临沂金誉石化有限公司 “6·5”罐车 泄漏重大爆炸着火事故

公司介绍
事故经过
事故原因分析事故处理
金誉石化公司简介
金誉石化有三套装置：一期气分装置，二期烷基化装置，三期废酸综合回收装置；年产丙烷、异丁烷、精制液化气、戊烷油、异辛烷、正丁烷各类产品总计28万吨；厂区罐区有1000m³、2000m³、3000m³液化气球罐各6座，9座200m³卧罐（异丁烷、戊烷油、丙烷），18座150m³戊烷油卧罐、6座2000m³固定顶异辛烷储罐、4座5000m³硫酸储罐。

u液化气
Ø液化气主要是C3、C4、C5等气体的混合物。

Ø主要特性是：常温常压下沸点范围是-47.2至-0.5℃，液态变为气态后体积增大约250倍，同时吸收大量的热量，气态相对密度为1.5至2，由于比重大，泄漏后液化气容易积聚在低洼处，沿地面向四周扩散，一旦形成爆炸浓度，遇到火源就会爆炸。

Ø液化气的爆炸极限约为1.5%—10%，点火能量小，一个火星就能点燃。

Ø液化气有低毒，当空气中含量达到10%时，人处在该环境2分钟就会麻醉。

2017年6月5日0时58分，临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后，驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。

唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接，并打开气相阀门对罐体进行加压，车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。

0时59分10秒，唐志峰打开罐体液相阀门一半时，液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散。

正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10 秒钟，很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸，造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。

现场10名人员撤离不及当场遇难，9名人员受伤。

事故经过
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（一）直接原因
1、肇事罐车驾驶员长途奔波、连续作业，在午夜进行液化气卸车作业时，没有严格执行卸车规程，出现严重操作失误，致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接，在开启罐车液相球阀瞬间发生脱离，造成罐体内液化气大量泄漏。

2、现场人员未能有效处置，泄漏后的液化气急剧气化，迅速扩散，与空气形成爆炸性混合气体达到爆炸极限，遇点火源发生爆炸燃烧。

液化气泄漏区域的持续燃烧，先后导致泄漏车辆罐体、装卸区内停放的其他运输车辆罐体发生爆炸。

爆炸使车体、罐体分解，罐体残骸等飞溅物击中周边设施、物料管廊、液化气球罐、异辛烷储罐等，致使2个液化气球罐发生泄漏燃烧，2个异辛烷
储罐发生燃烧爆炸。

3、据调查事故车辆行驶的GPS记录，肇事罐车驾驶员唐志锋驾驶豫J90700车辆，从6月3日17时到6月4日23时37分，近32小时只休息4小时，期间等候装卸车2小时50分钟，其余24小时均在驾车行驶和装卸车作业。

4、押运员陈会海没有驾驶证，行驶过程都是唐志峰在驾驶车辆。

6月5日凌晨0时57分，车辆抵达临沂金誉石化有限公司后，唐志峰安排陈会海回家休息，自己实施卸车作业。

在极度疲惫状态下，操作出现严重失误，装卸臂快接口两个定位锁止扳把没有闭合，致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接。

据分析，引发第一次爆炸可能的点火源是临沂金誉石化有限公司生产值班室内在用的非防爆电器产生的电火花。

（二）间接原因
1、临沂金誉物流有限公司未落实安全生产主体责任。

（1）超许可违规经营。

（2）日常安全管理混乱。

（3）疲劳驾驶失管失察。

（4）事故应急管理不到位。

（5）装卸环节安全管理缺失。

2、临沂金誉石化有限公司未落实安全生产主体责任。

（1）安全生产风险分级管控和隐患排查治理主体责任不落实。

（2）特种设备安全管理混乱。

企业未依法取得移动式压力容器充装资质和工业产品生产许可资质违法违规生产经营。

储运区压力容器、压力管道等特种设备管理和操作人员不具备相应资格和能力，32人中仅有3人取得特种设备作业人员资格证，不能满足正常操作需要；未严格执行安全技术操作规程，卸载前未停车静置十分钟，对快装接口与罐车液相卸料管连接可靠性检查不到位，对流体装卸臂快装接口定位锁止部件经常性损坏更换维护不及时。

（3）危化品装卸管理不到位。

（4）工程项目违法建设。

该公司一期8万吨/年液化气深加工建设项目、二期20万吨/年液化气深加工建设项目和三期4万吨/年废酸回收建设项目在未取得规划许可、消防设计审核、环境影响评价审批、建筑工程施工许可等必须的项目审批手续之前，擅自开工建设并使用非法施工队伍，未批先建，逃避行政监管。

（5）事故应急管理不到位。

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事故暴露突出问题
1. 安全风险辨识管控缺失，企业安全意识淡薄。

体现在液化气泄漏后，现场员工有的在围观，有的在缓慢撤离，有的进入油罐车驾驶室躲
避，甚至有人启动摩托车和电动车撤离，没有意识到大的风险即将来临，无知无畏，看不到任何职业素质；企业风险辨识评估不全面，没有评估出装卸区巨大安全风险，尤其没有对扩产后液体原料吞吐量增加2倍后，现场仍全部采取罐车装卸，卸车区24小时倒班卸车作业，持续10余量车在现场密集交叉作业，风险极大。

2.日常隐患排查流于形式。

卸车区附近的化验室和控制室内均未按防爆区域进行设计和日常管理，非防爆的电气插座到处都是，化验室高
温高压设备到处存在，现场有数量电动车，办公楼兼做员工宿舍，部分罐车在厂区内乱停乱放，罐区装卸操作长期违反操作规程，上述隐患长期存在，没有发现和整改。

3应急管理缺失，应急初期处置能力低下。

液化气泄漏第一时间未能有效的进行处置，导致事故扩大，泄漏到爆炸前有2分10秒时间，事故
现场看不到有人指挥，日常缺乏应急培训演练；事故发生后，应急处置过程中，企业违规将球罐区和一些卧罐压力容器的装置区安全阀手阀关闭，人为增大安全风险。

4.企业管理者和员工专业能力和意识达不到安全生产条件。

企业主要管理者安全水平低下，安全意识不强，企业和各车间安全目标都定为
重大人身伤亡、重大火灾爆炸、重大交通等事故为0，给企业员工传递一个不好的信号。

装卸区装卸员工岗位技能不足，泄漏发生后，有的惊慌失措，有的毫无反应。

事故发生后，企业负责人安排一名员工骑电动车去库区关闭阀门。

5.对重大危险源的管理不到位。

未按照有关法规进行管控，报警、静电接地等安全设施设置不足，部分安全阀长期接入大气直排没有接入
火炬系统，重大危险源标识缺失，重大危险源周边到处设置装卸栈台。

6.运输单位油罐车驾驶员普遍存在文化素质低、专业素养差、培训不到位的问题。

7.相关运输单位疏于对驾驶员的培训和管理，应急处置能力低下，长期违规违章。

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1.邹再强，中共党员，临沂金誉物流有限公司总经理，涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

2.王玉鹏，临沂金誉物流有限公司副总经理，涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

3.陈会海，临沂金誉物流有限公司押运员，涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

4.马晓波，临沂金誉石化有限公司储运部经理，涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

（三）建议移送司法机关追究刑事责任人员（4人）
1.唐志峰，临沂金誉物流有限公司车辆驾驶员，已在事故中死亡，免予追究责任。

2.韩仲国，临沂金誉石化有限公司储运部操作工，已在事故中死亡，免予追究责任。

（一）免予追究责任人员（2人）
1.马开卫，临沂金誉物流有限公司、临沂金誉石化有限公司、河南省清丰县安兴货物运输有限公司法定代表人。

2.丁立东，中共党员，临沂金誉石化有限公司常务副总经理，分管储运部。

（二）已被公安机关采取措施人员（2人）
1.张传剑，中共党员，临沂市交通运输局临港经济开发区分局运管科科长。

2.葛壮吉，中共党员，临沂市交通运输局临港经济开发区分局运管科副科长。

3.孟辉，中共党员，临沂临港经济开发区市场监管局副局长。

4.王卫强，中共党员，临沂临港经济开发区市场监管局质量监管科科长。

5.徐洪光，中共党员，临沂临港经济开发区市场监管局综合稽查大队大队长。

（四）涉嫌玩忽职守犯罪依法追究刑事责任人员（5人）
（五）建议给予党纪和政纪处分人员（29人）
根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、
《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定，给予以下29名人员相应的党政纪处分。

（六）行政处罚建议
1.责成临沂市交通运输局依法暂扣临沂金誉物流有限公司的道路运输许可证。

2.依法吊销临沂金誉石化有限公司的安全生产许可证。

3.责成临沂市安监局依法对马开卫处2016年度年收入60%的罚款。

4.临沂金誉物流有限公司总经理邹再强，自刑罚执行完毕之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人，并且终身不得担任交通运
输行业生产经营单位的主要负责人。

依法吊销邹再强道路运输从业人员相关资格。

责成临沂市安监局依法对邹再强处2016年度年收入60%的罚款。

5.责成临沂市安监局对临沂金誉石化有限公司因违反操作规程组织作业发生重大生产安全事故的行为，依法对该公司生产技术部经理杨孔才、
安全环保部部长刘宾伟、储运部副经理付崇龙、储运部班长宋志伟等4人作出事故处罚。

6.建议住建部门依法对一期8万吨/年液化气深加工项目设计单位山东大齐石油化工设计有限公司，给予规定上限罚款并责令停业整顿一年的行
政处罚。

7.建议住建部门依法对一期8万吨/年液化气深加工项目（除设备安装工程外）工程监理单位临沂市华厦城市建设监理有限责任公司，给予规定
上限罚款并责令停业整顿一年的行政处罚。

8.建议吊销济南华源安全评价有限公司甲级安全评价机构资质。

9.责成山东省安监局对山东瑞康安全评价有限公司作出暂停资质一年并给予规定上限罚款的行政处罚，对相关责任人依法给予处理。