论高速公路的建设与发展
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国 排 名第 ２ 位 。目前 ， 省 ｌ 市 （ ） 有 ７ １ 全 ３个 地 还
１ ９ 年济青高速公路建成通车 ， ９３ 实现了山 东省 高速公路零 的突破 ， ９ 年 山东省委 、 １ ８ ９ 省 政府抓住党中央、 国务院实施积极财政政策 ， 加 快基础设施建设重大决策机遇 ，加大力度推 动 山东省高 速公 路建设进入 了快速 发展时期 ， 实 现 了每年都有新变化 、新发展 、新成绩 的好局 面。 在过去高速公路贫乏的齐鲁平原上 ， 山东 省也不过是个农业省 ，而且生产出来 的农产 品 大部分也卖不 出去 ，这不能说是山东生产 的农 作物不好 ， 主要原 因是由于公路的贫瘠 ， 产品不 能及时运出去 ， 以致影响了人民的生产和生活。 随着改革开放 的不断深入 ， 山东省委、 省政府 十 分重视交通基础设施的建设 ，高速公路 的快速 发展 ， 对于改善 山东对外开放的硬 环境 、 调整产 业结构 、 完善经 济布局、 促进 区域经 济发展 、 加 快半 岛城市群 的崛起 都起 到了 巨大的推动 作 用。 随着高速公路 的不断发展 ， 增强了对山东全 省 国民经济和社会发 展的支撑保障 的能力 ， 形 成 了经济 、 政治和文化的“ 高速效应 ”这种效应 。
社 会 发 展 的 保 障 力
的建设主要体现在高速公路的修建上 ，未来长 江三角洲地区 的高速公路将形成以沪 、 、 宁 杭三 个 中心城市为结点 ， 构成一个大三角三个 中心 ， 又各 自成放射状向外延伸 ， 伸向各 自引力范围 。 高速公路网的建成必将使长江三角洲地区中心 城市之间经济联系加强 ，形成一种 中心城市联 网辐射的发展格局 。 １ 我省高速公路建 设势在必行 ． ４ 要想富 ， 先修路。 改革开放以来黑龙江省公 路建设虽然取得长足发展 ，但与全国相比黑 龙 江省公 路密度 仅为每百平方公里 ３ 公 里 ， 全 １ 在 国排名第 ２ ５位 ， 高速公路里程 １４ ０４公里 ， 在全
一
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Hale Waihona Puke Baidu
车 ，０ ０年总长 ６ ８公 里和 １６ ２０ ５ ２ ２公里的 （ ） 北 京 沈（ 高速公路和（ ） 沪高速公路相继全 阳） 北 京 线通车 ， 以及去年全长 １ ０ 里的西南公路 出 ７ ９公 海通道 的顺利贯通 ， 中国国道主干线的“ 三个重 要 路段 ” 已基本建成。 从起步到高速公路通车 １ 公里 ， 万 我们用 了几年时间 ，从 １ 万公 里到突破 ２ 万公里我国 只用了三年时间 ， 可以说仅仅 １ 年 中国高速公 ５ 路 的发展走过 了许多发达 国家一般 需要 ４ Ｏ多 年 才能完成的发展进程 ，创造 了世界瞩 目的中 国速度 。 １ ． ２山东高速公路是支撑全 省国民经济和
又 迅速 通 过 高 速 公 路 辐 射 到齐 鲁 大 地 的 各 个 角 “ 头 路 ” 部 打 通 ， 省 公 路 全 部 建 成 二 级 以 断 全 出
落。 上公路 ， 这些工作量是我省前 ２ Ｏ年高速公路建 城 市沿着公路兴 ， 济顺着 公路长。凭借 设总和的近 ２倍。 经
就公路建设 三年决战一定会更加深刻地改变我 省百姓的生 活。 ２三年后我市周边公路建设情况 ２０ ～ ０ ０年我市将建 成高速公 路 １ ５ ０８２１ ９ 公 里， 国家及省负责建安工程费， 地方负责本 市境 内的征 地、 拆迁 等配套 资金 ， 占总造 价 的 ５ ， ％ ２０ 年我市农村公 路通 畅工程建设计划 ４ 条 ０８ ２ ２ ０ 公 里 ， 个标段 ２ 家施工 队伍 ，平均 每 ３． ７ ３ ４ ２ 公里造价 ３ 万元 ，中央及省负责补贴资金 １ ５ ７ 万元 ／ 公里 ，北安市匹配资金 ５万元 ， 公里 ， 受 益村 屯负责剩余部 分资金 。 三 年后我 市周 边将 建成高 速公 路 １５公 ９ 里， 二级 公 路 １７公 里 将 有 县 道 ４ ．４公 里 ， ５ ２８ ＿ 乡 道 ３ ３ ７ 公里 ， ７． ８ ５ 村道 ９ ０ ７ 公里达到全部硬化 。 那时北安市的公路 已达到了网化 目的，并有高 速 、一级公路骨架支撑且向外辐射 ，已初具规 模 ，将对我市的招商引资和 自身的经济发展起 到不可低估的重要作用 。 ３抢抓机遇 决战三年 我们要统一思想 ，抢抓千载难逢的大好历 史机遇 ， 坚决打好加快公路建设的大决战。 ３１我们要 在思想 上高度认识上去 ，建设 ． 高速公路是 “ 千年等一 回” 的特大好事 ， 动要 行 快 ，自觉 把思想和行动统一到建设高速公路的 要求上来 。 ３２我们要认 清加快公路 建设是促进社会 ． 全面进步的迫切需要 ，公路建设不仅可以拉动 经济增 长， 而且还可 以产生巨大的社会效 益， ３ 我们要上下一心、众志成城 、扎实 工 ３ 作、 全力拥护 、 积极 支持 、 立即着手开展高速公 路前期各项准备工作。 ３ ． ４要进一步坚定信心 、 迎难而上、 真抓实 干、 全力推进北安高速公路 的建设。 ３５ 要 鼓 实 干劲 、 ． 出实 招 、 取更 加 有 力 的 采 措施 、 切实解决 问题 、 踏踏实 实干好 工作 ， 为促 进我市经济社会又好 又快发展做出积极 贡献 。
的沪嘉高速公路正式建成通车 ，这标志着 中国 杭 高速公路 、 南高速公路 、 嘉杭高速公路 、 近十 万公里的“ 杭 苏 致富路 ， 就业路” 铺到 了农 民家 大陆高速公路实现了零的突破 。１９ 年 ９ ， 杭州 湾大桥 、江阴大桥等 已建和在建项 目 ９０ 月 形成 门口 ，使我 省近 ２ ０ 万农 民离外 面的世界近 ００ 全长 ３ ５ ７ 公里的沈（ 大（ 高速公路全线通 城市 间交通 和产业布局的新格局 ， 阳） 连） 快速干线 网 了， 也离他们渴望 的好 日 子更近 了。 图已经会 蓝
市『 Ｊ Ｉ ｆ 政 与 路 桥
科
论 高速 公路 的建设 与发展
牛天宝 王 颖 波
（ 北安 农 垦设 计 院 ， 黑龙 江 北安 １ ４ ０ ） ６０ ０
摘 要： 通过 分析 国内公路 的发展 ， 结合本地的公路现状 ， 细阐述 了黑龙江省及 北安 市公路建设 的迫切性及建成后改善周边交通 、 济环境 详 经 的前景 ， 最后 表达抢抓机遇 ， 决战三年 的决・ 。 关键词 ： 高速公路 ； 建设 ； 发展 我国的高速公路建设起步较 晚 ， 但发展速 度较快 ，对改革 开放和现代化建设起 到了巨大 的推动作用。但是在建设和发展过程 中也存在 着许多问题 ， 随着我 国国民经济持续快速增长 ， 工业化和城镇进程加快 、人们生活水平进 一步 提高以及可ｔ ￣发展战略 的实施 ，建立符合我 － Ｙ ｅ 国国情的、科学合理的 国家高速公路网意义重 大。通 过国外高速公路建设和发展可以为我国 高速公路规划和建设提供许多有益的启示 。 ｌ 飞速发展的中国高速公路网 １１中国高速公路总里程 １ ． ． ９万公里 ， 居 跃 高速公 路运能大 、 辐射远 、 效益 高、 速快的优 行 黑龙江省委书记吉炳轩同志在全省加快公 势 ，高速公路 的建设彻底改变了道路运输在综 路建设工 作会议上强调 ， 奋发图强 、 开拓创新 、 合运输体系 中的附属地位 ，一跃成为现代化高 万众一心、迎难而进夺取全省公路建设三年决 起点的骨干力量 。 一条高速公路的贯通 ， 带动起 战的全面胜利 。 吉炳轩强调 ， 公路建设是功在当 一条经济发展带 ， 高速公路被形象 的称为“ 经济 代 、 利在千秋 的民心工程 ， 我们三年投资 ７ ０亿 ０ 走廊 ” 沿线一个高新技 术开发 区、 工业 区、 产业 元人 民币 ， 是个不小的数字， 这笔巨资表明了省 园星 罗棋 布 ， 统计 ， 据 山东全 省有 ９ ％以上 的 委 、 ０ 省政府 推动全省加快发展的决心和信 心， 饱 经济技 术开 发 区和工业 园分 布在高 速公路 沿 含了全省 ３ ０ 万人民的殷切希望， ８０ 好事一定要 线。 由此可见 ， 公路建设尤其是高速公路的建设 办好 ， 要让一条平坦宽广 的公路 ， 一座座巍然屹 对经济的推 动作用是 至关重要的 。 立 的桥梁成为实实在在的惠民工程 。 １３长江三角洲实现 区域经济一体化 ． 据不完全统计 ， 全省农村公路的建成通车 ， 世 界第 二 长 江 三 角 洲地 区 处 于 我 国 “ ， 型 生 产 力 路 边 经 济 发 展 带 动 相 关 产 业 投 入 ３ Ｔ’ 字 ８亿 多 元 人 我 国高速公路 是从 １ ８ ９ ５年开始 的，这 一 结合部 ， 目前 ， 长江三 角洲地 区公路交通 网络 正 民币 ，受益 乡镇农 民平均就业率提 高了 ８ ％， ． ９ 年修建 了沪嘉高速公路 ，９ ８年全长 １． １８ ８ ５公里 加紧形成 ， 沪宁高速公路 、 宁杭 高速公路 、 沪嘉 农 民年平均增收 ８０余元人民币， ０ 五年过去了 。
个 不通 高速公路 ，二级 以上高等级公 路仅 占公 路总里程的 ７ ％， 国排名 第 ２ 位 ， ． 在全 １ ６ 国省 干 线 公路路面铺装率 为 ７ ． 在 全国排名第 ２ １ ％， ７ ９ 位，高速公路 的匮乏也是导致我省经 济发展跟 不上 的重要原 因之一 ， 就全 国而言 ， 的经济 我省 发展属于落后 的省份之一 ，高速公路 的匮乏 已 严重影响到 了民计 、 民生 ， 阻碍了社会和经济 的 发展 ， 因此 ， 加快高速公路的建设是我省 当前最 迫切 的需要 。 加快黑龙江公路建设 ，夺取三年决战全面 胜利 。今年 ， 我省公路建设的号角已全面吹响 ， 按照省委 、 省政府部署 ， 省交通 厅制定 的适度超 前 发展 、 按轻重缓 急 、 分层次建设 的新规 划 ， 用 三 年多一点的 时间实施 ２ ３ ２ ， 建设高 ７ ６ １ 即： ２程 速公路 ２０ 公里 ， 级公路 ７ １ ２７ 一 ３ 公里 ， 二级公 路 ３ ５ 公里 ， ２２ 农村公 路 ６ ７ ９ ０ ９ 公里 ， 划建 设 计 总投资 ７ ０ （ 亿元人民币 ， ３ 基本形成 以哈尔滨为 中心 ， 横贯东西 ， 纵贯南北 ， 覆盖全省 ， 连接周边 的整体公路网络 ， 实现省城与 ｌ ３个市（ ） 地 高等 级公路主要是高速公路相连接 ，国省干线公 路
１ ９ 年济青高速公路建成通车 ， ９３ 实现了山 东省 高速公路零 的突破 ， ９ 年 山东省委 、 １ ８ ９ 省 政府抓住党中央、 国务院实施积极财政政策 ， 加 快基础设施建设重大决策机遇 ，加大力度推 动 山东省高 速公 路建设进入 了快速 发展时期 ， 实 现 了每年都有新变化 、新发展 、新成绩 的好局 面。 在过去高速公路贫乏的齐鲁平原上 ， 山东 省也不过是个农业省 ，而且生产出来 的农产 品 大部分也卖不 出去 ，这不能说是山东生产 的农 作物不好 ， 主要原 因是由于公路的贫瘠 ， 产品不 能及时运出去 ， 以致影响了人民的生产和生活。 随着改革开放 的不断深入 ， 山东省委、 省政府 十 分重视交通基础设施的建设 ，高速公路 的快速 发展 ， 对于改善 山东对外开放的硬 环境 、 调整产 业结构 、 完善经 济布局、 促进 区域经 济发展 、 加 快半 岛城市群 的崛起 都起 到了 巨大的推动 作 用。 随着高速公路 的不断发展 ， 增强了对山东全 省 国民经济和社会发 展的支撑保障 的能力 ， 形 成 了经济 、 政治和文化的“ 高速效应 ”这种效应 。
社 会 发 展 的 保 障 力
的建设主要体现在高速公路的修建上 ，未来长 江三角洲地区 的高速公路将形成以沪 、 、 宁 杭三 个 中心城市为结点 ， 构成一个大三角三个 中心 ， 又各 自成放射状向外延伸 ， 伸向各 自引力范围 。 高速公路网的建成必将使长江三角洲地区中心 城市之间经济联系加强 ，形成一种 中心城市联 网辐射的发展格局 。 １ 我省高速公路建 设势在必行 ． ４ 要想富 ， 先修路。 改革开放以来黑龙江省公 路建设虽然取得长足发展 ，但与全国相比黑 龙 江省公 路密度 仅为每百平方公里 ３ 公 里 ， 全 １ 在 国排名第 ２ ５位 ， 高速公路里程 １４ ０４公里 ， 在全
一
２ — ３１
Hale Waihona Puke Baidu
车 ，０ ０年总长 ６ ８公 里和 １６ ２０ ５ ２ ２公里的 （ ） 北 京 沈（ 高速公路和（ ） 沪高速公路相继全 阳） 北 京 线通车 ， 以及去年全长 １ ０ 里的西南公路 出 ７ ９公 海通道 的顺利贯通 ， 中国国道主干线的“ 三个重 要 路段 ” 已基本建成。 从起步到高速公路通车 １ 公里 ， 万 我们用 了几年时间 ，从 １ 万公 里到突破 ２ 万公里我国 只用了三年时间 ， 可以说仅仅 １ 年 中国高速公 ５ 路 的发展走过 了许多发达 国家一般 需要 ４ Ｏ多 年 才能完成的发展进程 ，创造 了世界瞩 目的中 国速度 。 １ ． ２山东高速公路是支撑全 省国民经济和
又 迅速 通 过 高 速 公 路 辐 射 到齐 鲁 大 地 的 各 个 角 “ 头 路 ” 部 打 通 ， 省 公 路 全 部 建 成 二 级 以 断 全 出
落。 上公路 ， 这些工作量是我省前 ２ Ｏ年高速公路建 城 市沿着公路兴 ， 济顺着 公路长。凭借 设总和的近 ２倍。 经
就公路建设 三年决战一定会更加深刻地改变我 省百姓的生 活。 ２三年后我市周边公路建设情况 ２０ ～ ０ ０年我市将建 成高速公 路 １ ５ ０８２１ ９ 公 里， 国家及省负责建安工程费， 地方负责本 市境 内的征 地、 拆迁 等配套 资金 ， 占总造 价 的 ５ ， ％ ２０ 年我市农村公 路通 畅工程建设计划 ４ 条 ０８ ２ ２ ０ 公 里 ， 个标段 ２ 家施工 队伍 ，平均 每 ３． ７ ３ ４ ２ 公里造价 ３ 万元 ，中央及省负责补贴资金 １ ５ ７ 万元 ／ 公里 ，北安市匹配资金 ５万元 ， 公里 ， 受 益村 屯负责剩余部 分资金 。 三 年后我 市周 边将 建成高 速公 路 １５公 ９ 里， 二级 公 路 １７公 里 将 有 县 道 ４ ．４公 里 ， ５ ２８ ＿ 乡 道 ３ ３ ７ 公里 ， ７． ８ ５ 村道 ９ ０ ７ 公里达到全部硬化 。 那时北安市的公路 已达到了网化 目的，并有高 速 、一级公路骨架支撑且向外辐射 ，已初具规 模 ，将对我市的招商引资和 自身的经济发展起 到不可低估的重要作用 。 ３抢抓机遇 决战三年 我们要统一思想 ，抢抓千载难逢的大好历 史机遇 ， 坚决打好加快公路建设的大决战。 ３１我们要 在思想 上高度认识上去 ，建设 ． 高速公路是 “ 千年等一 回” 的特大好事 ， 动要 行 快 ，自觉 把思想和行动统一到建设高速公路的 要求上来 。 ３２我们要认 清加快公路 建设是促进社会 ． 全面进步的迫切需要 ，公路建设不仅可以拉动 经济增 长， 而且还可 以产生巨大的社会效 益， ３ 我们要上下一心、众志成城 、扎实 工 ３ 作、 全力拥护 、 积极 支持 、 立即着手开展高速公 路前期各项准备工作。 ３ ． ４要进一步坚定信心 、 迎难而上、 真抓实 干、 全力推进北安高速公路 的建设。 ３５ 要 鼓 实 干劲 、 ． 出实 招 、 取更 加 有 力 的 采 措施 、 切实解决 问题 、 踏踏实 实干好 工作 ， 为促 进我市经济社会又好 又快发展做出积极 贡献 。
的沪嘉高速公路正式建成通车 ，这标志着 中国 杭 高速公路 、 南高速公路 、 嘉杭高速公路 、 近十 万公里的“ 杭 苏 致富路 ， 就业路” 铺到 了农 民家 大陆高速公路实现了零的突破 。１９ 年 ９ ， 杭州 湾大桥 、江阴大桥等 已建和在建项 目 ９０ 月 形成 门口 ，使我 省近 ２ ０ 万农 民离外 面的世界近 ００ 全长 ３ ５ ７ 公里的沈（ 大（ 高速公路全线通 城市 间交通 和产业布局的新格局 ， 阳） 连） 快速干线 网 了， 也离他们渴望 的好 日 子更近 了。 图已经会 蓝
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论 高速 公路 的建设 与发展
牛天宝 王 颖 波
（ 北安 农 垦设 计 院 ， 黑龙 江 北安 １ ４ ０ ） ６０ ０
摘 要： 通过 分析 国内公路 的发展 ， 结合本地的公路现状 ， 细阐述 了黑龙江省及 北安 市公路建设 的迫切性及建成后改善周边交通 、 济环境 详 经 的前景 ， 最后 表达抢抓机遇 ， 决战三年 的决・ 。 关键词 ： 高速公路 ； 建设 ； 发展 我国的高速公路建设起步较 晚 ， 但发展速 度较快 ，对改革 开放和现代化建设起 到了巨大 的推动作用。但是在建设和发展过程 中也存在 着许多问题 ， 随着我 国国民经济持续快速增长 ， 工业化和城镇进程加快 、人们生活水平进 一步 提高以及可ｔ ￣发展战略 的实施 ，建立符合我 － Ｙ ｅ 国国情的、科学合理的 国家高速公路网意义重 大。通 过国外高速公路建设和发展可以为我国 高速公路规划和建设提供许多有益的启示 。 ｌ 飞速发展的中国高速公路网 １１中国高速公路总里程 １ ． ． ９万公里 ， 居 跃 高速公 路运能大 、 辐射远 、 效益 高、 速快的优 行 黑龙江省委书记吉炳轩同志在全省加快公 势 ，高速公路 的建设彻底改变了道路运输在综 路建设工 作会议上强调 ， 奋发图强 、 开拓创新 、 合运输体系 中的附属地位 ，一跃成为现代化高 万众一心、迎难而进夺取全省公路建设三年决 起点的骨干力量 。 一条高速公路的贯通 ， 带动起 战的全面胜利 。 吉炳轩强调 ， 公路建设是功在当 一条经济发展带 ， 高速公路被形象 的称为“ 经济 代 、 利在千秋 的民心工程 ， 我们三年投资 ７ ０亿 ０ 走廊 ” 沿线一个高新技 术开发 区、 工业 区、 产业 元人 民币 ， 是个不小的数字， 这笔巨资表明了省 园星 罗棋 布 ， 统计 ， 据 山东全 省有 ９ ％以上 的 委 、 ０ 省政府 推动全省加快发展的决心和信 心， 饱 经济技 术开 发 区和工业 园分 布在高 速公路 沿 含了全省 ３ ０ 万人民的殷切希望， ８０ 好事一定要 线。 由此可见 ， 公路建设尤其是高速公路的建设 办好 ， 要让一条平坦宽广 的公路 ， 一座座巍然屹 对经济的推 动作用是 至关重要的 。 立 的桥梁成为实实在在的惠民工程 。 １３长江三角洲实现 区域经济一体化 ． 据不完全统计 ， 全省农村公路的建成通车 ， 世 界第 二 长 江 三 角 洲地 区 处 于 我 国 “ ， 型 生 产 力 路 边 经 济 发 展 带 动 相 关 产 业 投 入 ３ Ｔ’ 字 ８亿 多 元 人 我 国高速公路 是从 １ ８ ９ ５年开始 的，这 一 结合部 ， 目前 ， 长江三 角洲地 区公路交通 网络 正 民币 ，受益 乡镇农 民平均就业率提 高了 ８ ％， ． ９ 年修建 了沪嘉高速公路 ，９ ８年全长 １． １８ ８ ５公里 加紧形成 ， 沪宁高速公路 、 宁杭 高速公路 、 沪嘉 农 民年平均增收 ８０余元人民币， ０ 五年过去了 。
个 不通 高速公路 ，二级 以上高等级公 路仅 占公 路总里程的 ７ ％， 国排名 第 ２ 位 ， ． 在全 １ ６ 国省 干 线 公路路面铺装率 为 ７ ． 在 全国排名第 ２ １ ％， ７ ９ 位，高速公路 的匮乏也是导致我省经 济发展跟 不上 的重要原 因之一 ， 就全 国而言 ， 的经济 我省 发展属于落后 的省份之一 ，高速公路 的匮乏 已 严重影响到 了民计 、 民生 ， 阻碍了社会和经济 的 发展 ， 因此 ， 加快高速公路的建设是我省 当前最 迫切 的需要 。 加快黑龙江公路建设 ，夺取三年决战全面 胜利 。今年 ， 我省公路建设的号角已全面吹响 ， 按照省委 、 省政府部署 ， 省交通 厅制定 的适度超 前 发展 、 按轻重缓 急 、 分层次建设 的新规 划 ， 用 三 年多一点的 时间实施 ２ ３ ２ ， 建设高 ７ ６ １ 即： ２程 速公路 ２０ 公里 ， 级公路 ７ １ ２７ 一 ３ 公里 ， 二级公 路 ３ ５ 公里 ， ２２ 农村公 路 ６ ７ ９ ０ ９ 公里 ， 划建 设 计 总投资 ７ ０ （ 亿元人民币 ， ３ 基本形成 以哈尔滨为 中心 ， 横贯东西 ， 纵贯南北 ， 覆盖全省 ， 连接周边 的整体公路网络 ， 实现省城与 ｌ ３个市（ ） 地 高等 级公路主要是高速公路相连接 ，国省干线公 路