第一章法律基础理论
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管辖的范围 • 宪法具有最高效力 • 下位法不得违背上位法 • 特别法优于普通法 • 内部规章应自觉遵守法律的规定
虽胜犹败“一元钱官司”
• 李成宪是离休干部，从1995年起，他每 年都在长春市老龄委领取市公交总公司颁 发的“市区70周岁以上乘车证”。
• 乘车证规定：“持此证，可免费乘坐长春 市内普通公共电、汽车（不含小公共、郊 线、专线车）”。长春于1995年颁发的 “老年人优待证”第一项内容则是：“免 费乘坐市内公共电、汽车（不含小公共车 、不包括长春至双阳区的长途公共汽车） 。”
• “走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少 ，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
• 走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一 的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并 处没收财产：
• （一）走私、贩卖、运输ຫໍສະໝຸດ Baidu制造鸦片一千克以上 、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒 品数量大的；
• （二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要 分子；
• 权利性规范，大多是任意性规范，但 也存在强行性规范。职权性规范和义 务性规范通常属于强行性规范。
• 例：下列哪些法律条文表述的法律 规范属于强行性规范？（ ）
• A.父母对子女有抚养教育的义务
• B.公民享有生命健康权
• C.民事案件的审判权由人民法院行使
• D.债务人转移义务的，新债务人可 以主张原债务人对债权人的抗辩
• 长春市于１９９５年开始颁发的“老年人优待证”第一项 内容是：“免费乘坐市内公共电、汽车（不含小公共车、 不包括长春至双阳区的长途公共汽车）。”
• 长春市老龄委和长春市公交总公司一起颁发的“市区７０ 周岁以上乘车证”规定：“持此证，可免费乘坐长春市内 普通公共电、汽车（不含小公共、郊线、专线车）”。
三、法律渊源和法系
• （一）形式（渊源）： • 宪法：全国人大制定（根本大法） • 法律：全国人大及其常委会制定 • 行政法规：国务院制定 • 部门规章：国务院下属的各部委制定 • 地方性法规：地方人大及其常委会制定 • 司法解释：立法机关或最高人民法院发布 • 国际条约或协定
• （二）效力规则 • 法律的效力及于制定法律的机关所
法条链接
• 《老年人权益保障法》第36条规定：“地方各级人民政府 根据当地条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具等 方面，对老年人给予优待和照顾。”
• 《吉林省实施＜中华人民共和国老年人权益保障法＞若干 规定》第１８条规定：“70周岁以上的老年人凭有效证件 免费乘坐市内公共交通工具，进入公园以及享受当地人民 政府规定的其他特殊优待。”
• （三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的 ；
• （四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重 的；
• （五）参与有组织的国际贩毒活动的。 ……”
•
——《刑法》第347条
• 例：
• “国务院根据本法，可以制定有关 环境保护的条例、规定”。该法条 属于（ ）。
• A.委任性规范 B.选择性规范
• C.授权性规范 D.非确定性规范
• “中华人民共和国公民有休息的权 利。”
•
——《宪法》第43条
• “中华人民共和国公民的住宅不受 侵犯。
• 禁止非法搜查或者非法侵入公民的 住宅。”
•
——《宪法》第39条
• 例：《民事诉讼法》第45条规定：“审判 人员有下列情形之一的，必须回避，当事 人有权用口头或者书面方式申请他们回避 ：（一）是本案当事人或者当事人、诉讼 代理人的近亲属；（二）与本案有利害关 系；（三）与本案当事人有其他关系，可 能影响对案件公正审理的。前款规定，适 用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人 。”该条文表述的法律规则属于下列哪种 类型？（ ）
• A.授权性规范 B.义务性规范 • C.禁止性规范 D.既有授权性规范，又有
义务性规范 • 答案：D
• 2、强行性规范与任意性规范 • 所规定的义务具有确定的性质，不允
许任意变动和伸缩的法律规范。 • 在法定范围内允许行为人自行确定其
权利义务具体内容的法律规范。
• 义务性规范都是强行性规范，授权 性规范都是任意性规范？
经济法
刘琳丽 法学院基础法学系
第一章 法律基础知识
第一节 法律的一般理论
一、法律的特征
• 由国家制定或认可的行为规范 • 国家强制力保证实施的行为规范 • 调整人的行为和社会关系的规范 • 是规定权利和义务的行为规范
二、法律规范
• （一）含义 • 国家制定或者认可的，反映国家意
志，具体规定权利义务及法律后果 的行为准则。 • （二）种类 • 1、授权性规范与义务性规范 • 规定人们可以作出一定行为或者要 求别人作出一定行为的法律规范。 • 规定人们必须作出某种行为或不作 出某种行为的法律规范。
• 1999年5月27日，他被9路专线车拒载， 不得不在雨中等了近10分钟，回家后病了 三天；1999年8月25日，他乘坐了专线 车，但下车时被迫交了一元车票钱； 1999年11月2日，他多次欲乘坐１路专 线车均遭拒绝，为了等其它公交车，他在 路边等了半个小时，结果腰疼病犯了……
• 从1999年起，李成宪就开始到相关部门 反映，但没有效果。2000年7月，他起诉 市公交公司，要求被告立即停止侵害，赔 礼道歉；付原告精神损害补偿费人民币１ 元；诉讼费由被告承担。
• 答案：ABC
• 3、确定性规范、委任性规范与准用性规 范
• 内容已经完备明确，无须再援引或参照 其他规范来确定其内容的法律规范。
• 内容尚未明确，而只是规定某种概括性 指示，由相应国家机关通过相应途径或 程序加以确定的法律规范。
• 内容本身没有规定人们具体的行为模式 ，而是可以援引或参照相应内容规定的 法律规范。
• 答案：AD
• （三）法律规范的逻辑结构 • 假定——适用法律规范的条件和情况 • 模式——行为规则部分 • 后果——应当承担的法律后果
• “扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣 代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代 缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的 ，由税务机关责令限期改正，可以处二千 元以下的罚款；情节严重的，处二千元以 上五千元以下的罚款。”——《中华人民 共和国税收征收管理法》第61条
虽胜犹败“一元钱官司”
• 李成宪是离休干部，从1995年起，他每 年都在长春市老龄委领取市公交总公司颁 发的“市区70周岁以上乘车证”。
• 乘车证规定：“持此证，可免费乘坐长春 市内普通公共电、汽车（不含小公共、郊 线、专线车）”。长春于1995年颁发的 “老年人优待证”第一项内容则是：“免 费乘坐市内公共电、汽车（不含小公共车 、不包括长春至双阳区的长途公共汽车） 。”
• “走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少 ，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
• 走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一 的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并 处没收财产：
• （一）走私、贩卖、运输ຫໍສະໝຸດ Baidu制造鸦片一千克以上 、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒 品数量大的；
• （二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要 分子；
• 权利性规范，大多是任意性规范，但 也存在强行性规范。职权性规范和义 务性规范通常属于强行性规范。
• 例：下列哪些法律条文表述的法律 规范属于强行性规范？（ ）
• A.父母对子女有抚养教育的义务
• B.公民享有生命健康权
• C.民事案件的审判权由人民法院行使
• D.债务人转移义务的，新债务人可 以主张原债务人对债权人的抗辩
• 长春市于１９９５年开始颁发的“老年人优待证”第一项 内容是：“免费乘坐市内公共电、汽车（不含小公共车、 不包括长春至双阳区的长途公共汽车）。”
• 长春市老龄委和长春市公交总公司一起颁发的“市区７０ 周岁以上乘车证”规定：“持此证，可免费乘坐长春市内 普通公共电、汽车（不含小公共、郊线、专线车）”。
三、法律渊源和法系
• （一）形式（渊源）： • 宪法：全国人大制定（根本大法） • 法律：全国人大及其常委会制定 • 行政法规：国务院制定 • 部门规章：国务院下属的各部委制定 • 地方性法规：地方人大及其常委会制定 • 司法解释：立法机关或最高人民法院发布 • 国际条约或协定
• （二）效力规则 • 法律的效力及于制定法律的机关所
法条链接
• 《老年人权益保障法》第36条规定：“地方各级人民政府 根据当地条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具等 方面，对老年人给予优待和照顾。”
• 《吉林省实施＜中华人民共和国老年人权益保障法＞若干 规定》第１８条规定：“70周岁以上的老年人凭有效证件 免费乘坐市内公共交通工具，进入公园以及享受当地人民 政府规定的其他特殊优待。”
• （三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的 ；
• （四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重 的；
• （五）参与有组织的国际贩毒活动的。 ……”
•
——《刑法》第347条
• 例：
• “国务院根据本法，可以制定有关 环境保护的条例、规定”。该法条 属于（ ）。
• A.委任性规范 B.选择性规范
• C.授权性规范 D.非确定性规范
• “中华人民共和国公民有休息的权 利。”
•
——《宪法》第43条
• “中华人民共和国公民的住宅不受 侵犯。
• 禁止非法搜查或者非法侵入公民的 住宅。”
•
——《宪法》第39条
• 例：《民事诉讼法》第45条规定：“审判 人员有下列情形之一的，必须回避，当事 人有权用口头或者书面方式申请他们回避 ：（一）是本案当事人或者当事人、诉讼 代理人的近亲属；（二）与本案有利害关 系；（三）与本案当事人有其他关系，可 能影响对案件公正审理的。前款规定，适 用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人 。”该条文表述的法律规则属于下列哪种 类型？（ ）
• A.授权性规范 B.义务性规范 • C.禁止性规范 D.既有授权性规范，又有
义务性规范 • 答案：D
• 2、强行性规范与任意性规范 • 所规定的义务具有确定的性质，不允
许任意变动和伸缩的法律规范。 • 在法定范围内允许行为人自行确定其
权利义务具体内容的法律规范。
• 义务性规范都是强行性规范，授权 性规范都是任意性规范？
经济法
刘琳丽 法学院基础法学系
第一章 法律基础知识
第一节 法律的一般理论
一、法律的特征
• 由国家制定或认可的行为规范 • 国家强制力保证实施的行为规范 • 调整人的行为和社会关系的规范 • 是规定权利和义务的行为规范
二、法律规范
• （一）含义 • 国家制定或者认可的，反映国家意
志，具体规定权利义务及法律后果 的行为准则。 • （二）种类 • 1、授权性规范与义务性规范 • 规定人们可以作出一定行为或者要 求别人作出一定行为的法律规范。 • 规定人们必须作出某种行为或不作 出某种行为的法律规范。
• 1999年5月27日，他被9路专线车拒载， 不得不在雨中等了近10分钟，回家后病了 三天；1999年8月25日，他乘坐了专线 车，但下车时被迫交了一元车票钱； 1999年11月2日，他多次欲乘坐１路专 线车均遭拒绝，为了等其它公交车，他在 路边等了半个小时，结果腰疼病犯了……
• 从1999年起，李成宪就开始到相关部门 反映，但没有效果。2000年7月，他起诉 市公交公司，要求被告立即停止侵害，赔 礼道歉；付原告精神损害补偿费人民币１ 元；诉讼费由被告承担。
• 答案：ABC
• 3、确定性规范、委任性规范与准用性规 范
• 内容已经完备明确，无须再援引或参照 其他规范来确定其内容的法律规范。
• 内容尚未明确，而只是规定某种概括性 指示，由相应国家机关通过相应途径或 程序加以确定的法律规范。
• 内容本身没有规定人们具体的行为模式 ，而是可以援引或参照相应内容规定的 法律规范。
• 答案：AD
• （三）法律规范的逻辑结构 • 假定——适用法律规范的条件和情况 • 模式——行为规则部分 • 后果——应当承担的法律后果
• “扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣 代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代 缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的 ，由税务机关责令限期改正，可以处二千 元以下的罚款；情节严重的，处二千元以 上五千元以下的罚款。”——《中华人民 共和国税收征收管理法》第61条