化妆品监管主要职责

一、化妆品处主要职责

1、监督实施国家化妆品监督管理相关法律法规和规章制度；监督实施化妆品标准、分类规则和技术指导原则。

制定《监督实施国家化妆品监督管理相关法律法规和规章制度工作程序》、《监督实施化妆品标准、分类规则和技术指导原则工作程序》，明确适用范围、不同层次监督人员的职责分工和监督程序，监督程序应包括监督对象，监督内容，监督类型、监督方式、监督过程和监督实施效果评估等；按程序开展监督实施工作；定期收集监督实施过程中的建议、意见和问题并进行分析、总结，不断完善工作程序，改进工作方法；对监督实施过程中发现的与法律法规不相适应或法律法规未涵盖的问题，及时逐级向有关部门书面反映；将廉洁自律和服务意识纳入工作全过程。

2、掌握分析化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。

制定《化妆品安全形势调研分析工作程序》，明确调研范围、调研人员的基本要求、调研内容、调研工作计划的制定原则、调研报告的攥写要求等内容；按程序规定制定年度调研工作计划；定期攥写化妆品安全形势分析调研报告，并提出完善制度机制和改进工作的建议。

3、承担化妆品生产环节的监督管理和现场检查；承担非特殊用途化妆品备案后检查工作。

制定《化妆品生产环节的监督管理和现场检查工作程序》和《非特殊用途化妆品备案后检查工作程序》，明确适用范围、检查依据、检查类型、检查程序、检查内容、检查方式和监督措施；建立化妆品检查员管理制度和工作职责；定期组织开展化妆品检查员培训；根据不同检查对象制定检查工作方案；按程序实施现场检查工作；对检查结果进行综合评定做出最终结论；定期对检查工作进行分类总结和汇总分析。

4、组织开展化妆品不良反应监测并依法处置。

制定《化妆品不良反应监测组织管理工作程序》和《化妆品不良反应处置工作程序》，明确组织管理和处置工作的范围、方式、内容及各级人员在化妆品不良反应监测和处置工作中的职责和任务；组织收集和分析化妆品不良反应监测报告；按程序处置化妆品不良反应事件；定期向上级报告化妆品不良反应监测和处置情况。

5、组织查处化妆品生产违法行为。

制定《化妆品生产违法行为查处工作程序》，明确工作范围、依据、职责、内容；按照《行政处罚法》和化妆品国家标准、相关法律法规和规范性文件规定，开展化妆品生产违法行为查处工作；严格按照《行政处罚法》制作执法文书；定期汇报违法案件查处情况。

6、指导市县化妆品监管工作。

制定《化妆品监管工作指导制度》，明确指导方式，指导对象、指导频次；按制度要求实施指导工作；在指导工作中严格遵守廉洁自律要求，充分体现服务意识。

2018年化妆品监管工作要点

2018年化妆品监管工作要点（一）完善日常监管制度。健全保健食品、化妆品销售经营日常监督管理制度，科学划分事权，明确监管职责，完善监管网格体系，落实监管责任；建立健全“黑名单”制度、开展约谈工作。（二）推行标准化监管。根据保健食品、化妆品监管实务操作手册，明确监管事项和重点，确定监督检查内容和标准，进一步统一监管尺度和执法标准。（三）规范保健食品经营管理。开展保健食品经营情况调研，加强对保健食品会销和电子销售的研究，适时出台有关监管措施。积极探索保健食品经营许可新模式，进一步完善备案登记制度。二、加强日常监督检查（一）加大日常监管力度。认真落实保化品经营企业日常检查计划，加强对台帐建立、索证索票等重点环节，批发市场、超市、药店、专营店等重点场所，问题多发区、主导产业区等重点区域监督检查，发现问题及时处理。（二）加强监督抽检和风险监测。加大监督抽检和风险监测覆盖面，落实保健食品化妆品监督抽检和风险监测方案，对重点区域、重点产品有针对性地开展抽检，开展完成好保健食品化妆品专项抽检工作。（三）开展专项监督检查。组织开展对重点原辅料、鱼油、阿胶类、染发类、祛斑类等重点品种的专项检查。有针对性地组织开展保

健食品化妆品经营环节监督检查和飞行检查，特别要开展好美容、美发等化妆品使用环节的产品合法性专项整治工作。（四）巩固和扩大“打四非”专项行动成果。进一步深化打击保健食品“四非”专项行动，对发现的问题继续一查到底，做到件件有结果，同时，主动出击，对“四非”行为露头就打，坚决防止反弹反复。三、努力推进技术支撑能力建设（一）推进化妆品不良反应监测体系建设。继续扩大哨点规模，完善监测程序和标准，制定监测技术规范，建立健全监测工作机制，积极开展化妆品不良反应监测与评价工作。（二）推动监管档案信息化建设。以机构调整为契机，进一步摸清保化品经营单位底数，健全完善保健食品、化妆品经营企业电子档案，实现信息的及时共享，提高监管效能。四、不断提升队伍素质（一）强化业务培训。围绕监管的形势与任务，开展保健食品、化妆品相关法律法规规章、标准和规范的培训，不断提高各级人员和企业人员的理论水平与实践能力。（二）大力鼓励创新。鼓励各食药所在监管实践中，创造新思路、新制度、新措施，并及时予以总结推广。（三）加强作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行中央“八项规定”、省委实施办法和省市局有关贯彻落

中国化妆品行业的SWOT分析

中国化妆品行业的SWOT分析一、优势化妆品行业的进入不是非常简单的。“商标忠实性”是消费者行为的重要特性之一，而产品的差别是这种商标忠实性的基础。行业内的企业经多年经营，已经形成了相对固定的顾客群体，这些消费者可能喜欢他们产品的功能和质量，或者欣赏他们产品的外观设计、售后服务等等。当消费者习惯于使用某种商品的产品，要消除这种忠实性就必须耗费大量财力物力。产品差别是化妆品的主要进入壁垒之一。 1）纤丝秀发也抗老化根据欧盟商业部调查显示，2005年的头发类产品营业额比2004年上涨了16%。对于这个不容易有新意的市场而言，16%已经意味着巨大的市场需求，因此，在诉求Home Spa概念以及防晒成分之外，头发的抗老化产品成为2006年的新贵，并且有持续走俏的趋势。 2）在家也能享受美容院的呵护 SPA指是新式的休闲美容方式，即在一个放松、休息、享受的美妙场所，由专业美疗师提供的美疗服务。SPA不是一般的减肥或护肤，而是女人善待自己、护理身心、让身心得到享受与放松的方式，是现代女性消除疲惫，为身心减压的有效手段。以往在化妆品业绩里只占据极小份额，屈居无关紧要配角的家庭洗浴产品，2006年将会令人刮目相看，举凡沐浴乳、泡泡浴液、各种头发保养品，都会以亮丽的姿态与脸部保养品分庭抗礼。此外，这类产品也不再仅仅扮演清洁用品的角色，而上升到能“心理治疗”的高度，以成分中含有舒缓、减压、心灵按摩、排毒功能等诉求，来吸引向往家庭生活的消费者。 3）“绿色”“有机”持续发烧消费者所重视的生活价值，自然会成为化妆品公司设计产品时重要的考量依据。对天然、纯净、安全、无害的化妆品的需求，是所有爱美的女人共同的愿望，因此，环保、再生、绿色、有机——这几个字眼在2006年将会成为化妆品界的重要表述名词。 4）轻松点击美丽送达一向以金字塔尖端顾客为服务对象的Giorgio Armani，刚刚于2005年底宣布开设两个直属于公司的入口网站，一个销售香水；一个销售化妆保养品。而在世界各地都有专卖店的The Body Shop，也投入在线购物行列，2005年的业绩较前年大幅增长达57%。2006年里,很多化妆品的大品牌，都将在网上开设直属售卖网站，卖的不是老产品，而是刚上市的新产品。

我国现行的化妆品监督管理法规主要有哪些

我国现行的化妆品监督管理法规主要有哪些？ 2012年12月14日发布目前的化妆品监督管理法规体系主要包括法规、部门规章、规范性文件和技术标准等部分。 1．法规：主要有《化妆品卫生监督条例》，1989年9月26日由国务院批准，1990年1月1日起实施。 2．部门规章：主要有《化妆品卫生监督条例实施细则》（1991年3月27日卫生部令第13号），国家质量监督检验检疫总局《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》(总局令第143号)、《化妆品标识管理规定》（2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局第100号令）、《化妆品广告管理办法》（1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号）。 3．规范性文件：主要有《化妆品卫生规范》（2007年版）（卫监督发〔2007〕1号）、《关于印发化妆品行政许可申报受理规定的通知》（国食药监许〔2009〕856号）、《关于印发化妆品命名规定和命名指南的通知》（国食药监许〔2010〕72号）、《关于印发化妆品行政许可检验管理办法的通知》（国食药监许〔2010〕82号）、《关于印发化妆品生产经营日常监督现场检查工作指南的通知》（国食药监许〔2010〕89号）、《关于印发化妆品技术审评要点和化妆品技术审评指南的通知》（国食药监许〔2010〕393号）、《关于印发国际化妆品原料标准中文名称和目录（2010年版）的通知》（国食药监许〔2010〕479号）、《关于印发国产非特殊用途化妆品备案管理办法的通知》（国食药监许〔2011〕181号）、《关于印发化妆品新原料申报与审评指南的通知》（国食药监许〔2011〕207号）等。 4．技术标准：技术标准可分为通用基础标准、卫生标准、方法标准、产品标准和原料标准几大类。

安全生产领导小组工作职责

安全生产领导小组工作职责组长：澎雪梅组员：余天生、姜力安全生产领导小组工作职责：一、负责安全生产责任制度，安全生产检查监督制度，安全生产保障实施制度，安全生产操作规程和重特大事故及车辆突发事件应急预案的制订、实施。二、每年进行一次安全生产管理人员教育培训，每季度召开一次安全生产工作会议，每月不低于一次上路安全例行检查。三、监督专职安全员每月按期对驾驶员进行两次安全学习，进行突发性应急事件知识讲座。四、在春运、暑运、冬运及“十一”黄金周期间，组织专班上路检查，纠违章。五、对公司内部发生的重大及以上交通事故，迅速启动应急预案，实施救援，严防事态扩大。六、负责年度安全先进工作者、优秀驾驶员、安全标兵和流动红旗车的评选工作。七、对公司内部发生的严重违章行为，严肃查处。八、对总经理提出的安全管理人选予以审核定员。九、制订重特大事故、突发性公共事件、防汛抢险、恶劣天气条件下旅客运输应急预案和救援措施。十、加强公司内部的社会治安管理，保证良好的经营秩序。安全员管理职责一、认真贯彻执行政府及公司有关行车安全的政策、法令、指示和规定。二、帮助制定本单位安全工作计划，发挥助手和参谋作用。三、掌握驾驶员思想、技术及身体状况，严把用人关、主办驾驶员的年审工作，会同公安车管部门办理执照。四、有计划的做好现场管理工作，督促驾驶员遵章守纪，纠正违章。五、做好安全行车的宣传教育和安全竞赛工作，及时总结、推广安全行车的先进经验。六、及时做好事故分析、事故处理、事故理赔工作。七、组织好每月两次的“安全活动日”，要求内容丰富，讲究实效。八、收集、健全各类安全资料、台账，及时做好各类报表、资料的上报工作。九、协助做好车辆安全检查，严格把好车辆安全质量关。消除安全生产事故隐患制度为了落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到：一、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。二、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。三、驾驶员要定期做好健康体检及心理的职业适应性检查。四、每趟出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排出，不消除隐患不得出车。五、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。六、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。七、车辆及检车，耳机为何，撤出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。八、但是对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自检自纠。

护肤品行业的分析报告

护肤品行业分析报告一．润肤品中国市场品牌进展历程在今天的中国，润肤品 / 护肤品差不多从奢侈品变成了日常生活中不可或缺的必需品， 2002 年市场规模约为 165.6 亿元人民币。 2003 年 12 月 11 日，在业界流传四年之久的欧莱雅收购小护士的传言终于成为事实，这不仅标志着国际巨头欧莱雅集团真正踏入了中国的大众护肤品市场，也意味着中国护肤品市场格局发生了重大变化。总的来讲，中国润肤品 / 护肤品品牌进展大致经历以下四个时期。第一时期（ 70 年代 ~1982 年）：上海品牌垄断国内市场以上海家化为代表的上海润肤品 / 护肤品品牌在那时风靡全国。至今，专门多人对美加净、郁美净、孩儿面、皇后牌珍宝膏等品牌仍然经历犹新。第二时期（ 1982~1996 年）：跨国公司抢滩中国，土洋品牌泾渭分明

这段时期，跨国品牌如欧莱雅、玉兰油、强生、资生堂等纷纷进入中国市场，中国护肤品 / 润肤品营销真正起步，这些品牌以高定价瞄准高收入的年轻女性。与此同时，安利、雅芳等外国品牌把直销模式引入了中国，取得了不小的成绩。而广东军团如小护士、丁家宜等上升势头特不快，而大宝集团树立的价廉物美、平民化的品牌路线也特不成功。在那个时期，跨国品牌和本土品牌各自占据着高端市场和中低端市场，正面交锋比较少。第三时期（ 1996~2002 年）：本土品牌专业细分市场突围 2002 年的市场规模是 1982 年的 200 多倍。同时，消费者对护肤品 / 润肤品的要求不仅仅停留在滋润肌肤上，还出现了防晒、美白、保湿、祛痘、香熏美容、男性护肤等方面的需求。定位于大众消费品的国内品牌在产品功能上找卖点，从功能市场、细分市场、专业市场上突围。比较成功的有小护士（维他命防晒）、索肤特（木瓜减肥）、丁家宜（一洗白）、珊拉娜（祛痘）、大宝（男士也能够用）等。第四时期（ 2002 年至今）：跨国品牌中低端延伸，本土品牌中高端跨越

化妆品监管法规.

化妆品监管法规一、我国化妆品监管法律体系现状目前，我国关于化妆品监管方面的法律主要有：1993年施行2000年修订的《产品质量法》、1989年施行的《标准化法》、1994年施行的《消费者权益保护法》等。行政法规主要有：1990年施行的《化妆品卫生监督条例》、2005年施行的《工业产品生产许可证管理条例》等。地方性法规、规章主要有：卫生部的《化妆品卫生监督条例实施细则》、国家质量监督检验检疫总局的《化妆品标识管理规定》、国家出入境检验检疫局的《进出口化妆品监督检验管理办法》、国家工商行政管理局的《化妆品广告管理办法》、《四川省化妆品卫生监督管理办法》等。二、我国化妆品监管法律体系存在的问题首先，缺乏专门立法。化妆品关系到人体健康，具有风险性，是特殊产品，因此，对其监管立法也应要求有较高的专业性。但截至目前，我国还没有出台一部专门规范化妆品监督管理的法律，而是与普通产品一样受《产品质量法》的调整。专业性较强的法规《化妆品卫生监督条例》至今实施已有20余年了，虽然是行政法规，但却是以卫生部令的形式颁布，与《立法法》关于行政法规的要求不相适应。《化妆品卫生监督条例》的内容总共只有三十五条，其中关于化妆品概念的规定过于笼统，化妆品风险监测与评估、安全事故处置、广告监管、不合格化妆品召回等许多重要制度都没有涉及，或散落于其他规章或规范性文件中，对化妆品违法行为的责任追究力度太轻，起不到应有的震慑作用。其次，监管职能交叉。我国目前施行的是化妆品卫生监督与化妆品质量监督并行的监管体制。化妆品质量监管由质量技术监督、出入境检验检疫和工商行政管理部门负责，化妆品卫生监管先后由卫生部门和食品药品监管部门负责。一个生产化妆品的企业要同时获得化妆品卫生监督部门的《化妆品生产卫生许可证》和质量技术监督部门的《生产许可证》，生产特殊用途的化妆品还需要取得化妆品卫生监督部门的批准文号。化妆品的标准既有卫生标准，还有质量标准。这种监管体制既造成了监管资源、检验资源的重复利用和浪费，也给化妆品生产企业带来了诸多不便。三、建立健全我国化妆品监管法规体系的建议首先，将“化妆品卫生”与“化妆品质量”统一为“化妆品安全”，为化妆品监管立法指明方

(完整)化妆品监管实务

(完整)化妆品监管实务编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)化妆品监管实务）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为(完整)化妆品监管实务的全部内容。

化妆品监管实务第一章化妆品监管基础知识一、化妆品定义 1990年颁布的《化妆品卫生监督条例》定义:“化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品”。 2013年10月11日，国家总局发布《关于进一步做好当前化妆品生产许可有关工作的通知》,规定牙膏类产品列入化妆品监管范围。 2015年7月20日，国务院法制办公室关于公布《化妆品监督管理条例（修订草案送审稿）》中定义：“化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法,施用于人体表面（皮肤、毛发、指甲、口唇等）、牙齿和口腔黏膜，以清洁、保护、美化、修饰以及保持其处于良好状态为目的的产品"。二、化妆品分类目前化妆品生产企业卫生许可证分类为:发用类、护肤类、美容修饰类、香水类、牙膏。生产许可分类为：一般液态单元、膏霜乳液单元、粉单元、蜡基单元、气雾剂及有机溶剂单元. 国家总局《化妆品生产许可工作指南（暂行）》，将在发放

化妆品生产许可证时，将化妆品分类为：一般液态单元,膏霜乳液单元,粉单元，气雾剂及有机溶剂单元，蜡基单元，牙膏单元和其他单元，每个单元分若干类别。我国在化妆品行政许可时将化妆品分为特殊用途化妆品和非特殊用途化妆品两大类. （一）特殊用途化妆品类根据我国《化妆品卫生监督条例》，特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。《化妆品卫生监督条例实施细则》对特殊用途化妆品的定义如下： 1、育发化妆品：是指有助于毛发生长，减少脱发和断发的化妆品。原卫生部《关于化妆品监督执法有关请示的批复》（卫法监食便函﹝2002﹞107号）中规定，凡宣传可防止断发、有助于毛发生长、减少脱发、促使眉毛及睫毛生长的化妆品，按育发类特殊用途化妆品管理. 2、染发化妆品：是指具有改变头发颜色作用的化妆品(不包括可即时清洗掉和非永久性改变头发颜色的产品)。 3、烫发化妆品：是指具有改变头发弯曲度，并维持相对稳定作用的化妆品。 4、脱毛化妆品：是指具有减少、消除体毛作用的化妆品。

关于开展化妆品监管试点工作总结

永安市食品药品监督管理局 2010年化妆品监管试点工作总结和2011年工作计划 2010年，根据省局《化妆品监管试点工作实施方案》要求，积极探索化妆品安全监管方式，提升监管水平，推动化妆品企业进一步强化质量安全意识，确保化妆品质量和使用安全，我市制定了具体落实化妆品监管试点实施方案，对辖内化妆品市场进行分类监管。现将2010年化妆品监管试点工作总结如下：一、2010年试点工作总结（一）领导重视，及时接手化妆品监管一是高度重视。接到省局和省卫生厅《关于化妆品卫生监督职移交工作的通知》文件后，立即召集相关人员召开了专题会议，对化妆品移交和实施监督检查工作提出了具体工作指示和要求；二是做好与卫生部门化妆品监管交接。主动与卫生有关部门沟通联系，如期做好监管职能交接；三是做好交接期间化妆品监管。在职能交接期间，妥善做好化妆品安全监管，实行无缝监管，确保在交接期间实施化妆品安全监管到位，不缺位、不越位；四是开展调查摸底工作。通过卫生工商质监等部门登记注册平台收集涉化妆品经营使用企业单位资料，进行有针对性地开展化妆品调查工作；五是落实监管试点工作。立足于我们永安实际，积极探索县级城乡化妆品经营和使用环节的监管模式。（二）开展宣传培训，营造社会氛围 1、开展执法人员培训。为确保监督检查活动顺利进行、试点工作有序开展，提高相关执法人员在化妆品日常监管和执法水平，我局于去年7月16日组织了相关执法人员学习化妆品监管相关法律法规和省局《关于加强化妆品生产经营日常监管的通知》文件

精神，进行统一明确了监督检查内容，确保监督检查取得成效。 2、召集全市化妆品经营企业、使用单位召开座谈。去年7月23日，召集了全市主要化妆品经营企业、使用单位23家负责人，召开了座谈会，对化妆品监管和安全管理进行了座谈交流。 3、开展宣传活动，提升群众意识。2010年7月初，组织相关业务科室，抽调业务骨干，在我市豪门御景广场进行现场宣传。活动中，接待咨询群众500人次，发放化妆品宣传单2000余份，其他宣传材料1000余份。（三）开展化妆品经营企业调查，摸清化妆品监管家底化妆品监管职能接管之初，采取了多种形式开展调查摸底。首先，通过市工商局企业注册平台调取化妆品经营企业和使用单位基础信息，初步掌握我市化妆品市场基本情况。截止目前，掌握我市有化妆品经营企业（户）188家，使用单位288家；其次，对通过工商局收集的基础信息进行分析归类，分为两类。即一是有实际经营和使用化妆品企业单位，对其进行重点调查和监督检查；二是仅进行工商注册经营和使用范围涉及化妆品企业单位；对其只进行一般性的电话询问了解；最后，向“有实际经营和使用化妆品企业单位”寄发调查表200余份。从收回的调查表情况上来看，目前在我市经营的主要化妆品类别有发用、护肤、香水、美容修饰、特殊用途以及国产进口等，品牌近20个，品种3000余个。（四）开展市场监管，积极探索监管模式对全市化妆品经营企业和使用单位开展安全性检查，检查以宣传教育为主，着重向各企业单位业主介绍省机构改革的情况和化妆品监管现状，宣传教育业主要落实索证索票和质量验收制度，建立购销台账，并对部分化妆品进行抽查，重点检查标签标示是

中国化妆品市场环境分析

中国化妆品市场环境分析第一章美容化妆品营销环境分析第一节宏观环境分析一、政治与法律环境国家对美容化妆品市场的整顿源于近几年来，中央电视台“3.15晚会”对美容化妆品市场多次曝光，成分严重超标、铅汞中毒，针对目前美容化妆品市场存在的突出问题，旨在保障消费者健康安全权益的中消协“2005健康·维权年主题”美容化妆品消费调查活动已经启动。中国消费者协会在全国范围内开展美容化妆品消费调查，并同期开展消费教育活动。调查期间，其联合地方消协揭露美容化妆品的虚假、夸大宣传，公布损害消费者权益的典型案例和消费者对美容化妆品市场的满意程度。通过这一活动，推动相关标准和制度的建立，促进美容化妆品行业健康发展，维护广大消费者的健康与安全权。美容化妆行业消费投诉致使该行业信任危机重重，但通过对美容化妆品市场近两年的研究

发现，美容化妆品市场并没有因为信任危机萎缩，反而增长更为迅速，并有向国际知名品牌集中的趋势，消费更加理性。而医药企业有在逆向中寻找市场机会的天然优势。另外，目前我国的美容化妆品行业已发展成为继房地产、汽车、旅游、电子商务与家电产品之后的又一大热点行业。但美容化妆品市场规范程度不高，假冒伪劣商品和虚假宣传屡禁不止，缺乏规范性的行业管理制度和服务标准，消费者因使用化妆品和接受美容服务而引起的纠纷日渐增多。仅去年全国就受理美容化妆品投诉2.8万件。除此之外，我过对于一些医药公司、化妆品、瘦身、丰胸等产品的广告进行了严格的控制，特别是在化妆品这一块。所以，如果要在广告这一块做好那就是不能够有半点的夸大其功效，按照其实际情况出发。这样就要求我们的产品有足够的实力才可以在市场上站住脚。二、经济环境总体看，国民经济将保持平稳较快增长，但要高度关注固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、国际收支不平衡、能源消耗过多、环境压力加大以及潜在通胀压力上升可能对我国经济带来的风险。当前，供给条件对我国经济运行的约束较轻，各方面加快发展的积极性较高，而资源环境成本又难以构成比较有效的硬约束。在结构矛盾突出、国际收支继续双顺差的背景下，控制货币信贷过快增长的任务仍然比较艰巨。中国人民银行将继续协调运用多种货币政策工

中国化妆品市场分析报告

中国化妆品市场分析报告化妆品行业在我国国民经济中是发展最快的行业之一。它经历了从无到有，从小到大的巨大变化。1987年的产值仅18亿元，生产企业只有100家左右，发展到2000年，全行业的销售收入已经达138亿元，拥有3000多家生产企业。从1987年到2000年，化妆品行业产值的年均增长率达到18%左右。国际化妆品市场，尽管在过去的几年里，全球许多国家与地区出现了经济衰退，但全球化妆品的销售情况基本保持稳定的增长态势。据《国际市场追踪》（MTI）的权威统计报告，国际化妆品市场近年来的增长速度达到20％左右，而另一家全球市场调查公司Euromonitor的调查资料显示，亚太地区化妆品市场增长较快，并预测今后亚太地区还会有较高的发展趋势 1、品牌竞争状况目前我国化妆品市场上，国际化妆品企业的品牌有：欧莱雅集团：“巴黎欧莱雅、美宝莲、卡尼尔、兰蔻、碧欧泉、赫莲娜、薇姿、理肤泉、欧莱雅专业美发、卡诗”等。宝洁公司：“玉兰油、SK-Ⅱ、飘柔、海飞丝、潘婷、沙宣、润妍、伊卡露”等。联合利华：“夏士莲、力士、旁氏”等。法国LVMH集团：“迪奥、CD、纪梵希”等法国产香水：“爱琪美、莲娜丽姿、欧洲之萃、香奈尔”等巴黎贝丽丝香水有限公司：“贝丽丝” 意大利的“范思哲” 丝宝公司的：“丽花丝宝、舒蕾、洁婷、美涛、柏兰、风影”等。资生堂的“欧珀莱、资生堂”。雅芳化妆品公司：“雅芳”。深圳靳羽西化妆品有限公司的“羽西、阿迪达斯”。安利公司：“雅姿“ 郑明明化妆有限公司的“郑明明”。自然美（NB）集团的“自然美”。香港丽丝达：“小护士”。中国本土化妆品企业的品牌有：上海家化：“六神、清妃、美加净、佰草集、COCOOL、高夫、梦巴黎”。北京三露厂：“大宝”。奥尼化妆品有限公司：“奥尼、西亚斯、百年润发”。珠海姗拉娜化妆品公司：“姗拉娜品牌、喜肤品牌”。四川可采实业有限公司：“可采眼贴膜” 广东雅倩化妆品有限公司“雅倩、清逸、佳雪、玉丽”等。

化妆品监督管理条例2020

化妆品监督管理条例第一章总则第一条为了规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。第三条本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。第四条国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。化妆品原料分为新原料和已使用的原料。国家对风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理。第五条国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。第六条化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。第七条化妆品行业协会应当加强行业自律，督促引导化妆品生产经营者依法从事生产经营活动，推动行业诚信建设。第八条消费者协会和其他消费者组织对违反本条例规定损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。第九条国家鼓励和支持开展化妆品研究、创新，满足消费者需求，推进化妆品品牌建设，发挥品牌引领作用。国家保护单位和个人开展化妆品研究、创新的合法权益。国家鼓励和支持化妆品生产经营者采用先进技术和先进管理规范，提高化妆品质量安全水平；鼓励和支持运用现代科学技术，结合我国传统优势项目和特色植物资源研究开发化妆品。第十条国家加强化妆品监督管理信息化建设，提高在线政务服务水平，为办理化妆品行政许可、备案提供便利，推进监督管理信息共享。第二章原料与产品第十一条在我国境内首次使用于化妆品的天然或者人工原料为化妆品新原料。具有防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的化妆品新原料，经国务院药品监督管理部门注册后方可使用；其他化妆品新原料应当在使用前向国务院药

安全生产领导小组的主要工作职责(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改安全生产领导小组的主要工作职责(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产领导小组的主要工作职责(新版) 按照上级关于安全管理的文件、会议精神，结合驾校的实际情况，制定安全管理制度，认真组织实施，切实抓好人员、车辆的安全管理，树立“安全第一、预防为主”的思想。 ★组长职责（总经理）：一、是安全生产第一责任人，负责贯彻传达执行上级主管部门的安全生产方针、政策和法律、法规。二、组织实施驾校中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。三、监督、检查、安排公司安全生产的各项工作，对驾校安全生产工作负全面领导责任。四、落实安全生产管理机构、人员、经费的安排，明确职责，保障其工作条件。五、负责重大伤亡事故的调查、分析、汇报及处理中的具体工

作。 ★监督巡视副组长职责（总教练）：一、监督安全体系的执行情况，提出完善修改建议。二、全面负责教练车辆的安全培训工作，落实、检查、监督安全培训工作的开展情况。三、负责教练车的行车安全、车况安全和保养维护安排。四、负责教练员的安全教育工作，监管执教教练员的行为情况。五、负责加强场地设施的安全监管，确保安全。六、完成组长交办的其他工作。 ★副组长职责：全面负责公司安全管理检查工作，公平公正，责任心强。包括安保、消防、防汛、水电、车辆训练、考试、设施设备、教练车辆的安全管理工作。制定安全管理制度和计划，组织安全教育活动，搞好教职人员的安全培训教育和安全例会。定期或不定期的组织安全大检查，包括车辆训练、安保、水电、

化妆品行业的发展现状及未来发展趋势

一、化妆品的概述及分类（一）、化妆品的定义化妆品是以化妆为目的物品的总称，在希腊语中，化妆的词义就是“装饰的技巧”也就是说发扬自身优点，将缺陷加以弥补，在中国《化妆品卫生监督条例》中将化妆品定义为：“是以涂搽、喷洒或其它类似方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的日用化学工业产品。”化妆品包括：基础化妆品、美容化妆品、特殊用途化妆品三部分。基础化妆品是为了保护皮肤、毛发以及增进皮肤和毛发健康的制品；而美容化妆品是为了修饰脸面、指甲等部位，使之增加美丽而使用的制品；特殊用途化妆品是指用于面部、毛发等部位具有防御功能的特殊的理化处理的制品。所以不论是化妆品或是特殊用途的化妆品都不同于药品，其目的主要就是清洁、护肤、美化等作用。（二）化妆品的分类清洁类、卫生类化妆品：如洗面奶、洁面奶、洁面水、洁面露、洁面霜、面膜、香波、磨面膏、洗手液、洗发膏、花露水、爽身粉、空气清新剂、去痱水、足粉、古龙水、洁面嗜喱等。护肤类化妆品（包括营养类和药物类）：如雪花膏、冷霜、营养霜、奶液、蜜、香脂、防裂油、精华素、美白露、防晒霜、防晒水、眼角霜、凡士林、防晒油、紧肤水、收敛水、保湿露等。护发类化妆品：如护发素、头油、发乳、发蜡、防晒香波、药性发乳、调理香波、须后水等。美容类化妆品：如胭脂、唇膏（变色和不褪色唇膏）、眼影粉、眼影膏、粉饼、指甲油、香水、脱毛膏等。美发类化妆品：如摩丝、定型水、定型嗜喱水、染发香波、直发剂、染发膏、染发摩丝、生发水等。美容类化妆品：如胭脂、唇膏（变色和不褪色唇膏）、眼影粉、眼影膏、粉饼、指甲油、香水、脱毛膏等。

如何加强化妆品监管

如何加强化妆品监管化妆品监管工作移交食品药品监管部门以来，如何加强化妆品市场监管就成为食重要而紧迫的课题。泸县局紧扣这一课题，深入实际，扎实工作，积极思考和探索化思路。第一、目前存在的问题（一）法规体系不健全，与行业发展不相适应目前，用来监管化妆品市场的法规依据还是1989年制定的《化妆品卫生监督条细则，而且在管理体制上呈现部门设置重叠、职能交叉的局面，如美容美发店、理发在卫生行政部门，但其使用的化妆品卫生监管又是食药监部门行使，显然这种体制与妆品行业极不适应，迫切需要创新体制。此外，由于化妆品经营企业未实行经营许可门对企业经营的动态信息不能实时掌握，也不利于实施有效监管。（二）缺乏统一标准，质量管理滞后据查，目前我国化妆品产品标准多达18部。多标准体系为实际工作中的标准执例如在对化妆品中所含铅、汞等物质是否允许添加以及添加多少等方面的规定上，缺性规定，使得一些化妆品企业在配方设计时仍有意无意地使用禁用物质或超量使用限由于质量安全控制标准没有统一，直接影响了相关职能部门的监管力度，导致某些化过关，生产的产品质量不高或不安全。（三）包装标识混乱无序这类现象包括一次性化妆品标注不全或无标注内容，多个化妆品共用一个卫生许厂家生产的化妆品用英文标识，进口产品无中文标注、无批准文号、无生产日期或批

用途化妆品与普通化妆品混用批准文号等。（四）盲目推介造成伤害，虚假宣传误导消费目前市场上的化妆品种类繁多，良莠不齐，有些经营者只顾经济利益，不考虑消全，在根本不了解消费者皮肤状况的情况下，盲目推介化妆品，造成对消费者皮肤的下了终身残疾。有些化妆品生产经营企业利用广告和宣传品进行虚假宣传，或用不切误导消费者。还有些不法厂家利用名人、明星作代言或“现身说法”，欺骗消费者。第二、在监管工作中出现的难点（一）人员培训不够，队伍素质不强就泸县食药监局来说，监管人员都是“半路出家”，尽管监管人员以前从事过药但对于化妆品这一新领域的监管仍感到工作难度极大，虽然省局、市局组织过多次培展了自培，但培训深度和水平还不能完全满足化妆品监管岗位的需要。（二）基层监管网络薄弱化妆品监管面广量大、问题多，食品药品监管部门在乡镇、街道没有办事机构，制度，但这是个松散型的网络，且无资金支持，很难有效开展协助监管工作。（三）执法查处存困惑目前，化妆品监管的法规依据主要还是1989年制定的《化妆品卫生监督条例》规定化妆品卫生监督主管部门是各级卫生行政部门。虽然相关机构改革文件已明确化卫生部门移交到食品药品监管部门，但食药监部门执法人员引用该法规查处化妆品违法理和执法文书表述上的困惑。（四）抽样检测工作有难度对化妆品进行抽验监测是加强化妆品监管的有效手段，但与药品抽验监测工作相

化妆品行业目前的现状

本文由清飞扬贡献文档可能在端浏览体验不佳。建议您优先选择，或下载源文件到本机查看。化妆品行业目前的现状盼望投机，这几个方面是相互影响的老板急于求成。使企业风险增大，问题增多而复杂化，资金的缺乏难于请到上等的管理人才，反过来影响又生产及营销的能力，而没有好的生产及营销能力，便不能获得进一步的资金，老板更急… 化妆品行业是国家投资比较少，机会的行业。年化妆品行业给国家上缴的税利是亿元。包袱比较轻的行业，同时又是为国家创造高税利，发明大量就业年是亿元，年是亿元，年是亿元。从几个数字可以看出，化妆品行业为国家贡献是比较大的随着精细化工、生物科学、资料科学的飞速发展，化妆品既是一个产业也是一种文化。化妆品是多种学科的结晶。细胞科学在皮肤医学中的深入，以及人类基因工程的起动，使化妆品向着更富有深度和广度的方向发展。国化妆品消费是人均块钱，年代初。年初上升到人均块钱，年上升到块钱，可以说我国化妆品的人均消费水平上升得是很快的大大地高于全国的消费水平之上，广东、上海和北京三个地区人均消费水平达到元。而发达国家的化妆品人均消费水平为美元。从而可以看出我国化妆品的消费市场有很大的上升空间。护肤类的占护发类的占美容类的占香水类的占护肤类的产品仍然是化妆品消费的主流。从化妆品的分类看。美容类的产品上升得很快，从近几年的动向看。有专家预测到年美容类的产品要占到要占到第一位。年为亿元，国化妆品的销售额年为亿元（人民币）年为亿元。年为亿元，年为亿元。前十五年化妆品的销售额平均以速度递增，最高年份达到至年起，增长率有减缓趋势。销售额的年增长率曲线，从博雅对护肤品的统计分析来看。有年一个周期的快速增长到略缓，再快速增长再略缓的特点。每次从曲线开始上升阶段起，博雅发现。市场上就有一个或几个以祛斑、美白为主诉求的产品品牌在作强势促销。每次的增长速度加快，不过。否就是由这些以祛斑、美白为主诉求的产品品牌所带来、或促成、或形成，博雅还在研究中，尚未确定。但我可以肯定：现在增长减缓，为下一次的高速增长，积蓄力量。大概归纳出以下几个主要因素：分析近二年化妆品行业所遇到困难。对化妆品行业的影响；国内外经济结构的调整。走私和假冒伪劣化妆品，市场规范化水平低。对于老实守法的企业形成的冲击，导致了企业的困难；年外资企业在中国投入的化妆品广告费用是亿元，国外化妆品企业对国内市场的冲击。而我国企业的投入还不到引进外资个项目，年。新增条化妆品生产流水线，随着这些项目的逐步投产，竞争更加激烈；

化妆品监管的法规规定

化妆品监管的法规规定化妆品监管的法规规定一、对经营企业要求（一）主动备案，亮证经营。（二）经营人员主动参加健康体检并获取合法有效的健康体检证明。（三）索证索票索取产品合法有效资质并建立台账。（四）诚信守法经营，不销售过期变质及其他不合要求的化妆品。（五）经营场地卫生干净整洁，与生活用品及其它经营物品隔离分开，并有明显的“化妆品”标牌标识（专卖店除外）。（六）不得以任何方式误导、欺诈消费者购买使用。二、化妆品处罚适用法律未取得《化妆品生产企业卫生许可证》擅自生产化妆品案《化妆品卫生监督条例》第五条第三款，《化妆品卫生监督条例》第二十四条，责令该企业停产。1、没收产品；2、没收违法所得；3、并且可以处违法所得三到五倍的罚款。生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品案《化妆品卫生监督条例》第十条第一款，《化妆品卫生监督条例》第二十五条，没收产品及违法所得，处违法所得三到五倍的罚款，并且可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》。使用化妆品禁用原料或未经批准的化妆品新原料生产化妆品案《化妆品卫生监督条例》第八条、第九条第一款。《化妆品卫生监督条例》第二十五条，同上。进口未经批准或者检验的进《化妆品卫生监督条例》第十五条、第十六条口化妆品案．

第一款《化妆品卫生监督条例实施细则》第三十一条第一款第（三）项第2目《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款，1、没收产品；2、没收违法所得；3、并且可以处违法所得三到五倍的罚款。销售未经批准或者检验的进口化妆品案《化妆品卫生监督条例》第十五条、第十六条第一款，《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款，同上。生产或销售不符合国家《化妆品卫生标准（规范）》的化妆品案《化妆品卫生监督条例》第十一条、第二十七条。《化妆品卫生监督条例》第二十七条，1、没收产品；2、没收违法所得；3、并且可以处违法所得三到五倍的罚款。化妆品生产企业不符合卫生要求案《化妆品卫生监督条例》第六条，《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（一）项，第四十六条第一款第（一）项、第（二）项，第四十七条第一款第（一）项处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进；经警告处罚，责令限期改进后仍无改进者，或违反法规规定的两项以上的卫生要求的，处以停产或停止经营化妆品30天以内的处罚，对经营者并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款得处罚；经停产处罚后，仍无改进，确不具备化妆品生产卫生条件者，处以吊销《化妆品生产企业卫生许可证》的处罚。直接从事化妆品生产的人员患传染病，但未将其调离者案《化妆品卫生监督条例》第七条（二）第四十五条第《化妆品卫生监督条例实施细则》第二

安全生产领导小组职责

安全生产领导小组是由企业的法定代表人（第一责任人）和企业的有关部门的负责人组成，其主要职责是： 1、全面负责企业安全生产管理工作。人人树立“安全第一”的思想。 2、贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示。 3、建立安全规章制度，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，开展安全生产、安全管理、安全岗位职责及有关安全知识教育工作，提高职工安全意识及自我防范的能力。 4、执行“以防为主、防消结合”的消防工作方针，落实防火具体措施，杜绝在防火防爆区内动用明火与吸烟。及时消除火险隐患，实施安全生产检查和监督，以防各类火灾事故的发生。 5、企业安全领导小组组长兼任防火责任人，各车间主任兼任车间防火责任人，各班组长兼任班组防火责任人。 6、审查一切工程的设计文件和工程验收及运转工作，确保安全措施到位。 7、落实安全生产经费，并及时足额投入。 8、做好伤亡事故的调查和处理，提出防止事故的措施，并督促实施。 9、开展安全生产总结评比。安全生产办公室职责

认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。在公司经理和安全生产领导小组的领导下负责本单位的安全管理、监督工作。是企业安全领导小组的常设办事机构。 1、负责组织制订、修订本企业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。 2、参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督，使其符合职业安全卫生技术要求。 3、负责锅炉、压力容器和特种设备的日常管理和大修工作。 4、负责组织安全生产大检查，督促解决有关安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。 5、会同有关部门，对职工进行安全知识教育和培训，组织新入厂工人的三级安全教育，配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。 6、负责抓好劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用的检查工作。 7、负责生产、火灾、爆炸等伤亡事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。 8、会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。 9、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基础建设。应急救援指挥部职责