乡镇后备干部培养和选拔的暂行办法 范文
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长坝乡后备干部培养和选拔的暂行办法
为了加强后备干部队伍建设,推进后备干部培养和选拔力度,规范后备人才推荐、考察、聘任管理程序,根据中组部《党政领导班子后备干部暂行规定》精神,并结合我乡实际,制订《长坝乡后备干部培养和选拔的暂行办法》。
一、总体目标及指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行干部队伍年轻化、知识化、革命化专业化的方针,本着注重发展潜力、注重培养提高,实行备用结合、动态管理的原则,努力培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理,能够担当我乡经济和社会事业建设重任的、年轻优秀的后备干部队伍。
二、后备干部的范围、数量和结构
各村党支部,及企事业单位,都要建立后备干部档案。
(一)后备干部人数一般应按领导班子规定职数的数量确定,各村党支部配备2至3名后备干部人选,企事业单位配备1至2名后备干部人选。
(二)正职后备干部一般应以30岁至40岁的为主体,副职后备干部一般应以30岁以下的为主体。
(三)后备干部中,应有一定数量的女干部。
三、后备干部的条件和资格
(一)条件
1、思想政治素质好。要忠诚于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,具有坚定正确的理想信念;坚持按“三个代表”的要求指导自己的思想和行动;解放思想,实事求是,具有改革创新和进取精神;知难而进,百折不挠,具有抵制各种歪风邪气的勇气;具有良好的思想意识和道德品质,廉洁自律。
2、科学文化水平高,有较宽的知识面,有与履行岗位职责相适应的专业知识和管理知识;善于学习,不断更新知识,能够适应经济、政治、科技、文化发展对本职工作的新要求;注重理论联系实际,具有运用理论和有关知识解决实际问题的能力。
3、组织领导能力强。能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策,创造性地开展工作;具有统揽全局、宏观决策的能力,能够坚持两手抓,善于从实际出发,研究解决改革、发展、稳定中出现的新问题;具有一定的实践经验和抵御各种风险、驾驭复杂局面的能力;具有担任基层领导职务的发展潜力。
4、成绩突出,具有强烈的事业心和责任感,认真履行岗位职责,真心实意为人民群众办事,既重视当前,又考虑长远,勤奋工作,注重实效,不急功近利,不做表面文章,不虚报浮夸,在本职工作中做出突出成绩。
5、群众公认。坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,发扬密切联系群众的作风,深入实际,深入基层,深入群众;在群众中有较高威信,在个别谈话和民主推荐、民意测验、民主评议中得到多数群众的认可和拥护。
(二)资格
1、具有高中及以上文化程度。
2、身体健康。
四、后备干部的选拔
(一)选拔后备干部,要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照群众推荐、组织推荐或个人自荐、组织考察,报组织部门审核的程序,确定后备干部名单。
(二)选拔后备干部的工作,由乡组织部门负责。选拔后备干部工作可以单独进行,也可以结合领导班子换届、届中考察或其他工作进行。
(三)选拔后备干部,要扩大选人视野,广开渠道,好中选优,把各方面的优秀年轻干部充实到后备干部队伍中来。
(四)选拔后备干部,要做好考察工作。考察工作原则上由组织部门负责,也可委托下级单位党组织对提出的后备干部人选进行考察。考察可采取多种形式,全面准确地了解干部的德、能、勤、绩及发展潜力。
(五)确定后备干部人选。条件成熟时,可逐步采取公示的办法。
(六)根据组织部门在不同时期的要求,各村党支部、各单位要及时上报后备干部名单及相关材料,包括:后备干部名册、后备干部登记表、考察材料、民主推荐、民主评议及培养和使用方面的建议等。
五、后备干部的培养
(一)后备干部的培养工作,由组织部门和后备干部所在单位党组织共同负责,制定切实可行的计划,按照着眼未来、按需定向的原则,对后备干部采取多种形式进行培养。
(二)后备干部必须接受系统的政治理论和业务培训。培训的主要内容包括:党的基本知识和路线、方针、政策;社会主义市场经济理论,现代科技、管理知识和有关法律知识;履行岗位职责所必须的有关业务知识。
根据后备干部的不同情况可分别采取以下培训形式;
(1)参加在党校、行政学院或其他培训机构举办的培训班;
(2)引导进行自学;
(3)组织开展对工作中的重要问题调查研究和理论探讨。
(三)后备干部必须经过严格的实践锻炼。实践锻炼可采取以下途径:
(1)派到村、企事业单位任职或挂职;
(2)选送到乡机关挂职;
(3)岗位轮换和跨单位、跨部门交流
(4)担任领导助理或在其他重要岗位上任职;
(5)负责承担急、难、险、重等专项工作任务。
实践锻炼的内容、时间,根据具体情况确定。
六、后备干部的监督管理
对后备干部要严格要求,严格管理,严格监督。后备干部的管理工作包括对后备干部的考察、考核、充实、调整、谈话、档案管理等内容。
(一)建立后备干部日常管理制度。实行在乡党委的领导下,组织部门统一管理和分级管理相结合的办法,由组织部门会同后备干部所在单位的党组织管理。
(二)建立后备干部定期考核制度。考核的主要内容包括:政治思想状况和工作表现;政策理论水平及组织领导能力提高情况;社会主义市场经济理论、现代科学技术知识、法律知识和相关业务知识的学习情况;原有缺点不足的改正情况,与培养方向的差距等。考核结果要作为后备干部培养、使用、调整的依据。
(三)建立后备干部谈话制度。组织部门和各村、各部门(单位)党政主要领导干部要经常同后备干部谈话,了解情况,肯定成绩,指出缺点,提出要求,加强政治思想教育。
(四)建立后备干部动态管理制度,坚持优胜劣汰。后备干部队伍原则上每二至三年调整补充一次,使其保持一定的常数和合理的结构,也可根据需要及时进行调整。
有下列情形之一的,不再列为后备干部;
1、政治思想、道德品质、廉政等方面有问题的;
2、群众意见大、失去信任的;
3、年龄超过规定界限,短期内又不能提拔使用的;
4、由于健康原因不能坚持正常工作的;
5、本人自愿退出后备干部队伍的;
6、有其他原因,不适合作为后备干部的。
对拟调整出后备干部的人员,组织部门提出调整意见,由单位党组织讨论决定,报乡党委审核同意。
七、后备干部的使用
后备干部的人选确定之后,由组织部门集中掌握,动态管理,备用结合,统一调整,真正把后备干部队伍建设与领导班子建设有机结合起来。