第十一章 公共部门战略管理

第一节 战略管理与公共部门战略管理 公 共 部 门 战 略 的 类 型
采取行动的压力 低 高 采取行动的压力 低 高 环境类型
骚动的 平静的 动荡的 局部平静的
逃避) 低(逃避 逃避 协作) 高(协作 协作 战略的类型
共生者(－ 共生者 －) 妥协者(＋) 妥协者 ＋ 适应者(＋ 适应者 ＋) 造势者(－ 造势者 －)
战 略
第二节 公共部门战略管理的实施
建立与组织战略目标相适应的有效的组织结构
制定新 战略 组织绩效 得到改进 出现新的 管理问题 组织绩 效下降 建立新组 织结构 优先考虑战略 资源的配置 对组织内部的资 源进行再分配 请求资源筹集
战 略 实 施
合理配置资源 建立良好的沟通 协调机制，克服 协调机制， 变革阻力
第三节 公共部门战略管理的问题与改进 对 公 存 在 的 制 约 因 素 共 部 门 的 战 略 发 展 计 划 目标与手段的配合 经常受到制约 可供公共部门战略管 理执行人员选择使用 的手段有限 对目标选择的制约因素
第三节 公共部门战略管理的问题与改进 公 共 部 门 战 略 管 理 的 改 进 战略管理思想比计划更重要 重视战略规划与战略实施间的 有效配合 重视战略管理的实施 重视战略管理过程中良好的 沟通协调机制的建立 重视组织长期目标的设计
支配者(－ 支配者 －) (＋)指导者 ＋ 指导者 (＋)官僚 ＋ 官僚 流浪者(－ 流浪者 －)
协作) 逃避) 协作 低(逃避 外部回应度 高(协作 逃避
第二节 公共部门战略管理的实施
战略规划的概念 战略规划是在环境分析的基础上拟定战 略的过程， 略的过程，也是将战略意图转化为战略 决策的过程。 决策的过程。 达成初步共 战略规划的步骤 识，组成战 略管理小组 构建组织目标 进行环境分析 作出战略抉择 确立战略议程 制定备选战略
第二节 公共部门战略管理的实施
战略控制的内容 预 先 控 战 前 提 控 制 实 施 控 制 略 控 制 的 调 整 战略控制的 制 方 法 反 馈 控 制 方 法 动 态 控 制 方 法
战 略 控 制
第三节 公共部门战略管理的问题与改进 公 共 部 门 战 略 管 理 的 问 题 描述失实 过程过于呆板 正式的过程与创造性的和革新相违背 引入公共部门时出现一系列问题 责任问题 目标设定的困难 公共部门行政人员短暂任期造成的问题
的 的
第一节 战略管理与公共部门战略管理 公 共 部 门 战 略 管 理
公共部门战略管理产生的背景
1.对公共部门的批评和政府角色的调整 1.对公共部门的批评和政府角色的调整 2.外部环境不确定性的增加和全球化的影响 2.外部环境不确定性的增加和全球化的影响 3.科技变革与进步为公共部门战略管理提 3.科技变革与进步为公共部门战略管理提 供了技术平台 4.企业战略Байду номын сангаас理理论的成 4.企业战略管理理论的成 熟与公共部门战略管理技 术方法可移植性的增强
第十一章 公共部门战略管理
战略管理与公共 部门战略管理
公共部门 战略管理
公共部门战略 管理的实施 公共部门战略 管理的问题与改进
第一节 战略管理与公共部门战略管理 战 略 管 理 概 述
战略与战略管理的发展 战 略 战 战略管理 战 管 略 略 理 管 管 研 理 理 究 理 思 框 论 想 架 的 的 的 的 争 战略 萌 成 与 鸣 芽 型 期 期 期 战略管理的 战略管理的