 度上 ，保 障 我省 科技 创 新 公 共服 务平 台 的建 设 和运 营 ，规 范科 技 创新 公共 服务 行
安徽省科技创新公共服务平台 （ 以下简称 “ 平台”） 是推 动 全 省科 技 成果 转化 和 应用 的 活动 场所 ，在我 省 以承 接产业转移为切入点 ，以 自主科技创新为动力 ，积极参与 泛长三角地 区发展分工的伟大蓝 图中占据重要地位 ，为加 快 我省 科技 进 步 与创新 发展 的步 伐 ，推 动 我省 经 济持 续稳 定快 速 发展 发 挥 着重 要 的作 用 。建 立分 类指 导 的评 价 指标 体 系 ，对这 一 复 杂 的系 统进 行科 学 合理 的评 价 ，进 一 步提
唐丽 娟
安 徽省科 学技术情报研 究所 ，安徽 合肥 ２ ５ ０ ０ １ １
唐丽娟
摘要
本文 以安徽省 科 技 创新 公共服 务平 台 为研 究对 象 ，分析 平 台建 设 与服 务 目 标 ，在 综合 考 虑平 台模 式 的基础 上 ，采 用定性 与定量 相结合 的层 次 分析 法
上下 一 条 线 、 全 省 一 盘 棋 ” 的 “ 科 技 路 路 通 ”工 程 。 目 前， “ 科技 路 路 通 ” 已建成 由总 中心 、６ － ＇ ｊ ＂ 分 中心 和 ６ ２ 家 创新 服 务 站 组 成 的 工 作 服 务 体 系 ，初 步 建 立 “ 科 技 路 路
创新型城市评价指标体系及标准研究.
第5卷第10期经济与社会发展VOL.5.No.10 2007年10月ECONOM I C AND S OC I A L DEVELOP MENT OCT.2007创新型城市评价指标体系及标准研究卢小珠,卢宁宁,邹继业,赵选忠[摘要]建立创新型城市评价指标体系和评价标准是评价一个城市创新能力最基本的前提,而目前国内外关于区域创新能力评价指标体系的研究成果大多是理论推断,缺乏实用价值。
为使创新型城市具有可衡量性,文章总结了现有区域创新能力评价指标体系,根据科学性、系统性、可操作性、动态连续性和简明扼要性等原则,将区域创新能力评价内容分为人才资源、物质基础和创新成果三大部分48项指标;根据国内先进城市在相关指标上达到的水平,提出了未来五年中国创新型城市应达到的标准。
[关键词]创新型城市;评价指标体系;评价标准;研究[作者简介]卢小珠,广西工学院经济学教授;卢宁宁,广西工学院管理学副教授;邹继业,柳州市社会科学界联合会主席;赵选忠,柳州市社会科学界联合会秘书长,广西柳州545006[中图分类号]F299.22[文献标识码]A[文章编号]1672-2728(200710-0056-05创新是科学发展的灵魂,是技术革命的生命。
自从党的十六大提出要把增强自主创新能力、大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术作为国家的发展战略后,创新不仅成为国家的发展战略,而且也是我国许多地区的发展战略,许多城市都把构建创新型城市作为“十一五”的发展目标和战略选择。
但是,什么是创新型城市?创新型城市的衡量标准是什么?达到什么水准可以称为创新型城市?却没有统一的标准。
理论界研究的评价指标体系各异,各个城市在制定目标时各有各的内容和标准。
这不仅使将来是否实现创新型城市无从评价,而且使构建创新型城市成为随意性很大的空间。
为使创新型城市具有可衡量性,本文试图就创新型城市评价指标体系及标准作些力所能及的探讨。
一、创新型城市评价指标体系所谓创新型城市评价指标体系即评价的内容,也就是从哪些方面来衡量一个城市是否进入创新型社会。
安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革的指导意见
安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革的指导意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.20•【字号】皖政办秘〔2020〕117号•【施行日期】2020.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革的指导意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：“标准地”是指在完成建设项目相关区域性统一评估基础上，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标履约承诺出让的国有建设用地。
为加快推进全省开发区“标准地”改革，持续创优“四最”营商环境，经省政府同意，提出以下指导意见：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实党中央、国务院及省委、省政府关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，在全省开发区推行“标准地”改革，促进土地资源节约集约利用，减少企业投资项目开工前审批环节、缩短审批时间，努力营造创新愉快、创业愉快、创造愉快的发展环境。
（二）基本原则。
——坚持系统化改革。
加强顶层设计，完善政策配套，简化审批程序，提高审批效率，依法依规建立土地出让标准，降低制度性交易成本。
——坚持市场化配置。
在完成区域评估的基础上，明晰土地招拍挂出让的条件，实施“净地”出让，打造营商环境高地。
——坚持全过程服务。
实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。
（三）目标要求。
2020年底前，选取20个以上开发区开展“标准地”改革试点。
2021年底前，全省省级以上开发区全面推行“标准地”制度，新增产业用地不低于20%按照“标准地”供地。
二、重点任务（一）开展区域评估工作。
在符合国土空间规划的前提下，各地在开发区确定的区域，完成区域规划环评、区域能评、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持评估、文物保护评价、气候可行性论证等区域性统一评估。
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安徽省创新型园区评价表彰办法(试行)
为推广合芜蚌自主创新综合试验区(以下简称“试验区”)创新载体建设的经验，深入开展“十区提升、百企示范、千企培育”行动，引导各类开发园区提升自主创新能力，形成更多的产业成果、科技成果、人才成果和改革成果（以下简称“四大成果”），发挥开发园区在我省经济发展、改革创新、承接转移、升级转型中的先导作用，经省政府同意，特制定安徽省创新型园区评价表彰办法(试行)。
一、基本原则
高端引领、产业提升。
突出开发园区在发展战略性新兴产业，提升优势产业，强化自主创新与承接转移有机融合等方面的先导作用。
先行先试、辐射带动。
突出开发园区在推进产学研结合、科技与金融融合、人才培养与引进等方面的体制机制创新，以及带动本地经济发展、全面转型等方面的引领作用。
简便操作、竞争择优。
以市为主，对照四大成果进行评价，突出形成开发园区追求内生自主创新的动力，择优实行分类表彰。
二、评价方法
在安徽省创新办网站和安徽省科技厅网站上设立创新型园区评价系统。
根据“四大成果”，建立创新型园区评价指标体系（见附件，以下简称“指标体系”），依据客观数据，实行网上自行填报、系统自动评分、分类比较排序的评价方法，由省创新办具体组织。
每年根据评价结果，择优表彰10个左右
园区。
三、评价程序
自评。
各类开发园区对照指标体系，自主进行自我评价。
自荐。
经自评,评价指数达70以上(含70)的开发园区，可向所在市政府申请参加省创新型园区评价。
审核。
各市政府组织相关部门对所在地开发园区填报数据的真实性进行审核，并按评价指数高低对本地开发园区进行排序后，报送省创新办。
提名。
省创新办根据各市政府报送数据进行全省排序，按国家级开发区、市属和县(市、区)属省级开发区分三类，选择10个左右评价指数领先的开发园区，提出“安徽省创新型园区”建议名单，并在有关媒体上公示。
四、命名表彰
对公示无异议的开发园区由安徽省人民政府命名为“安徽省创新型园区”并颁发牌匾。
在国家技术创新工程试点省专项资金中，设立促进创新型园区建设奖励专项，采取以奖代补的方式，支持获命名的开发园区公共创新服务平台建设。
平台建设项目列入国家技术创新工程试点省项目计划，委托所在市管理。
五、监督管理
对命名后有异议的开发园区，由省创新办组织核查，不符合条件的，取消其省创新型园区资格。
开发园区获得支持的项目经费使用接受财政、审计部门监督。
六、附则
本办法由省创新办负责解释。
安徽省创新型园区评价指标体系（试行）
主要指标解释
1、高新技术产业产值。
用高新技术企业产值代替。
以《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)认定的高新技术企业为准。
2、新兴产业项目数及投资总额。
新兴产业指电子信息、节能环保、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全等产业，为当年开工的项目数及投资总额。
3、高新技术企业和创新型企业。
指按国科发火[2008]172号文件认定的高新技术企业和省及国家有关部门认定的省级以上创新型企业，同一企业不重复计算。
4、专利总数。
发明、实用新型和外观设计专利当年申请量×1+历年累计授权量×2。
5、专利转化率。
在本园区应用于生产实际的授权专利数/授权专利数x100%。
6、新产品数及新产品产值。
新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。
新产品产值是指报告期生产的新产品的产值。
7、研发人员占企业职工总数比例。
研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
8、引进高端人才及技术项目数。
引进高端人才指当年引进的符合《关于培养引进和使用高层次人才的意见》（皖办发
[2002]10号）规定的人才。
引进技术项目指当年引进的符合《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2008]172号）项目数。
9、研发机构数。
包括省级及以上企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业牵头的产业技术创新战略联盟和企业内设研发机构之和。
10、产学研合作项目数。
指企业当年与高校、科研院所等单位签订了产学研合作协议并开始实施的科技项目数。
11、科技投入。
指园区财政科技投入、企业研发经费投入、企业科技贷款、企业吸引的风险投资额等融资额。
12、自主创新政策落实情况。
包括高新技术企业落实的所得税优惠减免额和企业研发费用加计扣除政策减免额等。
13、指数计算方法。
根据开发区二级指标统计值,采用线性加权求和法,计算出每个指标的指数,加权汇总后即是该开发区自主创新能力指数。
二级指标中包括多个指标的，权重平均分配。
14、其它。
没有解释的指标，均按现行的统计口径计算。