国家标准小米修订编制说明

国家标准《小米》修订编制说明1 前言1.1 任务来源根据国家粮食局要求，由国家粮食局标准质量中心负责，国家粮食储备局无锡科学研究设计院等单位组成《小米》标准起草工作组，负责修订起草《小米》标准。

项目编号-T-449。

1.2 主要工作过程根据国家粮食局标准质量中心的要求，从接受修订任务开始，起草组收集查阅我国小米播种面积、产量、品种以及与小米相关的标准等资料。

对国内小米样品进行收集并对加工精度、不完善粒、杂质、水分等指标进行测试，对取得的数据进行系统分析、整理。

在此基础上，起草组对山西东方物华农业科技有限公司、山西省阳曲县太后香食品有限公司、山西沁州黄小米有限公司、山西沁州檀山黄小米发展有限公司、河北省孟村县米业加工有限公司、三河市鑫宇农业发展有限公司等小米的生产商或贸易商进行了调研和咨询；向山西省长治市质量技术监督局、辽宁省粮油检验检测所等多家科研院所的专家征求了意见，形成了小米标准的征求意见稿。

2008年3月14日，国家粮食局标准质量中心在北京组织召开了标准修订讨论工作会。

北京、湖北、陕西的国家粮食质量监测中心、河南工业大学、南京财经大学、武汉工业学院、黑龙江出入境检验检疫局、国家粮食局科学研究院、中国粮油学会、安徽省标准化研究院等单位的专家和代表参加了会议。

会议对《小米》国家标准讨论稿和编制说明进行了认真的讨论，提出了修改意见和建议，在此基础上形成了《小米》的送审稿。

1.3修订意义小米是我国主要的杂粮作物之一，全世界小米栽培面积约10多亿亩，我国最多，总产量最高，多分布在黄河中下游地区、东北、内蒙古等地，其中以山西、山东、河南、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古等省区为最多，占全国总产量的80％以上。

《小米》标准（GB/T11766-1989）是1989年颁布实施的，至今已有十余年历史，这些年来，随着农业科研生产技术的发展，小米品种增加，品质提高，用途等也发生很大变化，由过去的主要食用发展到保健品、酿酒、制饴糖等的综合利用产品。

这使得原有标准已不能够满足当前的需求，所以修订标准对于更好的适应当前小米生产发展的需求，促进我国小米购销市场化等有着十分必要的现实意义。

1.4 编写规则《小米》标准是按照GB/T 1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》及GB/T 1.2-2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求进行编写。

1.5 修订原则1.5.1 与国际标准协调一致原则。

1.5.2 透明度原则。

1.5.3 优质优价原则。

1.5.4 保护国家利益原则。

2 修改的主要内容2.1为准确理解和执行标准，增加了规范性引用文件及对有关术语和定义进行了修改。

2.2 将原标准的加工精度进行了调整，分别由原标准的一级90%提高到95%。

2.3 将原标准的水分统一为13%。

2.4 将标签标识、包装、储存和运输等的规定进行的修改和说明。

3 修改的依据经过调研，收集不同地域、不同品种的小米样品，测定加工指标等，取得了一定的数据，由于小米属于小宗作物，生产厂家规模较小，又征求了小米生产厂家、科研机构等的意见，对适用范围、术语定义及有关指标设置进行了修改。

3.1 引用标准本标准在修订的过程中，按GB/T 1.1-2000及GB/T 1.2-2002要求,统一了规范性引用文件。

由于原标准是在1989年制定的，经过多年的发展，我国的各种标准制定工作在逐步的完善发展，许多国家标准已经进行了多次修订、补充。

我们对于原标准中的引用标准进行了查阅分析，发现原标准中的这三个引用标准现在均已经做过修订，标准《GB 2761食品中黄曲霉毒素B1允许量标准》被《GB 2761 食品中真菌毒素限量》替代，标准《GB 2762 食品中汞允许量标准》、《GBn 238 食品中镉允许量标准》、《GB 4809 食品中氟允许量标准》被标准《GB 2762食品中污染物限量》替代。

并且由于这三个标准中的规定限量标准，在标准《GB 2715粮食卫生标准》中均有规定，所以将原标准中的这些引用标准去除，仅引用标准《GB 2715粮食卫生标准》作为小米的卫生标准指标。

3.2有关术语和定义此次修订将原标准术语与定义中，主要原因是为了与我国粮食卫生标准（GB 2715—2005）中的霉变粒指标进行区分。

我国粮食卫生标准（GB 2715—2005）中的霉变粒是指粒面明显生霉并伤及胚和胚乳（子叶）、无食用价值的颗粒，规定不得超过2.0%；而生霉粒是粒面生霉的颗粒，受到损伤但尚有食用价值的颗粒。

霉变粒是生霉粒进一步恶化的结果，二者有着必然的联系，但受损害程度不同，因此，此次修订将原标准中的“霉变粒”改为“生霉粒”。

3.3 加工质量指标根据原标准的测定方法，测得的小米个品种加工质量指标结果如下表所示：表3-1 小米加工质量指标测定结果编号加工精度，%不完善粒，%杂质，%碎米，%水分，%总量其中：粟粒矿物质1 98.1 0.8 0.6 0 0.01 0.5 10.32 99.5 0.5 0 0 0 0.9 8.93 95 0.1 0.1 0.1 0 0.4 12.34 96 0.4 0.2 0 0 1.1 12.25 96 0.6 0.05 0 0.01 0.9 10.36 99.8 0.2 0.05 0 0 0.6 10.17 96 0.6 0.07 0 0 0.7 10.88 93 2.1 0.7 0.3 0 1.8 10.99 94 2.6 0.9 0.7 0.1 2.1 11.710 93 1.9 0.8 0 0 1.3 10.811 95 1.8 0.8 0 0 1.3 11.312 95 0.7 0.2 0 0 0.6 10.913 96 0.6 0.3 0 0 0.7 1114 96 1.1 0.7 0 0 1.8 10.615 95 0.8 0.6 0.1 0 0.8 10.816 96 0.6 0.4 0 0 1 10.517 97 0.5 0.1 0 0 0.9 10.218 98 0.5 0.2 0 0 0.6 10.419 94 0.6 0.05 0 0 0.6 10.320 99 0.2 0.1 0 0 1.5 11.621 97 0.1 0.1 0 0 1.1 11.522 100 0.1 0.1 0 0 0.8 11.8平均96.3 0.8 0.32 0.05 0.005 1 10.9 从搜集到的样品检测结果可以看出，根据原标准的质量标准评价方法，所得产品的一级小米产品占有率为65%，二级小米产品为30%，三级小米产品为4.3%，从结果可以看出，目前市场上小米的质量总体较好，这主要是由于小米是目前市场上备受欢迎的小宗农作物，其许多保健性质使其身价较高，厂家由于希望卖出更好的价钱，对于小米的加工要求相对较高，有些厂家甚至通过人工挑选杂质来进行提高产品质量，从市场调研结果来看，普遍高于一等的要求。

在这种情况下，假如冒然提高加工质量的各个界定指标，对于市场的影响较大，但是由于加工精度提高幅度较大，目前市场上，特别是包装产品，已很难找到低于一级加工精度标准的小米产品，所以仅对加工精度进行一定的修订，其他加工质量指标保持不变。

加工精度是小米的定等指标，随着小米加工技术以及加工设备精度等的提高，使得小米的加工质量普遍得到了一定的提高；起草组在进行了小米加工数据测定后发现，小米的加工精度平均为96.3%，搜集到的所有小米样品的加工精度均达到了89年的国家标准一级（90%）以上，许多生产厂家的加工精度已经达到99%甚至100%，包括从农贸市场上购得的质量较差散装小米样品。

所以，将90%的加工精度定为一级已不能很好的体现质量差异，这对于产品质量的提高是不利的，同时也不利于拉开质量差价。

根据数据的测定结果，决定将一级小米的加工精度提升为95%，提升后小米一级加工精度的达标率为83%，很好的反映出质量差异，同时为了保证粮食资源的充分利用，小米的二级和三级的加工精度标准保持不变。

同时咨询了不同的小米生产厂家，也表示可以接受。

3.3.2 水分水分含量是小米籽粒必须的营养成分和重要贮存指标，水分适宜不仅可保持小米正常品质，也能保证其重量。

但是水分过高则会导致储藏稳定性下降。

原标准中水分分为两个指标，东北、内蒙地区为14%，其它的省份为13%。

根据测定结果，搜集到的样品中水分含量平均为10.3%，均在13%以下。

考虑到标准的通用性，根据我国小米生产状况和贮存的实际，小米标准水分指标全国统一为13.0%，而安全储藏指标则由各省（市、区）自行规定。

3.4 增加了检验规则为便于本标准的执行和流通过程中的监管，增加了“检验规则”一章。

在该章里对检验批、判定规则作了规定。

3.5 修改了标签标识、包装、储存和运输等的规定为加强商品小米的可追溯性，增加了关于“标签标识”的内容，规定“应在包装物上或随行文件中注明品种、等级、产地、重量、生产日期和生产厂家”。

包装上不再区分大包装和小包装，但应符合GB/T 17109的规定要求；包装环境应清洁、卫生；材料应符合包装技术要求和国家有关食品卫生的规定；包装封口，应严密、结实，不应撒漏。

对于储存和运输也作了相应的规定。

应储存在清洁、干燥、防雨、防潮、防虫、防鼠、无异味的仓房内，不得与有毒有害物质或含水量较高的物质混存。

应使用符合卫生要求的运输工具和容器运输，运输过程中应注意防止雨淋和被污染，不得于有毒、有害物质混运。

4 新旧国家标准的总体对比修改和增加了术语和定义，进一步规范了名词术语和引用标准，以便于检测人员理解掌握，保持操作上的一致性；调整了小米的加工精度一级的质量指标要求；调整了小米水分的限量值，以更符合我国的实际状况。

5 技术经济论证及预期的社会经济效果小米作为我国最主要的杂食作物之一，其标准的制修订直接关系到我国的粮食安全和国家“三农”政策的实施，因此在标准修订上既要考虑标准的先进性和科学性，又要结合我国的实际情况，综合各方面的意见和建议，进行合理修订。

6 与有关的现行法律法规和强制性标准的关系该标准规定了在收购、储存、运输、加工和销售过程中的质量要求，其卫生要求和植物检疫按国家相关标准和规定执行。

7 贯彻国家标准的要求和措施建议应在实施前保证文本的充足供应，让每个使用者都能及时得到文本，保证必要的监测仪器设备配备到位，这是保证新标准贯彻实施的基础。

发布后、实施前应将信息在媒体上广为宣传。

对于使用过程中容易出现的疑问，要在媒体上撰文事先予以解释。

要分别对标准的不同使用对象，包括收购企业、储存企业、加工企业、质量监管部门等，有侧重点地进行培训、宣传。

二OO八年四月十日。