工作心得:实施移民后期扶持项目,提高群众生产生活水平(最新)
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工作心得:实施移民后期扶持项目,提高群众生产生活水平(最新)
X县是一个山区贫困县、革命老区县、小浪底水库移民大县。为支持国家重点工程小浪底水库建设,全县24万人中有4.2万人实施了移民搬迁,加上移民安置村,共有10个乡镇、108个村、10万余人涉及移民工作。作为全县水库移民群众的服务机构,近年来,X移民办认真贯彻落实习总书记“以人民为中心”的发展思想,抢抓打赢脱贫攻坚战、实施“一区五带”产业布局等重大机遇,扎实推进移民后期扶持项目,有效地提高了群众生产生活水平和获得感。
一、积极担当作为,谋划实施项目
X年以来,我们坚持围绕中心、服务大局,谋划和实施了一批重大项目。一是与中心工作相结合。按照市委“一区五带”产业布局、县委“全景X、全域旅游”和“六三战略”要求,围绕水库做文章,发展杞柳和荷花种植,把水库沿岸打造成移民库区靓丽的风景线;围绕项目做文章,把工程的美观性与实用性结合起来,为“全景X、全域旅游”增砖添瓦,增色添彩。二是与脱贫攻
坚相结合。积极发挥部门职能,大力开展产业扶贫,投资300余万元在9个村实施了香菇、石榴、药材种植和肉猪养殖等“短平快”生产开发项目,解决了6万人的饮水问题和1万余人的交通问题,把3500亩旱地变成了高效水浇农田,为移民就业园安排的300多个移民劳动力每年增加收入1000多万元。三是与解决群众的迫切愿望相结合。投资1300多万元实施了农业灌溉、文化教育等40多项工程,支付1200万元推进移民就业园建设。通过各项扶持项目的实施,各村的基础设施进一步完善,群众生产生活条件得到了明显改善。
二、树立精品意识,严格工程管理
我们始终把“质量第一,打造精品”作为移民后扶工程的根本要求,多措并举、强化管理,努力把每项工程建成精品工程。一是树立精品意识。坚持把精品意识灌输到每个建设者、贯穿到移民后扶工程全过程,高标准、高质量、高效推进后扶工程。移民就业园在全省反响良好,人畜吃水及灌溉项目受到省市媒体广泛关注,古城、王茅村镇集中供水项目覆盖面积大、受益人口多。二是超前谋划设计。为把各项工程打造成精品,我们超前谋划,提前设计,确保每个项目符合实际,精准到位。X年初我们建立的移民后扶项目库,为项目的
高标准、高质量实施打好了基础。如在解决小浪底水库库周移民群众生活用水难题上,我们及早启动、科学谋划,推动投资2086万元、铺设管道30公里的古城、王茅集中供水项目在不到半年就全面完工目并投入使用,实现了全线自流供水。三是明确施工流程。移民后扶项目数量多、资金少、分布散、种类杂、管理难。对此,我们按照政策规定,对标一流经验,结合工作实际,制定出台了《X县水库移民后期扶持项目规范管理相关规定》,明确了十个环节的要求和责任,即:村申报要体现民意,阳光申报;乡镇审查要分清轻重缓急,综合平衡;规划设计要切实可行,精准到位;移民办上报要符合要求,严格审核;招标要参照法规,统一进行;项目变更要实事求是,研究审批;监理要深入工地,严格程序;监管要责任明确,层层把关;验收要专家参与,现场检验;资料要统一标准,统一模式。尤其是对大家普遍关心的招标问题,要求招标公司参照招投标法,对项目进行统一招标,避免了各项目村自行确定工队带来的众多问题。四是严格质量管理。在工程施工中,我们始终坚持质量第一的原则,规范制度、明确责任,采取委派专人蹲点监督、工程监理巡回监督、群众代表随时监督、业务人员定时监督、移民办领导抽查监督的办法,对工程施工实行
全方位监管。同时对弄虚作假的、质量不合格的、工程长时间延期的、资料不齐全的施工队,列入“黑名单”,不准参与移民工程建设,从而使每个工程都有具体人跟踪检查,每个施工细节都有管理人员过问,每个施工队都能尽职尽责,每个施工问题都能得到及时解决,有效地保证了工程质量,实现了竣工验收合格率100%。五是明确工程“身份”。为确保移民后扶工程建设的质量,强化工程参建各方的责任意识,充分发挥社会监督作用,我们对X年以来的移民后期扶持工程制作了项目责任牌,实行工程质量终身负责制,给有关责任人张贴了“荣辱榜”。责任牌上明确建设单位责任人为该项目实施村的支部书记和村委主任;设计单位责任人为该项目的设计负责人;承建单位责任人为该项目的施工负责人;监理单位责任人为监理单位派出的该项目监理负责人;监管单位责任人为县移民办包乡镇科长和具体负责该项目的业务人员。
三、全力创先争优,高效推进项目
我们坚持在保证工程质量的前提下,高效率、快速度完成后扶工程。一是提前设计“争”时间。对列入项目库的移民后扶项目及早着手、及早设计,使所有项目时刻处于“蓄势待发”的“备战”状态,随时根据市移民办要求进行
申报,实现了“争”时间。二是高效工作“缩”时间。我们坚持项目主体和施工队提出项目变更后5日内给予答复,接到申请后5日内完成初验,初验后7日内完成终验,手续齐全后5日内完成工程款支付,大幅缩短了各个环节的时间。比如在皋落乡西窑村人畜吃水工程变压器安装过程中,我们与供电公司积极沟通协调,使原本几个月才能安装的变压器在一星期内就安装到位,实现了“缩”时间。三是加班加点“抢”时间。X年3月份以来,有关工作人员加班加点,开足马力,协调组织施工,完善工程资料和资金支付手续,实现了“抢”时间。四是微信群里“催”时间。每批工程我们都建立了移民工程管理微信群,对工程施工安排、进度要求、资料报送等情况,由专人负责及时发布于各群,并跟踪督查,要求限期落实,使施工队分分秒秒都处于想工程、赶进度、完工程的工作环境里,实现了“催”时间。五是严格考核“压”时间。对所有工程实行倒排工期,严格监督,对工程进度、质量、资料等进行综合考核打分,对进度迟缓的进行通报批评、黄牌警告,对超过合同规定一个月没能交工的列入“黑名单”,使各施工队时时刻刻都有急迫感、责任感,有力地推进了工程进度,实现了“压”时间。