强农惠农实施方案

强农惠农实施方案

卡党发〔〕100号

中共卡坝乡委员会

卡坝乡人民政府

关于印发《卡坝乡落实强农惠农政策活动

实施方案》的通知

各村，乡属各单位：

《卡坝乡落实强农惠农政策活动实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

7月29日

主题词：强农惠农实施方案通知

抄送：县委办，县纪委，政府办

中共卡坝乡纪委 7月29日印发

卡坝乡落实强农惠农政策活动实施方案

为贯彻落实省委永靖现场会议精神，提高我乡落实强农惠农政策工作要求，推动全乡农牧业农牧村经济社会又好又快发展，根据县委、县政府安排部署，从今年7月份开始，集中三个月时间，在全乡开展落实强农惠农政策活动。现结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻全省落实强农惠农政策工作永靖现场会议精神，坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，学习借鉴先进经验，加大监督检查力度，规范运作程序，着力解决落实强农惠农政策中的突出问题，努力构建我乡落实强农惠农政策的长效机制,确保强农惠农政策落实操作规范、管理有方、群众满意，为全乡经济社会跨越式发展和长治久安提供有力保证。

二、活动范围

各村，乡属各部门（单位）。

三、工作目标

根据省、州、县委的要求，开展这次落实强农惠农政策活动的目标是，全乡基本达到现在永靖的水平。从总体上讲，要从以下四个方面取得实效。

（一）贯彻落实各项强农惠农政策的自觉性明显增强。促使广大干部和党员充分认识关注民生、改进民生、保障民生的重要性和必要性，增强落实各项强农惠农政策的自觉性和责任性，进一步创新服

务模式，拓宽服务领域，增强服务意识，正确执行国家和省、州、县、各项强农惠农政策。

（二）落实强农惠农政策中存在的突出问题得到有效解决。切实解决强农惠农政策执行不到位，截留挪用强农惠农资金，发放强农惠农资金物资中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其它社会关注、群众反映强烈的问题，让人民群众切实感受到活动的成果。

（三）群众对落实强农惠农政策的满意度进一步提高。进一步规范操作程序，推行阳光操作，健全工作机制和监督机制，公平公正落实强农惠农政策，认真受理解决群众反映的问题，切实提高人民群众对强农惠农政策落实的满意度。

（四）保障各项强农惠农政策落实的体制机制初步形成。从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障强农惠农政策落实的一系列工作制度、工作措施和工作办法，建立和完善公开公平、规范透明、程序简化、方便群众的强农惠农政策落实机制，努力使各项落实强农惠农的政策步入制度化、规范化的轨道。

四、基本原则

——坚持分类指导的原则。根据不同层次、不同部门、不同岗位工作性质和职能，提出落实强农惠农政策活动的具体要求，结合工作实际，分阶段、分步骤精心组织实施。采取组、村、乡自下而上的办法，认真清理归类强农惠农政策项目，编制强农惠农政策目录，依托

全乡人口信息管理平台，拓展服务功能，建立惠民电子信息档案，方便群众直接了解和掌握政策。

——坚持注重实效的原则。结合本乡的特点和实际,制定切实可行的工作方案,认真查找落实强农惠农政策中存在的突出问题，明确重点解决的问题，提出改进和加强的各项措施，抓好整改落实，确保强农惠农政策深入人心，资金全额落实到位。

——坚持群众参与的原则。充分发挥乡为民全程代理服务中心和建立乡惠民办公室，及时兑现各类惠农资金，把群众满意不满意作为衡量强农惠农政策落实活动成效的重要标准，动员社会力量，吸收群众广泛参与，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督。——坚持公开透明的原则。要经过乡惠民服务机构的电子信息服务平台和“惠农通”等信息发布系统将强农惠农政策资金物资项目、享受范围、享受对象、享受标准、金额等重要内容，在严格审核把关的基础上，及时如实予以公开公示和发布，方便群众查询，实行阳光操作，增强落实的透明度，保障群众的知情权和监督权。

——坚持机制创新的原则。要认真总结以往的实践经验，结合新阶段新形势的变化，不断探索保障强农惠农政策落实的措施和办法，在实践中丰富和完善落实强农惠农政策的内容，形成各具特色的落实机制。

五、实施内容

（1）农牧业生产方面：主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴、退耕还林工程粮款补贴、完善退耕还林政策补