群众工作典型案例之五 “四群”教育让干部直接联系群众

群众工作典型案例之五

“四群”教育让干部直接联系群众

xx省委省直机关工委

一、背景与起因

2011年11月25日，xx省委书记xxx在省第九次党代会上指出，针对当前少数党员干部群众观念淡漠、不会做群众工作、损害群众利益等问题，必须进一步改进新形势下的群众工作，深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动，建立干部直接联系群众制度，密切党群干群关系。12月7日，省委召开全省开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育、实行干部直接联系群众制度动员大会。会议强调，要深入学习贯彻全国做好新形势下群众工作经验交流会和省第九次党代会精神，认真总结推广“孟连经验”，在全省范围内深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，努力开创新形势下我省群众工作新局面。12月12日，中共xx省委出台下发《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》。2012年1月，深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度活动在省直机关全面展开。

二、做法与经过

省直机关各单位高度重视，迅速行动，认真按照省委的安排部署，省直机关工委成立“四群”教育领导小组和办公室负责125个省直单位的“四群”教育的统筹协调工作。省直机关各单位组建专门机构，结合自身实际进行安排部署。一是开展学习培训，提高干部思想认识。工委配合省“四群”办组织了“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，近10万党员干部参加了学习培训，提高广大党员干部对“四群”教育重要性和必要性的认识，增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感。省直机关各单位紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的目标要求，扎实开展“四群”教育，认真落实干部直接联系群众制度。各级领导班子以专题民主生活会的方式，谈认识、找差距、查原因，定措施，明确努力方向。各级领导干部认真撰写分析检查报告，明确存在的问题和努力提高的方向。二是严格落实干部直接联系群众制度。省直机关各单位按照“挂县包乡联户”的要求，全面实行“领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户”制度。各单位共挂包160个乡（镇），593个村，1724个村民小组，发放《民情联系卡》2.6万多张，建立《民情登记卡》2.6万多张，建立民情台账7902套。各部门和广大干部为群众办了一批实事好事，群众普遍满意。省直机关工委通过召开推进会、示范单位座谈会，认真学习推行“四群”工作中创建的“插甸经验”和示范点做法，促进了“四群”教育的顺利开展。 2012年，省直机关共有1万多名干部直接联系农户２.６万多户，为基层协调各类项目2300多个，帮助落实项目资金6.5亿多元。三是大力推进“四群”教育制度落实。认真落实领导干部调查研究制度。省直机关各级领导干部大兴调查研究之风，轻车简从，深入基层调查研究，召开座谈会、民情恳谈会，收集民情民意，撰写调研报告，着力在调查研究中发现问题，研究问题，解决问题，狠抓工作落实。选派新农村建设指导员。省直机关各单位按照思想政治素质好，组织协调能力强，作风踏实的要求，选派100多名正处级以上领导干部到县担任新农村建设工作队总队长、挂县委副书记，选派500多名干部担任

新农村建设工作队员，派驻到593个村（社区）、担任村（社区）党组织常务书记。有力地加强基层力量，推动了基层组织建设。四是实行“党群共建”，全面落实工作。开展实践教育，深入体验民情。元旦、春节期间，结合扶贫帮困送温暖活动，组织机关广大干部下基层、进工厂、进社区、进农村，体验民情，开展调研，与群众面对面的沟通交流，实打实的感受群众的酸甜苦辣、所思所盼，所急所难，增进与群众的感情，增加对社情民意的了解。积极开展共产党员共青团员进社区为民志愿服务活动，组建了4支180人的省直机关为民志愿服务先锋队，106个单位分别与昆明市四城区的106个社区结成对子，1万多人次进社区开展志愿为民服务活动。

三、成效与反响

通过开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，达到了“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的目标要求，也为在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动打下了坚实的基础。

一是干部作风更加务实。通过开展“四群”教育，广大干部深化了认识，增强了坚持群众观点、贯彻群众路线、维护群众利益、做好群众工作的自觉性和坚定性，提高了做好新形势下群众工作的能力和水平。机关干部工作重心进一步下移，主动走出机关，走进基层、走进群众，所到之处不事先打招呼，不层层陪同，不劳民扰民，不接受土特产，不铺张浪费，不走过场，在基层就餐缴纳伙食费，把基层工作一线和乡村田间地头作为工作的第一现场，与群众手拉手、面对面、心贴心，实打实地为群众办实事办好事。开展工作的思路、方法、作风更加务实高效，官僚主义、形式主义、文山会海的现象少了，工作效率和质量有了新的提高，各项决策和工作措施更加符合实际和群众意愿。

二是干群关系更加和谐。通过“四联户”和选派新农村建设工作队，各部门和广大机关干部为群众办了一批实事好事。群众们普遍反映：省里来村里的干部态度很好，跟我们吃住在一起，还要跟我们一起劳动，有什么问题也尽心尽力地解决。这样的干部来，我们欢迎。

三是基层基础更加扎实。通过选派新农村建设指导员和村（社区）党组织常务书记，有力地加强了基层力量，推动了基层组织建设年工作。通过推进基层服务型党组织建设，扩大了基层党组织的覆盖面，基层党组织服务群众的功能得到增强。

四是跨越发展更加有力。通过挂钩联户、蹲点联户、结对联户工作，省直机关各单位紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，结合乡村实际，充分发挥部门职能作用，一方面帮助基层组织理清思路，制定规划，夯实基础，培育产业，调整结构；群众增收致富措施更实，信心更足，切实把党的利民惠民政策落实到基层。另一方面帮助群众铺路架桥、修水窖、建水池、抗旱救灾、解决人畜饮水、村组道路硬化等实际困难，为群众办了许多好事实事，受到了群众的普遍欢迎。为全省跨越发展打下了坚实基础。