党员规范管理实施意见

党员规范化管理实施方案

一、任务目标

十里望回族镇成立党员管理中心，高标准建立党员工作室、党员信息管理室、党员交流活动室和党员管理室等“四室”，制定组织架构、规整党员档案、设立电子信息系统、完善各项制度。通过对党员队伍实施“切块”管理，做到无缝覆盖，确保“底子清、信息明、动态准”，实现党委对全镇党员队伍规范化的管理和服务。

二、方法步骤

（一）整理归类

1、党员档案整理（10月28日—11月10日）

一是党员信息摸底。开展党员登记“回头看”活动，以3月份党员登记为基础，对各支部所属党员进行再核实、信息再完善，了解每名党员的工作地点、联系方式、家庭情况，掌握每名党员近期的思想和行动动态，建立党员信息台账。二是档案归类。建立专门档案室，以支部为单位，对全镇管理的党员档案进行系统的归类和管理，做到每总支一书橱，每党员一档案。三是确定服务管理对象。根据摸排分类的实际情况，在党员管理中心建立困难党员、农村党员、机关党员、非公企业党员、失联党员、流动党员六大类14小类。

2、组织架构整理（11月3日—11月18日）

一是对非公企业党支部进行调整。对已经进入破产程序或复产无望的企业，即使撤销党支部。对近年来发展比较好的企业，新建一批党支部，力争年内支部覆盖率达到85%以上。二是对工商局管理的企业党支部进行调整。将企业驻地在十里望，但组织关系属于其他党委管理的企业支部进行调整。三是根据今年村“两委”换届精神，对合并社区设立党总支进行调整。

（二）建立电子互联系统（11月10日—12月1日）

一是建立党员管理电子系统。编辑购置电脑软件，软件内容要覆盖2个部分，1、支部情况。支部简介和近况、支部班子成员简介、支部活动、支部丰采展示（活动场所、全家福等）。2、所属每名党员情况。包括党员党费缴纳、组织生活参加情况、三会一课参加情况等。力争通过软件设置，实现对全镇党员信息的信息化管理。

二是建立党员互联通讯系统。利用手机易信平台，实现党委——支部、支部——党员的信息互联无缝覆盖，做到通知第一时间传达、任务第一时间部署、效果第一时间获悉。

（三）制定完善各类制度（11月20日—11月30日）

1、建立中心内部运转制度。即建立《党员队伍切块化管理制度》、《党员管理中心管理员工作职责》、《党建工作指导员制度》。

2、规范每类党员具体管理制度。将全镇党员分为困难

党员、农村党员、机关党员、非公企业党员、失联党员、流动党员6大类，逐类规范完善六类党员群体的相关制度。

3、完善各级党组织管理制度。完善“三会一课”等9项重要制度。

三、管理中心的内部运营

十里望党员管理服务中心对全镇1300名党员实行切块管理，分为困难党员、农村党员、机关党员、非公企业党员、失联党员、流动党员六大类，每类别制定单独的管理机制，设立专门管理员，负责汇总支部指导员反馈信息，掌握每类党员的动态。实行党建指导员制度，全镇每个支部设党建指导员，负责督导每个支部的组织生活，每月向中心反馈所联系支部的组织活动及每名党员参加情况，中心再根据反馈情况进行汇总，对不符合党员标准、经教育不改正的，启动不合格党员处置机制。

（一）农村党员的管理。具体分为有职党员和无职党员。有职党员方面，在继承农村支部书记星级化管理基础上，研究出台符合镇情的《农村支部书记管理办法》，探索专职化管理途径。无职党员方面，党支部按照本支部党员的实际情况，对无职党员设岗定则，出台符合本支部的无职党员管理办法，完善《村级代办工作制度》等。

（二）流动党员的管理。出台《流动党员管理办法》，各支部每月上报本支部党员流动情况，若有党员计划务工或

学习（德州市外）达到6个月，应及时转移党组织。流出地没有党支部的，必须到党员管理中心办理流动党员证，建立固定联系方式。流动党员管理员每月和流动党员至少联系一次，并在信息平台更新流动党员近况。流动党员必须每年参加2次以上的组织生活。

（三）非公企业党员的管理。计划在商贸港建立给公企业党建指导站，非公企业党支部指导员，每月组织企业支部党员开展一次活动，发挥企业党员主体作用。党建指导站每年为全体企业党员，开展一次法律或劳务知识培训，确保非公企业党员劳动权益。

（四）困难党员的管理。建立党内关怀帮扶机制，各支部对突发意外事件、患重大疾病以及低保党员，开展帮生活、帮思想、帮就业的“三帮”活动。镇党委建立党内关爱基金，逢年过节对困难党员进行慰问和救助，送去组织关怀。

（五）机关党员的管理。党员管理中心直接负责对镇机关支部党员的教育和管理，严格落实三会一课、专题组织生活会等制度。对镇班子成员，严格监督其双重组织生活情况，并对其活动建立档案。设立党员交流活动中心，为退休党员建立提供读书、学习的地点。

（六）失联党员的管理。开展“两找一公示”活动，一按原工作单位找，二是协调派出所通过户籍寻找。确实联系不到的，要在镇广场电子屏公示7天。失联超过半年的，进

入不合格党员处置机制。

五、完善规章制度

（一）组织生活会制度

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。组织生活会一般半年召开一次，吸收部分入党积极分子和群众代表列席，镇党委安排班子成员和党建指导员要协助支部做好会议的准备工作，并三日内向党员管理中心反馈联系支部的会议情况。

（二）党员领导干部民主生活会制度

党员领导干部的民主生活会，是党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会领导班子召开的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的党内政治生活会议。民主生活会原则上每年召开一次，也可根据需要随时召开。

（三）“三会一课”制度

1.支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，会议由支部委员会召集，党支部书记主持，要吸收非党干部和入党积极分子参加。召开支部大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会有表决权的正式党员半数以上通过，方能有效。特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加，因故