基层党组织换届选举工作实施方案

张湾中学基层党组织换届选举工作

实施方案

为了切实加强基层党组织建设，扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，更好地发挥党组织的作用，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《党章》、《选举条例》）的规定，党支部委员会每届任期为3年。根据上级精神要求，经学校党支部研究决定，今年各党支部统一进行换届选举。为扎实做好换届选举工作，特制定张湾中学基层党组织换届选举工作实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六、七中全会精神，以培养一支高素质干部队伍为目标，加强组织领导，充分发扬民主，集中广大党员群众的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部。整个换届选举工作从2012年11月初开始，到2012年11月底结束。

二、换届选举的原则

《党章》、《选举条例》都规定，党内选举要充分发挥民主，真正体现选举人的意志。实现这个党内选举的基本要求，必须遵循以下基本原则：

（一）选举权平等的原则。一是所有党员都应在平等的基础上参加选举和公平竞争；二是党组织要保障党员的选举权和被选举权。根据党章和党内有关文件规定，正式党员都享有选举权和被选举权。要

严格按照规定的条件和程序民主推举候选人。

（二）差额选举的原则。即在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。一种是直接采用候选人数多于应选区人数的差额选举办法进行选举；另一种是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后再进行正式选举。

（三）无记名投票原则。党章规定，党内选举采用无记名投票的方式。即在进行投票选举时，选举人在选票上不公开署名，这是党内选举的一条重要原则。

三、工作程序

（一）选举准备

1、做好换届选举的宣传教育工作。换届选举前各党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行党的民主集中制的教育、换届选举重要意义的教育和党员正确行使民主权利的教育。

2、组织起草党支部工作报告。起草工作报告，要广泛听取党内外群众的意见，本着实事求是的原则，成绩充分肯定，问题切实找准，并对下届党支部委员会的工作提出意见和建议，向广大党员提出号召和要求。

3、组织起草大会选举办法。基层党组织应根据党章及有关规定，并结合实际情况，从体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定的依据；党员大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票填写方法及认定有效无效的规定；监票人、唱票人、计票人产生办法；投票要求和做法等。

4、酝酿确定候选人名单。根据推荐情况，由上届党支部委员会根据多数党员群众的意见和结构比例情况，提出候选人初步人选建议名单，报党支部同意。

按照党内有关文件规定，酝酿候选人时要注意如下事项：一是党员7人以上设支部委员会，一般由3人组成，党员不足7人的不设支部委员会，只设1名书记；二是预备党员没有选举权和被选举权。

（二）换届选举程序的实施

1、学校党委班子成员到分管的支部对现任党组织任期情况进行检查，对换届选举工作进行调研。

2、学校党委根据工委文件要求，制定本单位换届选举方案，明确所辖党组织换届选举时间、形式、组成人数及候选人数。

3、各支部委员会召开会议，学习换届选举文件，在征求部分党员、群众意见的基础上，确定候选人名单并报批。

4、起草主题报告，在征求各方意见的基础上经支部委员会讨论通过。

5、各支部召开会议，通报会议筹备情况，布置会务（确定会议议程、主持人、报告人等）。

6、召开全体党员大会（到会人数占应到会人数五分之四以上方有效，学校领导列席会议）。

（1）支部委员主持会议，报告到会人数。

（2）支部书记作主题报告。

（3）学校党委分管领导讲话，宣读选举办法，介绍候选人基本

情况。

（4）竞选者发表竞选演讲。

（5）主持人宣布监票人、唱票人、计票人人选，全体党员酝酿后举手通过。

（6）分发选票（不得委托）。

（7）宣读填写选票注意事项。

（8）填写选票，投票。

（9）公开计票。

选举收回的选票少于投票人数，选举有效；多余投票人数，选举无效；每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多余规定应选人数的为无效票。

（10）主持人宣布选举结果。散会。

当选者得票数应超过实到会人数的一半以上，以得票多的当选，票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多的当选；

当选者不足支部组成人员一半以上另行选举，落选者为候选人；

没有候选人超过实到会人数一半以上，休会。

7、学校党委分管领导召集委员会议，选举或推举支部书记。

8、上报选举结果。

此项工作于11月20日前完成。

（三）选举结果的上报

1、选举大会后，学校党委分管领导及时召开新一届党支部委员

会第一次会议。会议的主要内容是选举产生党支部书记，以及研究支部委员的分工。

2、新产生的党支部书记和委员的分工情况应于选举后2日内报上级审查，街道工委审批，经批准后向全体党员公布。

3、新一届党支部委员会根据上届委员会工作总结和建议，制订切合实际的任期目标与措施。

4、总结换届选举工作，写出书面总结材料，于11月25日前报学校教育总支。

四、几点要求

（一）加强领导，精心组织。基层组织换届选举是党的组织制度的基本要求，是健全党内民主生活的重要内容，也是保障党员民主权利和加强领导班子建设的重要途径。支部要从巩固党的执政地位，推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识基层党组织换届选举的重要性和必要性，要把这次换届选举工作作为基层党组织建设的一项重要工作摆上议事日程，充分发挥领导核心作用，认真研究，精心组织，周密安排，切实抓好换届选举工作。

（二）发扬民主，顾全大局。各支部要认真做好宣传教育工作，开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育，教育党员讲党性、顾大局、讲团结、守纪律。要发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届选举工作，确保换届选举工作顺利完成。

（三）严格程序，规范操作。基层党组织换届选举工作是党建工