国际投资争端的解决(ppt 53页)

（一）国际投资争端的概念和种类
⑵契约以外的原因所引起的国际投资争端
在东道国政府或其机构同外国私人投资者之间 不存在投资契约关系的情况下，或在投资契约 关系之外，双方也可能因其他原因发生争端。 此类争端主要包括：
国有化引起的争端； 东道国管理行为引起的争端（立法、抽象行政
行为、具体行政行为等） 东道国国内的政治动乱引起的争端 投资者违反东道国法律引发的争端back
（三）解决国际投资争端的方法
(2)东道国当地救济。
指外国投资者在东道国国内法设立的司 法机构、行政机构或仲裁机构中，依照 东道国的程序法和实体法寻求救济，解 决争端。简称为当地救济(local remedy)。东道国对在本国境内的投资 争端享有管辖权，既是国家属地管辖权 的体现，也是“用尽当地救济”这一古 老习惯国际法规则的必然要求。back
（二）国际投资争端的特殊问题
2．国际投资争端涉及的问题特殊
从外国投资者的角度，国际投资争端通常涉及到其位 于东遭国境内的财产权或契约权、对企业的控制权、 汇出外汇权等权利；从东道国的角度，国际投资争端 既涉及到东道国对本国境内的外国投资的管理权和征 收权，对自然资源的控制权等主权权利甚至国民经济 利益，又涉及到东道国保护外国投资者的国际义务。 由此可见，国际投资争端涉及的问题，既有契约性问 题，也有非契约性问题；既有国内法问题，又有国际 法问题；且通常关系到双方的重大甚或根本利益，与 一般的国际经济贸易争端存在明显的不同。
第六节：国际投资争端的解决
一、国际投资争端概述 二、解决国家与他国国民间投资争端公约 三、中国与外国投资者争议的解决（见教材 P438）
一、国际投资争端概述
（一）国际投资争端的概念和种类 （二）国际投资争端的特殊问题 （三）解决国际投资争端的方法
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（一）国际投资争端的概念和种类
1 、 概 念 ： 国 际 投 资 争 端 ( international investment disputes)，有广义与狭义之别。 广义的国际投资争端，指因各种国际投资在各 种主体之间发生的争端；而狭义的国际投资争 端，是指国家(政府或其机构)同外国私人投资 者(自然人或法人)之间因私人直接投资问题而 发生的争端。从实践看，国际上通常所述的国 际投资争端或关注的国际投资争端主要指狭义 的国际投资争端。
（一）国际投资争端的概念和种类
2、分类：根据国家与外国私人之间的投资争端产生的 原因，可将国际投资争端分为两大类：
⑴因为契约所引起的国际投资争端
外国私人投资者经常通过与东道国政府或其机构以订 立契约的方式在东道国进行投资，并确定双方的权利 义务。在履行契约的过程中，双方可能会因对契约的 解释、执行，或因东道国单方面修改、废除契约而发 生争端。就特许协议争端而言，如果仅指因解释或执 行特许协议产生的争议，一般根据特许协议的规定进 行评判，较易解决；但如果是东道国政府单方面修改 或废除特许协议而引起的争端，则涉及到特许协议的 性质、效力以及法律适用等问题，其解决往往有较大 难度。
（三）解决国际投资争端的方法
(3)外交保护。外交保护是指本国国民在国外 遭到损害，依该外国国内法程序得不到救济时， 本国可以通过外交手段向该外国要求适当救济。 外交保护的理论基础是国家属人管辖权，是国 家主权的体现。
外交保护是解决国际投资争端的传统方法之一。 当发生投资争端时，由投资者本国代表投资者 通过外交途径向东道国提起国际请求，两国政 府之间或是通过外交谈判，或是通过仲裁甚或 通过国际司法诉讼 (即通过国际法院)解决。
（三）解决国际投资争端的方法
从实践中看，解决国际投资争端的方法主要有 以下几种：
1、协商与调解 2、东道国当地救济 3、外交保护 4、国际仲裁 5、外国法院诉讼 综合评价
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（三）解决国际投资争端的方法
(1)协商与调解。 协商是指争端发生后，由争端双方当事人直接接触，
进行磋商，在分清是非、消除误会、明确责任的基础 上，相互作出一定程度的让步的解决方法。 调解是一种古老的解决争端的方法，最早用于解决国 家间的争端，即将争端提交一个为争端各方当事国信 赖的事先组成的委员会，委员会的职责是审查争端的 各个方面，并基于公平和相互让步向各方当事国提出 解决方案，而各方当事国可自由决定接受或拒绝该方 案。调解后来发展成为解决包括投资争端在内的国际 经济贸易争端的方法之一。协商和调解是两种友好的 解决争端的方法。 back
（二）国际投资争端的特殊问题
3．国际投资争端引起的后果特殊
虽然国际投资争端仅发生在外国私人投资者与 东道国国家之间，但却常把作为资本输出国的 私人投资者所属国卷入争端。历史上，作为资 本输出国的发达国家经常以行使外交保护权的 方式ຫໍສະໝຸດ Baidu介入国际投资争端，对东道国或进行外 交干预，或提出国际请求，或利用本国国内法 制度实行单方面经济制裁，甚至动用武力，常 常导致私人同国家之间的投资争端上升为国与 国之间的争端，引起国家间的矛盾和冲突，使 投资争端政治化与复杂化。back
（三）解决国际投资争端的方法
外交保护的特点是：不需投资者本人参加，将 投资者与东道国之间的争端上升为国际争端， 而直接由两国政府在国际法的层面上解决。由 于这种方法更多是取决于投资者本国对外政策 的因素，而不是法律因素，故又被称为政治解 决方法。但外交保护方法的利用，一般认为须 具备两个前提条件：①投资者在争端发生时至 外交保护时连续具有本国国籍；②投资者已用 尽当地救济。 back
（二）国际投资争端的特殊问题
国家同外国私人之间投资争端的特殊问 题主要表现在以下几方面：
1、国际投资争端的主体特殊 2．国际投资争端涉及的问题特殊 3．国际投资争端引起的后果特殊 back
（二）国际投资争端的特殊问题
1、国际投资争端的主体特殊
国家、国际组织之间的争端的主体均为国际法主体， 具有平等的法律地位，不同国家私人之间的争端均为 国内法主体，亦具有平等的法律地位。与此不同，投 资争端主体双方的法律地位是有差别的，因为国家是 国际法的主体，拥有主权，私人是国内法的主体，不 享有主权及与此有关的豁免。如何处理这种具有不同 法律地位的主体之间的争端，就遇有许多独特而复杂 的法律问题，如应采用何种方法，适用何种法律，外 国私人投资者在国际法庭中有无出诉权，以及如何执 行国际法庭裁判国家败诉的决定，等等。