襄阳市协同办公系统(二期)建设项目需求

襄阳市协同办公系统（二期）建设项目需求

■投标人资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：

2、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. )失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

■采购项目需求

一、背景及目标：

(一)建设背景

2017年襄阳市政务信息管理中心完成了一期协同办公上线运行工作，一期项目建设范围主要为两办和20家直属部门的办公自动化及公文交换建设，并建设有公文交换、流程定制等模块，开展了移动办公，即时通讯、会议通知、资料库、全文检索、电子签章（50个），CA认证（2000个一年）等应用。在建设中按照实际使用需求，同步实现了移动手写圈批等个性化、效果较好的特色功能。

依据市委市政府2017年建设目标，需实现全市党政部门全部覆盖，同时一期建设的协同办公支撑平台、移动办公平台等应用平台虽然能满足一期的项目建设要求，但仍存在覆盖面积不够，第三方应用系统集成效果不好，应用开发深入不够等问题，因此急需要实现一期项目的延续，实现襄阳市政务全覆盖等建设目标。

(二)建设依据

《湖北省信息化条例》

《软件工程国家标准》（GTB856）

《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567-1988 ）

《计算机软件需求说明编制指南》（GB/T 9385-1988 ）

《计算机软件测试文件编制指南》（GB/T 9386-1988 ）

《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T 12505-90 ）

《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB/T 12394-93 ）

《软件工程标准分类法》（GB/T 15538-1995）

《软件开发规范》（GB 8566-88）

《软件维护指南》（GB/T 14079-93）

《系统工程质量验收与竣工验收规范》

《信息化工程监理规范》（GB/T 19668.1-2005）

(三)建设目标

实现一期项目的延续，实现襄阳市政务全覆盖。

二、服务内容及范围：

(一)服务内容

1.市级党政部门全覆盖及系统深化建设

2.政务系统统一集成服务平台

3.二次应用开发平台

4.深化统计分析应用

5.电子公文库

6.即时通讯扩展

7.电子印章采购

8.安全平台建设

9.CA平台建设10.运维开发服务。同时要将一期中使用效果一般、应用待完善的相关模块进行进一步的延伸开发，比如（统一身份认证系统、公务员门户系统及后台管理系统、报表系统等）

1.市级党政部门全覆盖及系统深化建设

建设内容应包含所有市直属单位综合办公系统部署、推广、实施、培训和使用等各项工作，真正实现各直属部门文件全网流转，综合办公系统建设全覆盖，功能模块按照一期、二期统推模块建设，要能实现一期所有功能的无缝对接。

要求覆盖包括一期已建设在内的市直党政部门及二级单位250余家，需延伸到部门桌面开展办公自动化的约160余家。按需延伸到部门桌面并提供运维服务。要能够为县市区提供技术开发服务。基本模块主要应包含收文、发文、电子公告、电子邮件、即时通、综合审批、考勤管理、出差管理、个人网盘、流程引擎等模块，模块应涵盖一期已建设的所有功能同时还应具备以下功能：

1、其中流程引擎应能实现公文特送环节功能，该功能不受流程走向限制，允许跨越式送往流程的任何环节，包括按流程设定模式流转、结束不往下流转、直接返回特送人三种方式；一个流程中能调用、关联其他文件或者流程；多人传阅流程能够同时进行；要能给特别的流程分配单独的模块。

2、发文管理应能实现公文Word痕迹重排功能，文档所有的修改信息都追加在修改内容后边展示，展示内容包括人员姓名、修改时间、操作类型；打印出来的痕迹稿可以很清楚在正文中看到有哪些人对文档进行了操作，操作时间以及做了哪些操作(新增、删除、修改以及批注)；公文word能够兼容高版本office，粘贴文档格式一致。

3、应能实现收发文与公文交换平台进行集成，实现发文单位跨单位、跨部门跟踪公文处理情况。

4、收发文模块应能够实现领导关注功能，一旦公文中有关注的领导填写办理意见，系统立即在首页面推送待办信息提醒关注人。

5、收发文模块应能够实现表单关联，当查看一个表单时能看关联的其他表单的批示内容。

6、收文模块应能实现收文件后能够反馈相关信息，能够付附件等。

7、应能实现以模版的形式随时快速定制各类资料专栏（包含：音频、文本、视频等），分目录展示与移动端和PC结合。

8、应能实现移动办公 APP封装集成VPN接入设备实现启动 APP即可安全接入襄阳政务办公网络功能，能提供VPN接入配置界面，能够登录移动办公隔断互联网。

9、应能实现已有公文交换系统帐号能够直接使用移动办公APP，有融合性界面。

10、应保证移动办公平台的稳定、流畅、安全。

11、移动办公应能实现同时在阅办单及正文中进行意见的手写圈批和键盘输入功能，键盘输入自定义输入位置选择，并能实现手写与键盘输入两种方式在任何环节下的随意选择，同时能够对签批的内容进行位置挪动，键盘输入内容过长要能实现自动折行。

12、移动办公应能实现集成襄阳市委资料库系统功能，并能展示齐全。

13、移动端应能实现公文交换系统文件的签收、文件转入收文模块进行流程启用及文件发送功能。

14、应支持与非统推OA系统公文交换对接。

15、移动端处理签如果领导已签批，要在PC端处理签显要位置有相关提醒，PC 端应与移动端同步显示相关办文信息。

2.政务系统统一集成服务平台

能将惠民政策大数据核查平台的数据核查的原子接口提供给一体化信息平台调用，实现在惠民事项办理源头进行验证的功能。

协同办公和移动办公系统应提供标准化接口，实现第三方系统对接。并提供相关对接协作服务，保障我市各类应用在PC及移动端系统上个性化展现。以下功能均要能在移动和PC端实现：

1、应支持与我市重要信息化系统（比如12345系统、公共服务一体化、大数据、多规合一、电子日志系统等）对接，实现各类应用在移动及PC端模块化集中展现。

2、应支持其他第三方系统做对接，做到各应用模块无需第二次登陆、应与其他系统单点登录。

3、应能同时定制界面及功能不同的个性化办公桌面，将各种桌面推送到指定的用户及用户组，比如领导辅助决策个性化桌面的定制、推送、管理。

4、要能支持智能桌面集成服务。

5、要能实现移动办公的美观、便捷性。

3.二次应用开发平台

应用开发平台应具备以下功能特点：二次开发周期短，灵活性高，实现扩展功能强大，可简单集成第三方系统，且应与一期的综合协同办公平台耦合性高，与协同办公系统流程实现对接。

1、应支持与当前比较主流的开发平台比如J2EE实现兼容。

2、应支持与一期流程引擎相结合。

3、应提供标准的单点登录、消息推动、展示等接口，实现与第三方业务系统做对接。

4、应完善移动端、服务器端等日志功能，能够追踪到问题原因。

5、应提供培训服务。

6、应提供源码及培训。

4.深化统计分析应用