农机安全监理工作存在的问题及对策

三、 对 策
１ ． 完善 相关法律法 规 建立和 完善 农机 安全监管 工作 相关法律 法规 。只有 完善 的法律 法 规 ， 才 能 真 正 在 具 体 工作 中做到 有法 可依 ， 违 法 必究。 ２ ． 落 实基层管理体 系
建立健全 基层管理 体系 ， 国家应来自百度文库加大资 金投入 力度 ， 建立
广 泛 使 用 而逐 渐 被 放 大 。 本 文 针 对 这 些 问题 讨 论 农 机 安 全 监 理 工 作 存 在 的 问题 及 对 策 。 【 关键 词】 农机 安 全监理 对策
【 中图分类号】 ￥ ２ ３
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［ 文献标识 码】 Ａ
【 文章 编号】 １ ０ ０ ３ — １ ６ ５ ０（ ２ ０ １ ３ ） １ ０ — ０ １ ５ ０ 一 ｏ １
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农 机 安 全 监 理 工 作 存 在 的 问 题
１ ． 相关法律 法规 和基 层管理体 系的不 完善 农机 安全监 理工作 是极其 依赖法 律的工 作 ，需要 有相 应 法律 法规的作 为支持 。 首先 ， 我国 目前就 农机安全 监理方 面的 法律 法规不够 完善 ， 在 强制报 废 旧农 机方 面甚至 没有专 门的 法律 法规 。 其次， 基层农 机安全 监理体 系不 够健全 ， 乡， 村 一级 没有 专职 的农机监理人 员 ，即使有大 多也是 由于 资金和 体制 方面 原 因， 只是名誉 上的管理 ， 不能 真正 的实行有 效的管 理和 监督 ， 农机 生产在无 有效 的监督下进行 ， 对 安全生 产留下 极大 的隐患 。 ２ ． 相关 设备相滞 后 在现 代农业 中装 备配 备是 提高 生产 力和 安全 性 的基础 ， 近几 年随着 国家购机 补购 力度加大 ，和农 民土地 的大 面积扭
３ ． 农机 从业人 员相应素 质不足
随着农机 大量投入 生产 ， 农机人 员队伍 不断壮 大 ， 许 多人 只是经过 简单培训 ， 就 由一个普通 农民变 成了农机 操作 人员 ， 没有系统 的培训 ，对机械 的操作及 安全 事项还 没有 完全掌握 下就匆 匆上 岗， 这也为农机 安全生 产埋下 隐患。 ４ ． 农 业机械带 病作业 由于没 有强制报 废 旧农机 政策 ， 使许 多农机超 期服役 ， 拼 装机械 带病 作业情 况比较 普遍 ， 安 全生产 无法保证 ， 安 全事 故 频发 。 二、 农 机 安 全 监 理 工 作 的 重 要 性
农机 安全监 管工作 直接关 乎农 民的人 身和 财产 安全 。由 于 农机设 备老 化和 农机手 的素 质和管 理 水平低 等诸 多 原 因 ， 农机 在使用 中存在诸 多安全风 险 。只有 扎实做 好农机 监理 工 作， 才能保证 农机有 良好的安全 生产环 境 ， 减少杜绝 农机事 故 发生， 建 设平 安和谐 的新农村 。
生产 。
转， 农 民购机 的 热情极 高 ， 拥有 农机 总动 力呈几 何倍 增 ， 越来 越 多的大型 农机投入 农业 生产 ，而 目前 的农业生 产装 备水平 相对 滞 后 ， 农 田配备 工程投 资相 对较 少 ， 配套工 程基 础薄 弱 ， 农机 作业环 境较差 ， 安全隐 患大 。
４ 提 高农机 手整体素 质 针对 农机手安全 意识不 强 ， 专 业水平 低等客 观实 际 ， 我 建 议 国家应加大农 机培训 资金投入 ，明确 规定农 机手每 年应参 加培 训的场次和 时间 ， 以及量化培 训效果 。 农机监理 部门要充 分利 用电视 、 广播 、 宣 传栏 、 宣 传车 、 明白纸 、 现 场培训会 、 咨 询 服务 台等方式 ，大力宣 传农机法 律法规 及农机 安全 生产等 知 识， 提高农机 手整体 素质 。只有 农机手 素质 的提 高 ， 才 是杜绝 发生 农机事故之 根本 ， 保证农机 安全 生产 ， 发挥 农业机 械在农 业生 产 中的重要 作用 。 四、 结 语 搞好农机安 全监理 工作关 乎家 家户户 的利益和 社会方 方 面 面的发展 ，更关乎所 有从 事农业 生产人 员的人 身安全及 社 会 主义新农村 的建设 。需要各 级政 府的共 同努 力及劳动 人员
科 研 ◎ 农 业 讥 俄
２ ０ １ ３ 年第 ｌ Ｏ 期（ 下半月）
农机安全监理工作存在的问题及对策
张 涛 （ 霍 邱 县 农 机 局 长 集 农 机 站 ，安 徽 霍 邱 ２ ３ ７ ４ ０ ０）
［ 摘 要】 随着现代 农业科 技的发展 、农业 生产 机械化 、农村 农业 结构调 整和一 系列 惠农 政策 的发布 ，农业机 器的使 用越 来越 普遍 。 大幅提 高了农业 生产力 的 同时也 带 来诸 多问题 ，小到影响 生产力 大到危及 农 民人 身安 全 。这些 问题 亦随着 农机 的
１ ． 农 机安全监 理工作 是建设社会 主义新 农村 的重要 部分 农机安 全监理 工作是 农机 部门的执 法主体 且涉及 社会 稳 定发展 和千家万 户切实 利益 。现 如今 是建设社 会 主义 新农 村 的关键 阶段 ， 农 业生产 需严格遵循 科学发 展观 ， 农机 安全监 理 工作 与新农村建 设息息相 关 ，是建设 社会主义 新农村 的重 要 组成部 分。 ２ ． 关 乎农 民生活及经 济条件 的提升 经济 发展 被视 为 中国特 色社 会主 义建 设 的首要 任 务 ， 而 农村经 济发展更 是重要 组成部 分 。农 机的规 范使 用将有助 于 大幅提 高农业生 产力 ， 把农 民从 繁重 的农业劳 动 中解 放 出来 ， 从事 其它 行业 ， 增 加农 民收入 ， 促 进农 民生 活条件 的 改善 ， 增 加农 民的幸福 指数 。农 业生产 力的提 升和生产 安 全关乎农 民 是否 能真正 的快 速走 向小康 。 此外， 农机 的使 用将取代牲 畜在 农业 上的使 用 ， 不仅 是提高生产 效率 ， 还会使 农作 物秸秆 废物 及生 产中 的废 物在机械 处理下 变废为 宝 ， 使农 业生产 更绿 色 ， 环保 ， 高效 。 ３ ． 关乎农 业生产 的安全
基 层农机 监理机构 ， 明确 专职人 员， 培训一 批高素 质有责 任的 农机监理 队伍 ， 为 农机安全 生产保驾 护航 。 ３ ． 强 制淘汰落 后老 旧农机 机械 国家应 出台一些相 关惠 民措施 ， 鼓励农 民 自觉 淘汰 ， 更新 落后 的老 旧农机 。 农业机械 的性能好 坏 ， 直接 关系人 民群众 的 生命财产 安全 。 落 后老 旧农 业机械不 仅效率 低浪费资 源 ， 还存 在着极 大的安全 生产 隐 患。 国家应 出台明确 的法律法规 ， 严禁 农机具超 期 服 ， 强制进 行报废 ， 从而消 除事故 隐患保 障安全