关于扶持民营医院发展的建议
民营医院发展中存在的问题及建议
民营医院发展中存在的问题及建议一、民营医院诞生的社会需要解放以来我国的医疗行业定性发生了数次变化,从社会主义的福利事业到90年的公益性的福利事业, 96年再改定为政府实行一定福利政策性的社会公益性事业。
在不同时期对其有着不同认识,与社会经济发展状况密切相关。
而无论定性为什么性质、什么时期,受益人群总是偏爱生活状况好的那部分,即城市人口特别是国企工人和公务员。
甘雨总是下不到广大农村! 看不起病、因病致贫、因病返贫总是发生在农村! 国家为此付出了巨大努力,制定了不同时期不同政策,但有一个共同点“把医疗卫生工作重点放到农村去”,是想解决这个问题,事实却是事倍功半。
医疗行业的定性意味完全由国家财政支付解决问题,无论是过去还是现在国家财力是有限的,不能满足各级层人民日益增长的医疗需求,因此,必须吸引社会资金,允许民营,引入竞争。
民营医院的诞生也就成为必然选择。
二、民营医院的先天不足我国医疗行业历经六十余年积累发展成现在的三级医疗网,二三级医院人才聚集,设备先进齐全,并大有高新设备竞赛如火如荼之景象,医院的设置有两个必需要素,即人才、资金。
而民营医院刚刚起步有几人能投入资金量与六十余年积累相比。
众所周知,医学人才的培养是一个漫长的过程,一个普通人才自医学院校毕业少则五年多则十年方能成才。
民营医院等的起吗? 而成熟的人才却被死死的控制在国营医院里,甚至退休人员也被禁止到民营医院为人民服务。
所以说历史的原因,政策的原因造成民营医院的“先天资金不足,人才不足”。
三、民营医院竞争环境的不公平无论民营医院还是国营医院,服务对象是一样的,或者说面对的是同一个市场。
在同一个市场竞争,在各个方面却有着不同的竞争条件。
第一,价格政策。
医疗收费在价格方面看起来似乎民营医院有着更大的空间,其实不然。
长期以来,国营医院垄断市场,执行的是非营利性价格,甚至是赔本价格,价格是市场经济的杠杆。
再同一个市场,同一种服务,有两种价格,有谁会愿意选择高价呢? 民营医院步入市场后只能执行更低的价格才具竞争性。
民营医疗机构监管面临的困难问题及建议
民营医疗机构监管面临的困难问题及建议民营医疗机构是医疗卫生事业的重要组成部分。
对缓解群众“看病就医”问题发挥了一定作用。
但在民营医院的发展过程中凸显了一些问题，主要如下：一、存在问题（一）医疗费用偏高。
民营医疗机构作为营利性机构，医院经营者普遍存在急功近利的趋利心态。
于是要求医生开大处方、药品低进高出、滥检查、过度使用治疗仪器，以达到增加业务额的目的。
因此，凡到过民营医院就诊的人，第一感觉就是“被宰”，一朝被蛇咬，十年怕草绳，由此产生极大的负面效果。
（二）业务水平一般。
目前大部分民营医院由于规模小、人才缺乏，发展后劲不足。
其医务人员都是通过社会招聘组成，良莠不齐，在及公立医院的竞争中处于劣势，因此促成其不规范经营的动机。
个体诊所存在租用资质问题，医疗质量存在隐患。
（三）虚假医疗广告。
民营医院为了争夺患者，大力进行虚假广告宣传。
夸大诊疗效果、提高医生资质、编造进口设备、虚构医院等级、冒充专家会诊等虚假广告手段层出不穷。
（四）药品及医疗器械质量无保证。
由于竞争激烈，一些民营医院经营者设法降低成本，除了从医药站采购一些药品外，某些药品从不正规的渠道进货。
严重扰乱医药市场秩序，存在假冒、伪劣、过期药品的隐患。
所用医疗器械的消毒，因受设备和经济条件限制，其无菌状态难于保证，也存在着严重医疗事故隐患。
（五）存在非法行医现象。
某些民营医院为了取得经济利益，擅自超出卫生行政部门核准的诊疗科目，超范围经营，例如非法从事接生、终止妊娠和施行计划生育手术，介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定，非法从事性病诊疗和医疗美容活动，聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的行为等。
（六）医托现象。
某些民营医院为了增加门诊量，用尽方法招揽病人，于是出现了“医托”现象。
医托埋伏在公立大医院的门口，以农村来的求医心切者为对象，向他们推荐民营医院的“专家”，以此为民营医院增加创收、收取回扣。
某些公立医院的医生自己也成为民营医院的“白大褂”医托，严重干扰医疗秩序，贻误病人诊疗时机。
关于民营医院的发展的一点建议
关于民营医院的发展的一点建议民营医院定位、品牌、人才等几个热点问题决定了民营医院的发展前景。
市场定位民营医院在医疗市场的竞技中真的跑不过公立医院跑？其实不然。
问题的关键在于自身的市场定位，以及由市场定位决定的发展战略。
现今的民营医院，尤其是中小城市的民营医院，很少有与公立医院正面交锋、争夺医疗市场份额的气魄、雄心和胆略，更没有与之相关的战略构想、规划和企图。
大多数的民营医院都是把医院当成企业在经营，把利益乃至于利润的最大化当成唯一的目标，让短期行为完全替代了长远规划，直接导致了民营医院把战术当成战略，只顾眼前利益不惜杀鸡取卵的现象屡见不鲜。
所以，民营医院要走出一条真正属于自己的发展之路，必须有一个正确的市场定位和明晰的发展战略。
品牌打造本来，这对民营医院来说是一个极具市场价值的机遇。
然而，民营医院错误的战略思维和品牌营销，错过了把握这一难得市场机遇的大好时机。
由于资本投资者把对医院的投资，也作为是一种纯粹意义上的投资，所以，实现利润的最大化成为最优先考虑的问题。
这使民营医院从一开始就打上了市场经营的深刻烙印。
劣质的、不负责任的、违法违纪的医疗宣传广告，以极高的频率出现在各种低端媒体，吸引着社会弱势群体的视线，以惊人的速度迅速抢占了低端医疗市场，人为制造了低端医疗市场的虚假繁荣，从而吸引来更多的投资者，形成更为激烈的、来自民营医院内部的市场竞争。
民营医院自身应当有强烈的公益意识，并使之成为自己医院文化的重要组成部分，且为社会舆论和社会大众所熟知。
不过，也一定不能把公益意识简单化和庸俗化，而应当把公益意识融入民营医院建设尤其是软实力建设，只有这样，才能擦亮民营医院的品牌形象，为自身的可持续发展拓展出越来越大的市场空间。
而这一战略目标的达成，最关键的就是要克服谋求短期利益的冲动，和短期利益派生出的短期行为，以战略眼光、战略思维谋求民营医院的长远发展。
人才战略人才劣势以及由人才劣势派生出的技术劣势，是民营医院可持续发展中带有战略性的瓶颈问题。
湖州市人民政府关于促进民营医疗机构加快发展的实施意见
湖州市人民政府关于促进民营医疗机构加快发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2015.07.12•【字号】湖政发〔2015〕20号•【施行日期】2015.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】医疗管理正文湖州市人民政府关于促进民营医疗机构加快发展的实施意见湖政发〔2015〕20号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，积极鼓励和引导社会资本进入我市医疗卫生领域，加快形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医新格局，扩大医疗卫生服务供给，不断满足人民群众多层次的医疗卫生服务需求，根据《浙江省人民政府关于促进民营医疗机构加快发展的意见》（浙政发〔2013〕46号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、进一步开放民营医疗机构的投资环境（一）加强规划引领。
鼓励和引导境内外社会资本举办民营医疗机构，并纳入各级政府经济社会发展和卫生事业发展规划，要给民营医疗机构留有发展空间。
新增医疗资源优先支持社会资本进入。
境外资本按照允许类外商投资项目，可以合资、合作或独资形式举办医疗机构。
（二）自主选择医疗机构类别。
不同举办主体的医疗机构具有同等法律地位，享有同等待遇。
各级政府确保社会资本依法自主选择举办医疗机构的类别，优先鼓励举办非营利性医疗机构，鼓励举办肿瘤、康复、妇产科、儿童、精神疾病等专科医院和中医医院以及独立设置的医学影像诊断、医学检验、病理诊断等医疗机构。
（三）鼓励参与公立医院改制。
积极稳妥地支持公立医院改制或与社会资本开展多种形式的合作办医，鼓励社会资本以合资合作、收购兼并、融资租赁等多种方式，按照公开、公平、公正的原则参与公立医疗机构（包括国有企业所办医院）改制重组。
稳步提升民营医院的比重，促进公立医院与民营医院共同发展。
二、进一步加大对民营医疗机构的扶持力度（四）规范土地使用政策。
优先保障民营医疗机构建设用地供应。
关于加快民营医院健康发展的建议
关于加快民营医院健康发展的建议近年来，随着医疗体制改革的不断深入，民营医院的存在和发展作为社会热点问题，得到了越来越多人的关注，其“焦点”位置日益凸显。
随着开发区医院、某某医院、萧然女子医院、爱心连锁服务站等民营医院（机构）的先后成立和发展，民营医院在我区得到迅速发展，全区逐步形成了多元化办医格局。
据统计，目前全区共有民营医院36家，占全区医院总数的某某%；核定床位总数1336张，占全区总床位数26.9%；卫技人员2209人，占全区卫技人员总数25.8%；2022年门诊人次220万人次，占全区总数的12%，出院人次14099人次，占全区总数的8.46%。
作为医疗服务体系重要补充，民营医院在促进医疗市场的细分，优化医疗资源的配置，缓解群众“看病难“等方面发挥了积极作用，而且部分民营医院推出的人性化服务、特色医疗等，也满足了不同层次患者的医疗需求。
但是，通过数据可以观察到，民营医疗占有四分之一的医疗资源，却只承担了十分之一的病患人次。
当前我区民营医院的发展现状与公立医院状况相比，与人民群众日益增长的医疗需求相比，还存在着许多问题和不足。
一、数量多、规模小，优质资源缺乏。
由于现行医疗机构基本设置标准低，且设置标准与建设标准分离，造成民营医院以低水平、小规模居多，大多集中在二级和二级以下。
患者客户群尚未形成，医院运行成本高，发展困难大。
二、不稳定、流动大，人才资源匮乏。
人才问题成为制约民营医院进一步发展的瓶颈。
由于民营医院的企业身份与公立医院的事业身份在众多方面存在着较大差别，导致民营医院一线医务人员绝大多数由退休人员和刚从学校毕业的人员构成，呈现“两头大、中间小”的“哑铃”型人才结构，中间骨干力量断层明显。
同时在医护人员的职称晋升、人员培训、社会地位和发展机会方面差异明显，使得民营医院引进和培养自身人才方面成本高昂，而且人才高流动率也让很多医院疲于招人，招得勤走得也快。
三、重收益、信誉低，市场诚信缺失。
加快民营医疗机构发展的建议
加快民营医疗机构发展的建议新医改意见明确提出：坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。
怎样实现上述目标?我认为当前应先从制定并出台新的政策人手。
一、明确土地、税收等相关政策社会资本举办的各类医疗机构可以自由选择营利性或非营利性的经营性质。
营利性的到工商部门登记，非营利性的到民政部门登记，取得法人资格。
非营利性医疗机构继续享受税收优惠政策。
按照国家规定的收费项目和价格标准取得的医疗服务收入，免征各项税收；对非营利性医疗机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；其建设过程中免收建设规费的地方留存部分，服务性收费按最低标准减半收取。
营利性医疗机构应严格执行规范的医疗服务项目，实行市场调节价，制定价格公示和住院病人收费清单等制度；其医疗服务收入直接用于改善本院医疗条件的，对其所得的医疗服务收入免征营业税；对其自产自用的制剂免征增值税；对自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。
营利性医疗机构通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠，在年度利润总额12％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。
二、放宽民营医院市场准入条件凡符合区域卫生规划和医疗机构设置规划，法律法规未明确禁止，2且符合医疗机构基本标准的社会资本投资办医。
一律准予设置。
各类社会资本可以采取独资、合资、合作、项目融资等形式举办医疗机构。
三、鼓励投资兴办各种类型的医疗机构以患者就医需求为导向，鼓励社会资本举办高水平的综合性医院、专科医院和中医、民族医医疗机构。
鼓励社会资本通过竞争或招标，多形式、多渠道投资举办社区卫生服务机构，享受有关优惠政策和资金补助政策，培育和完善社区卫生服务市场。
鼓励社会资本到城乡结合部、城市新区和农村地区等医疗资源相对薄弱的地区举办医疗机构。
四、鼓励和支持公立医疗机构与民营医院开展业务合作实行资源共享、优势互补、互惠互利。
促进民营医疗机构健康发展的建议
在当前国家医疗卫生体系中，民营医疗机构在医疗资源配置和服务需求方面发挥着重要作用，为人民提供多元化和个性化的医疗服务。
然而，与公立医疗机构相比，民营医疗机构在规模、技术、管理等方面仍存在一定差距。
为了促进民营医疗机构的健康发展，我们需要提出一些建议。
1. 增加政策支持政府应该加大对民营医疗机构的政策支持力度，包括财政、税收、融资等方面。
还可以出台一些激励政策，鼓励民营医疗机构扩大规模、提高技术水平。
2. 加强监管力度民营医疗机构经营范围广泛，涉及医疗、药品等多个领域，因此需要加强监管力度，规范市场秩序。
政府部门可以建立相应的认证机构和监管机构，对民营医疗机构进行规范管理，提高服务质量。
3. 提升医疗服务质量民营医疗机构应该注重提升医疗服务质量，加强医疗技术人才的培养和引进，引入国际先进的医疗设备和技术，以提高医疗服务的水平和效率。
4. 加强合作交流民营医疗机构可以通过与国内外医疗机构的合作交流，提高自身的医疗水平。
也可以开展医疗科研合作，促进医疗技术的创新和发展。
5. 完善医疗保险制度建立健全的医疗保险制度，让更多的人可以享受到民营医疗机构的优质医疗服务。
政府可以鼓励和支持保险机构与民营医疗机构合作，降低患者的医疗费用。
6. 加强对民营医疗机构的宣传政府可以通过各种形式的宣传活动，加强对民营医疗机构的正面宣传，提高社会对民营医疗机构的认可度和信任度。
7. 改善营商环境政府应该为民营医疗机构提供更加便利的创业环境，降低创业和经营成本，吸引更多的人才和资金投入到医疗行业中。
要促进民营医疗机构健康发展，需要政府部门、医疗机构和社会各界的共同努力。
政府应该加大政策支持和监管力度，医疗机构应该提升服务质量和加强合作交流，社会各界应该加大对民营医疗机构的支持和信任。
只有各方共同努力，才能够推动民营医疗机构健康发展，为人民提供更加优质的医疗服务。
民营医疗机构是我国医疗卫生体系中不可或缺的一部分，为人民提供了多元化和个性化的医疗服务。
关于加快民营医院发展的建议——以淄博市民营医院为例
２ ０ ０ １ 年９ 月 ， 中 国开 放 医疗 市 场 ， 鼓励 发 展 民 营 医疗 机构 ，民营 医 院开始 在社 会 上大量 出现 ，淄 博 医疗 界 的 民营市场 也是从 这 一年 开始 蓬勃 发展 。
然 而 ，十几 年 来 ， 民营医 院虽 然取 得 了不俗 业绩 ， 部 分 民营 医 院甚至 进入 定 点医 院 范畴 ，具备 了与公 立 医 院充 分竞 争 的条件 ，但 就 总体 而 言 ，民营 医院
三 是实 行医 疗项 目互 补 ， 民营医 院要 始终 坚持 走大
院王 光发 院长 站在 企 业 医院 改制 的角度 上 提 出 了医
院面 临 的主要 困难 和 愿望 ：一 是 国家 药 品政策 方 面 的改变 对 民营医 院 的发展 受到 的影 响 ；二 是人 才培
专科 小 综合 的发 展之 路 ，使 区域 资源 得到 有 效地利
医海颜 潮
关于 加 快 民 营医院发 展 的建 议
以淄博市 民营 医院为例
曹元 成
营 医院十 年 担 当的 勇气 与坚韧 ，诠 释 民营 医 院崛起 背 后 的必然 力量 ，并通过 政 府 、专家 的客 观建 议及 媒 体 的舆 论呼 吁 ，引导 民营 医疗 市场 的 良好行 风 ，
还 处 于绝 对弱 势 。再 加上 媒体 导 向与 公众 认识对 民
营 医院存 在较 大偏 见 ，形 成 了 民营医 院社会 地位 的 不 平等 。但 不可 否认 的是 ，民营 医院在 新 世纪 的第
一
个十 年 ，为淄 博 医疗 卫生事 业 作 出了不 可 磨灭 的
贡 献 ， 以淄 博 首届诚 信 民营 医院 为首 的 民营 医疗机 构 ， 已走 出传 统 民营医 院运 营模 式 ，正 以 日趋 提 升 的品牌 建设 、人 才培 养 、新科 技 使用 力度 ，向专业
《关于加大民营医院发展扶持力度的建议》
《关于加大民营医院发展扶持力度的建议》关于加大民营医院发展扶持力度的建议近年来我省民营医疗机构得到了较快的发展，对促进公立医院改革、打破医疗垄断，解决老百姓“看病难、看病贵”和满足广大居民多层次、多元化的就医要求，发挥了重要作用。
同时，通过对民营医疗机构的调研座谈，我们也发现，当前民营医疗机构的发展仍然存在着政策落实不到位、竞争环境不公平等体制性障碍，严重制约了民营医疗机构进一步的发展壮大。
主要表现在：一、政策落实困难，缺乏公正公平。
虽然国家对发展民营医院出台了许多很好的政策，但是地方卫生行政管理部门没有抓好落实。
如在职工医保定点、新农合定点、城镇居民医保等方面，公立医院和民营医院之间存在明显的准入不平等，而且定点评审不透明，缺乏客观性。
在医院等级评定、参加行业协会、人才引进、医务人员职称评审、政策信息、大型设备购臵、建设用地审批、银行资金借贷等方面，政府部门对待公立和民营医疗机构仍然不能一视同仁。
二、专业人才匮乏，技术力量薄弱。
医院竞争终结是人才的竞争，部分民营医院严重缺乏专业人才，长期靠借助外院医师力量开展短期、突击性医疗活动，为临床医疗事件埋下安全隐患。
三、税收多，负担重。
民营医院基本被划分为营利性医院。
按照国家有关规定，非营利性医院享受税收优惠政策，营利性医院需要缴纳营业税、企业所得税、房产税和土地使用税等。
部分民营医院认为，营利性医院作为国家医疗卫生事业的一部分，也具有一定的福利性和公益性，承担着许多社会责任和义务，而税务部门将其等同于其他服务业，使医院成本大大增加。
同时，国家虽然规定营利性医院自取得执业登记之日起3年内给予税收优惠，但事实上，一个医院建成并形成规模和一定技术水平需要5至8年，不少医院取得执业资格3年时，正处在建设、起步和创业阶段，沉重的税收使得他们难以发展。
公立医院一家独大，不仅导致医疗资源的浪费和需求不满足的严重错位，还容易诱发医务人员逐利膨胀及医德医风下滑。
目前，各类公立医疗机构“店大欺客”、“过度医疗”、“一号难求”、“诱导需求”等现象还或多或少存在。
关于加快民营医院发展的建议
关于加快安徽民营医院发展的建议据省工商联抽样问卷调查显示：影响民营医院发展的主要障碍，排在前三位的分别是融资困难、医务技术人才不足、用地难，各占65%、65%、35%；87%的民营医院成为新农合和医保定点单位，其中70%的民营医院认为新农合和医保政策执行存在不公平待遇；民营医院医务人员46%来自公立医院退休返聘人员，50%来自高校毕业生，仅4%来自公立医院转入。
总体来说，安徽省民营医院普遍规模小、等级低，其软硬件建设与公立医院相比差距明显，大量民营医院依然在“体制外”挣扎，其经营发展负重前行，举步维艰。
目前，安徽省千人口床位为3.2张，医疗资源明显不足，为鼓励和引导民间资本举办医疗机构，加快安徽民营医院健康发展，建议：1、打通民营医院政策落实的“最后一公里”。
国务院和安徽省均出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，在鼓励民间资本进入医疗机构的市场准入、医保、土地、人才等关键要素上都实现了新的突破。
如何让国家和省关于医疗机构的扶持优惠政策，真正落实到支持和发展社会医疗事业中去，进一步优化办医环境，是鼓励和吸引民资进入医疗机构的重要前提。
建议政府加强民营医院政策落实情况的监督检查，同时制定关于民营医疗机构的用地、信贷、补贴以及水、电、气和城市建设配套费减免等具体的量化政策措施，确保政策落到实处。
2、给予民营医院医保报销政策的公平待遇。
建议全省统一政策口径，应按程序将城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、职工医保、干部保健医疗等各类社会保障均纳入民营医院的定点服务范围，以便于解决因各地医保报销政策的不统一，给各类参保人群就医带来的不便；推动新型农村合作医疗保险全省统筹，使民营医院在新农合的“门槛费”、报销比例等方面执行与公立医院相同标准；取消对民营医院医保报销的病种限制“一刀切”的做法，按照民营综合性医院和专科医院各自的软硬件水平，出台全省统一的分类考核方案，科学合理地评定各个民营医院可以报销的病种；取消针对民营医院的关于单病例治疗费用设定限制，在医保报销限额（或限定人数）等方面执行与公立医院相同的报销政策。
关于加强对民营医院监督管理的提案
关于加强对民营医院监督管理的提案随着我国经济的快速发展和对健康的高度关注，民营医院成为了中国医疗市场的重要组成部分之一。
然而，在快速扩张的同时，民营医院的质量问题也随之产生，所以加强对民营医院的监督管理是当前亟待解决的问题之一。
本文就加强对民营医院监督管理的问题提出几点建议。
一、加强法规建设，完善相关法律法规体系为了强化民营医院监督管理的有效性，完善相关法律法规体系是必不可少的步骤。
需要在政策和法规层面出台更完善的管理制度，明确民营医疗机构的合法性和监管职责，同时，要加强对民营医院的执法力度，对违规经营的医疗机构进行惩罚、罚款等制裁措施，对于严重的违法行为，需要及时撤销其医疗机构执照。
二、完善医疗标准，提高民营医院的医疗质量为了解决目前民营医院医疗质量低下的问题，我们需要加强医疗标准的制定和完善，严格按照规范操作，确定医疗行为的合理规范，明确医疗行为的监管职责以及相关制度，不断完善医疗诊疗技术、质量控制等方面的管理规范。
同时，鼓励对医疗技术过硬的民营医院给予奖励和优惠政策，提高医疗服务的满意度和口碑。
三、加强对民营医院的监督检查民营医院的监督检查是保障医疗质量和安全的重要措施。
它需要投入足够的人力、物力、财力，加强对民营医院的监督检查，对于发现的问题，需要及时采取有效措施进行整改，严厉打击违法违规行为，才能确保公众权益和市场次序的健康发展，保护患者和医生的生命安全。
四、提高医学知识普及率，加强患者的权益保护加强对患者的教育和宣传，提高患者的医学知识普及率，让他们了解自己的疾病和治疗，更好地掌握自己的健康状况和医疗需求，从而避免被误诊和误治。
同时，加强对患者的权益保护，明确患者的合法权益，加强对扰乱医疗秩序的行为的管理和惩罚，鼓励医疗机构建立机制，健全投诉、申诉和仲裁机制，让广大患者能够感受到对他们最好的关怀和保护。
总之，加强对民营医院的监督管理是当前亟待解决的问题之一，需要政府、医院、患者等各方合作，共同发挥各自的作用，加强对民营医院的监督管理，努力为人民群众提供更加优质、安全、健康的医疗服务。
民营妇产医院发展建议书
民营妇产医院发展建议书随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，妇产医院在我国的医疗体系中扮演着越来越重要的角色。
作为我国医疗服务体系中的一部分，民营妇产医院在提供优质的医疗服务、满足人民群众多样化的医疗需求方面发挥着不可替代的作用。
然而，目前我国的民营妇产医院在发展过程中面临着一系列的问题和挑战，如医疗质量、管理水平、服务能力等方面存在着不足之处。
因此，本文将从提高医疗质量、优化管理模式、提升服务水平等方面提出一些建议，以期能够推动我国民营妇产医院的健康发展。
首先，提高医疗质量是民营妇产医院发展的关键。
医疗质量是医院生存和发展的基础，也是患者选择就医的首要考量因素。
因此，民营妇产医院应加强医疗技术人员的培训和学习，提高其专业水平和医疗技术水平。
同时，医院应加大对医疗设备和医疗技术的投入，引进先进的医疗设备和技术，提高医疗诊疗水平。
此外，医院还应加强对医疗质量的监督和评估，建立健全的医疗质量管理体系，确保医疗质量的稳步提升。
其次，优化管理模式是民营妇产医院发展的关键。
良好的管理模式能够提高医院的运营效率，降低成本，提高服务质量，增强医院的竞争力。
因此，民营妇产医院应加强对医院管理人员的培训和学习，提高其管理水平和管理能力。
同时，医院还应加强内部管理制度的建设，建立科学合理的管理制度和流程，规范医院的管理行为。
此外，医院还应加强与政府相关部门的沟通与合作，积极争取政策支持，为医院的健康发展提供保障。
最后，提升服务水平是民营妇产医院发展的关键。
良好的服务能够提升患者的满意度，增强医院的声誉，提高医院的竞争力。
因此，民营妇产医院应加强对医护人员的培训和学习，提高其服务意识和服务水平。
同时，医院还应加强对患者的关怀和服务，提高患者的就医体验，增强患者的信任感和归属感。
此外，医院还应加强与社会各界的沟通与合作，积极回应社会关切，提升医院的社会责任感和社会形象。
综上所述，提高医疗质量、优化管理模式、提升服务水平是民营妇产医院发展的关键。
民营医院发展支持政策概述
民营医院发展支持政策概述随着我国医疗服务需求的不断增长，民营医院作为医疗服务的重要组成部分，承担着越来越多的责任和使命。
为了促进民营医院的健康发展，我国政府积极出台了一系列支持政策，包括财政扶持、减轻行政审批负担、提供专业人才支持等多方面的支持措施，以推动民营医院的规范化发展，并提供更好的医疗服务。
本文将对民营医院发展支持政策做一个概述。
一、财政扶持政策为了支持民营医院的发展，我国政府在财政方面提出了一系列的扶持政策。
首先，针对民营医院的设施投资和建设，政府将给予一定的财政资金支持，以缓解民营医院资金压力，保障医疗设施的改善和更新。
其次，为了提高民营医院的管理水平，政府鼓励民营医院引进现代信息技术和管理系统，将提供相关的财政补贴和奖励措施。
此外，对于有潜力和成长性的民营医院，政府还鼓励金融机构给予贷款支持和融资便利。
二、减轻行政审批负担为了解决民营医院在发展过程中所面临的行政审批繁琐、时间长的问题，我国政府积极出台了减轻行政审批负担的政策。
首先，政府实行“一站式”审批服务，将相关的行政审批部门集中在一起，为民营医院提供便利的审批服务，加快民营医院的设立和运营。
其次，政府简化了相关的审批手续和材料要求，提高了行政审批的效率，减少了民营医院因审批问题而延误的时间和成本。
三、专业人才支持政策为了提高民营医院的医疗服务质量和专业水平，我国政府积极提供专业人才支持政策。
首先，政府将加大对民营医院临床技术人员的培训和学术交流支持力度，鼓励医师参加各类学术会议和培训班，提升其专业技能和临床能力。
其次，政府支持民营医院与高校、科研机构合作，共享医学资源和研究成果，促进医疗技术的进步和创新。
此外，政府还鼓励民营医院与国内外知名医疗机构合作，引进优秀医疗团队和专家资源，提升医疗服务的水平和品质。
综上所述，民营医院作为医疗服务的重要组成部分，为促进医疗服务的多样化和优质化发挥着重要作用。
为了支持民营医院的发展，我国政府出台了一系列的支持政策，包括财政扶持、减轻行政审批负担以及提供专业人才支持等方面的政策。
民营医院发展存在的问题及建议
民营医院运营存在的问题及建议
（一）人才吸引和保留机制欠缺，优质医疗人才严重不足。
民营医院科研条件、退休后的待遇与公立医院差距较大，尤其是职称晋升困难，导致民营医院里要么是退休的老医生，要么是刚刚毕业的年轻医生，中间年富力强的很少，优质医疗人才更少，导致民营医院整体的服务能力不高，制约民营医院发展。
（二）民营医院营业收入差，盈利空间小。
据调查，大部分民营医院都具备专科特色，看病人群属于特定伤病人群，在看病人数、营业收入等方面难以与公立医院竞争，受医疗水平不高、诊疗人次少等影响，民营医院医疗收入普遍较低，盈利空间较小。
（三）民营医院行业公信力低，制约医院快速发展。
据调查，民营医院安全、诊疗水平的参差不齐，影响行业整体的公信力。
部分投资人想快速追求回报，在资金压力下，采取不同或不正当的方法，来增加收入。
有的民营医院小广告铺天盖地，过度夸大治疗效果，与实际疗效不符，给患者造成极大心理落差，急需诚信再造。
对此，基层建议：一是在土地、资金、人才管理、政府购买服务等方面，制定出台扶持民营医疗机构健康发展的政策。
二是严把民营医疗机构准入关，确保民营医疗机构的投资规模化、规范化、专业化，提高民营医院医疗质量。
民营医院发展意见
民营医院发展意见篇一：关于加快民营医院发展的建议关于加快安徽民营医院发展的建议据省工商联抽样问卷调查显示：影响民营医院发展的主要障碍，排在前三位的分别是融资困难、医务技术人才不足、用地难，各占65%、65%、35%；87%的民营医院成为新农合和医保定点单位，其中70%的民营医院认为新农合和医保政策执行存在不公平待遇；民营医院医务人员46%来自公立医院退休返聘人员，50%来自高校毕业生，仅4%来自公立医院转入。
总体来说，安徽省民营医院普遍规模小、等级低，其软硬件建设与公立医院相比差距明显，大量民营医院依然在“体制外”挣扎，其经营发展负重前行，举步维艰。
目前，安徽省千人口床位为3.2张，医疗资源明显不足，为鼓励和引导民间资本举办医疗机构，加快安徽民营医院健康发展，建议：1、打通民营医院政策落实的“最后一公里”。
国务院和安徽省均出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，在鼓励民间资本进入医疗机构的市场准入、医保、土地、人才等关键要素上都实现了新的突破。
如何让国家和省关于医疗机构的扶持优惠政策，真正落实到支持和发展社会医疗事业中去，进一步优化办医环境，是鼓励和吸引民资进入医疗机构的重要前提。
建议政府加强民营医院政策落实情况的监督检查，同时制定关于民营医疗机构的用地、信贷、补贴以及水、电、气和城市建设配套费减免等具体的量化政策措施，确保政策落到实处。
2、给予民营医院医保报销政策的公平待遇。
建议全省统一政策口径，应按程序将城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、职工医保、干部保健医疗等各类社会保障均纳入民营医院的定点服务范围，以便于解决因各地医保报销政策的不统一，给各类参保人群就医带来的不便；推动新型农村合作医疗保险全省统筹，使民营医院在新农合的“门槛费”、报销比例等方面执行与公立医院相同标准；取消对民营医院医保报销的病种限制“一刀切”的做法，按照民营综合性医院和专科医院各自的软硬件水平，出台全省统一的分类考核方案，科学合理地评定各个民营医院可以报销的病种；取消针对民营医院的关于单病例治疗费用设定限制，在医保报销限额（或限定人数）等方面执行与公立医院相同的报销政策。
对民营医疗机构(公司)发展的意见和建议
对民营医疗机构（公司）发展的意见和建议随着医疗产业的不断发展和市场的日益开放，民营医疗机构（公司）越来越受到投资者的追捧。
然而，由于医疗行业的特殊性质以及当前国家政策的限制，民营医疗机构在发展过程中面临着一系列的挑战和困境。
本文将针对这些问题，提出相关的意见和建议。
问题分析政策限制由于国家的医改政策一直在推进，民营医疗机构在政策上会受到较大的限制。
比如，私人医院的建设必须符合严格的规划标准，注册资本也必须达到一定的数额。
另外，很多民营医疗机构在与公立医院竞争中会遇到困难，比如，公立医院获得国家补贴，优先接收基公共医保患者等。
资金不足民营医疗机构往往面临着资金不足的问题。
这是因为，私人医院的设备投入和管理成本等都比较高，而且一些民营医疗机构在建立的初期并没有形成自己的品牌，所以很难吸引到投资。
信任度低由于民营医疗机构的品牌知名度较低，因此在患者心中的信任度也相对较低。
为了树立良好的品牌形象，需要加强医疗服务质量的提升和宣传。
意见和建议依法合规民营医疗机构必须遵守国家的医疗行业政策，依法合规的开展医疗服务。
合法的民营医疗机构经过政府的认证和批准后方可进行建设和运营，否则将无法获得经营许可证。
提升服务质量医疗服务是一项高度专业化的服务，民营医疗机构应通过加强技术人才的培养和学习，提高自身的医疗水平和技术水平。
并加强卫生环境的管理和护理质量等方面的服务。
加强宣传针对信任度低的问题，民营医疗机构需要加强宣传和推广。
包括，充分利用互联网和社交媒体等新媒体手段，提高自身的曝光率和知名度。
还可以在医疗服务、医生团队等方面拓宽自身特色，进一步树立品牌形象和企业文化。
吸引投资民营医疗机构要提高门槛，吸引到最优秀的医疗机构加盟或投资。
加强资金管理和流程管理，确保资金使用合理、流程规范，进一步增强投资者对企业的信心。
与公立医院合作民营医疗机构可以与公立医院展开合作，发挥各自的优势，实现互利共赢的局面。
比如，民营医疗机构可以为公立医院分担部分基层医疗服务，而公立医院可以通过帮助民营医疗机构提供诊疗实践和技术支持等方面互相配合，达到共同提高整体医疗质量和服务水平的目的。
关于加快民营医院健康发展的建议民营医院发展建议
《关于加快民营医院健康发展的建议|民营医院发展建议》摘要：近年随着医疗体制改革不断深入民营医院存和发展作社会热问题得到了越越多人关其“焦”位置日益凸显，随着开发区医院、医院、萧然女子医院、爱心连锁等民营医院（机构）先成立和发展民营医院我区得到迅速发展全区逐步形成了多元化办医格局，（）人才匮乏仅靠民营医院身无法现状建议由区民营医疗机构协会牵头我区民营医院搭建共享、人才培养、信息交流平台关加快民营医院健康发展建议近年随着医疗体制改革不断深入民营医院存和发展作社会热问题得到了越越多人关其“焦”位置日益凸显随着开发区医院、医院、萧然女子医院、爱心连锁等民营医院（机构）先成立和发展民营医院我区得到迅速发展全区逐步形成了多元化办医格局据统计目前全区共有民营医院36占全区医院总数XX%；核定床位总数336张占全区总床位数69%；卫技人员09人占全区卫技人员总数58%；0年门诊人次0万人次占全区总数%出院人次099人次占全区总数86%作医疗体系重要补充民营医院促进医疗市场细分优化医疗配置缓群众“看病难“等方面发挥了积极作用而且部分民营医院推出人性化、特色医疗等也满足了不层次患者医疗但是通数据可以观察到民营医疗占有四分医疗却只承担了十分病患人次当前我区民营医院发展现状与公立医院状况相比与人民群众日益增长医疗相比还存着许多问题和不足、数量多、规模优质缺乏由现行医疗机构基设置标准低且设置标准与建设标准分离造成民营医院以低水平、规模居多多集二级和二级以下患者客户群尚形成医院运行成高发展困难二、不稳定、流动人才匮乏人才问题成制约民营医院进步发展瓶颈由民营医院企业身份与公立医院事业身份众多方面存着较差别导致民营医院线医人员绝多数由退休人员和刚从学校毕业人员构成呈现“两头、”“哑铃”型人才结构骨干力量断层明显医护人员职称晋升、人员培训、社会地位和发展机会方面差异明显使得民营医院引进和培养身人才方面成高昂而且人才高流动率也让很多医院疲招人招得勤走得也快三、重收益、信誉低市场诚信缺失少数投者将开设医疗机构作种短期投行味追利益得失甚至不惜采取虚假宣传、夸效、广告轰炸等手段使民营医院形象受损严重降低了民营医疗机构社会上信誉导致民营医院有医疗事故曝光社会舆论往往指向整民营医院行业市场诚信严重受挫鼓励和引导社会发展医疗卫生事业积极助民营医院健康发展形成投主体多元化、投方式多样化办医体制有利我区不所有制医院公平竞争从而促进医疗卫生合理配置和有效利用我们建议、积极利用、不断完善民营医院发展创造有利政策环境（）国鼓励发展民营医院相关政策 008年《关深化医药卫生体制改革见》指出“鼓励和引导社会发展医疗卫生事业积极促进非公医疗卫生机构发展形成投主体多元化、投方式多样化办医体制抓紧制订和完善有关政策法规鼓励社会金依法兴办非营利性医疗机构……适降低公立医疗机构比重形成公立医院与非公立医院相促进、共发展格局支持有质人员依法开业方便群众就医”03年《国院关促进健康业发展若干见》指出“各地要清理取消不合理规定加快落实对非公立医疗机构和公立医疗机构市场准入、社会保险定、重专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面等对待政策对出举办非营利性医疗机构非公济主体上下游产业链项目优先按相关产业政策给予扶持”（二）地方政府鼓励发展民营医院相关政策市《关促进民营医疗机构健康发展实施见》指出“社会办非营利性医疗机构享受国对政府举办医疗机构税收优惠政策社会办营利性医疗机构前3年取得医疗收入直接用改善医疗卫生条件且财制健全、核算准确可申请免征营业税及房产税、城镇土地使用税、车船使用税和产用制剂增值税等5年缴纳上述税收(地方留成部分)通单位申请由级财政给予减半补助”我区也00年《关促进民营医疗机构健康发展见》详细阐述了“坚持开放医疗市场、税收政策、用地政策、人事政策、财政补偿政策、医保定政策、其他政策”七方面扶持政策省长李强8月6日召开省政府次常会议上强调民活力是浙江优势要积极鼓励支持民办医（三）我区融入提出“高标准要保留、低标准要跟上、新政策要致”城待遇原则应进步健全和完善民营医院发展各项配套政策和措施创新理念、拓宽思路积极探切合实际监管模式争取医保定、人员流动、职称评定、参加学术组织及学术活动、建设用地审批、减免建设配套费等方面有更加实质性进展真正让民营医院享受与公立医院样优惠政策各项政策制订程政府和相关部门应倾听民营医院声音适当考虑民营医院合理见二、加强监管、视仁实行全行业规化、统化管理要加强医疗卫生市场监管建立公平医疗环境卫生行政部门应整顿和规医疗行营造依法执业、公平竞争、诚信办医医疗执业环境加强指导和监管是促进和保障民营医院健康发展前提责指导和监管卫生行政部门应助民营医院建立质量评价体系、考核评审制、信息公示制、医德医风和诚信考核制民营医院要主动、诚恳接受监管定期向相应卫生行政主管部门报告工作维护民营医院身合法权益强化行业律倡导廉洁行医、诚信树立民营医院良行业形象针对民营医院发展存突出问题特别是广告宣传、规行医等工商、卫生、药监等部门要进步完善和理顺监督管理体制加监管力严肃处各类违法违规行清除屡教不改“害群马”促使民营医院走上良性发展轨道三、准定位、双向诊切实提高民营医院发展整体水平（）民营医院准定位才能发展成长政府要引导民营医院科学规划布局进行准确市场定位避免与公立医院进行不必要恶性竞争相较公立医院民营医院应采取“错位竞争”方式紧密结合市场和身优势发展特色专科形成特色品牌提高市场竞争力民营医院作主营、盈亏医疗机构追济效益无可厚非但必须让民营医院清醒地认识到其严格区别般企业特殊性民营医院唯有实现社会效益和济效益有机统才能激烈竞争医疗市场稳脚跟从而促进医院长远发展另外也是目前民营医院能和公立医院竞争砝码只有有了真正患者提供良观念和态才能逐步树立良信誉（二）提倡“双向诊”制许多民营医院住院人数不足、医疗闲置它们希望能接下公立医院治疗要续治疗、恢复患者公立医院有人才、设备、技术上优势民营医院有专项特色面分布比较多实行“双向诊”民营医院可以借助医院优势提高己实力弥补己不足包括检验、设备、专力量不足将医院优质延伸到老姓身边允许民营医院与公立医院双向诊型公立医院专可民营医院会诊公立医院床位不足将患者入民营医院这样不但可以提高民营医院诊疗水平也能缓公立医院床位压力四、搭建平台、提倡交流支持民营医院人才队伍建设（）人才匮乏仅靠民营医院身无法现状建议由区民营医疗机构协会牵头我区民营医院搭建共享、人才培养、信息交流平台积极和公立医院交流、沟通、学习借助区公立医院人才队伍丰富临床验、深厚学术基础与师力量以多种形式积极民营医院培训医护人员切实提高医护人员专业素质缓民营医院人才薄弱问题（二）规公立医院人才准入准出机制避免人才窝蜂涌入公立医院既造成人才浪费又不断拉公立和民营医水平差距可以参考教育系统模式允许公立、民营人才流动完善“多执业”；允许定规模以上民营医院有比例配置事业编制数；给予职称晋升、人员培训等各方面等化待遇和环境等（三）不但要引进业技术人才还要重管理型复合人才引进这样民营医院发展才有希望条件允许情况下医院还要逐步提高卫生技术人才学历层次向具有定研发能力医院型人才引进模式也从“救火”型逐步向战略型人才培养和储备模式型五、诚信、良舆论全面提高民营医院社会信誉（）医院是治病救人机构诚信应是其营高宗旨民营医院必须要立足长期发展战略树立规化营、诚信建院识宣传己特色必实事是不能言其实、哗众取宠、失信民人才队伍和部管理上强化业培训和医德医风教育规医疗执业行保持队伍相对稳定性热心公益事业定期邀请市民参观和进行评议让更多患者了医院提高身信誉取得社会信任和认可（二）新闻媒体要民营医院发展营造良舆论氛围与公立医院相比群众对民营医院信任程要得多再加上部分民营医院不规广告和诚信缺失问题使得群众对民营医院认可不高对加强对民营医院规管理希望新闻媒体宣传报道尤其是对民营医院医患纠纷报道要客观公正实事是努力营造良舆论氛围消除患者对民营医院偏见民营医院要知名更要美誉要盈利更要救死扶伤要规更要发展。
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关于扶持民营医院发展的建议
近年来，在区委、区政府大力推动下，我区民营医疗事业得到了较快的发展，其规模和数量都发生很大的变化，对满足我区群众不同层次的需求具有重大意义。
但与国家提出的至2015年卫生改革目标以及宁波其他县（市）区相比，我区的民营医院总体还停留在初级发展阶段。
因此，在我区扶持一批信誉好、有一定影响力的民营医院具有重大战略意义。
一、民营医院现状
（一）总体处在小、散、乱的初级发展阶段，缺乏竞争力。
目前，我区民营医疗机构共有52家，其中诊所34家，门诊部13家，医院5家。
在医院层面，有专科医院3家，综合性医院1家，中西医结合医院1家。
医院总体规模较小，床位共计才264张。
中级以上职称医生占医生比例不足20%，总体管理比较混乱。
而宁波其他县（市）区，如鄞州区的明州医院、鄞州口腔医院,海曙区的宁波皮肤病专科医院，奉化市的爱伊美医院，慈溪市的协和医院、华阳口腔医院，北仑区的开发区综合医院等民营医院不仅在当地有一定规模，而且有良好的社会效益和经济效益。
（二）人才队伍建设不足。
主要表现在缺乏梯队建设和长远培养计划，由于政策环境因素，医务人才流动频繁，当前民营医院基本以年轻医生和退休医生为主。
（三）相关政策尚未落实或落实不到位。
在国家政策的实施过程中存在推诿、漠视甚至掩盖的现象。
（四）行业监管乏力。
二、发展建议
（一）卫生行政部门要进一步解放思想，充分认识发展民营医疗在国家医改中的重要意义。
1、扶持一批信誉好，在行业内有一定影响力的民营医院做大做强，尤其是有特色的专科医院，将其纳入区域卫生规划。
2、在卫生资源配置时，严格控制一些规模小的门诊和诊所准入，避免恶性竞争，并有利于人才集聚。
严格控制公立医院与民营专科医院重复科室的发展规模，避免不公平竞争，留出民营医院做大做强的发展空间。
（二）支持民营医院人才建设。
1、支持引进和培养人才。
将民营医院所需专业人才纳入区人才引进总体规划，享有江东区政府规定的引进各类人才的同等优惠政策。
2、参照其他县（市）区成功经验，将具有中级职称或以上的人才纳入参加事业单位保险的通道。
3、支持重点专科建设。
像支持公立医院专科建设一样，加强对民营医院临床专科能力建设的指导。
（三）参照其他宁波县（市）区的成功经验，在医疗用地购买、税收以及政府购买公共服务等方面享有公平的待遇。
（四）依法加强对民营医院的监管。
1、依托行业协会，确保医疗服务质量。
将民营医院纳入统一的医疗质量控制与评价范围。
加强行政执法，严厉打击各类违法、违规行为。
建立“黑名单”及“医生诚信考核”等制度。
2、规范医疗广告。
医疗广告尤其是网络广告很容易误导群众，严重扰乱医疗市场。
应严格审批，对那些违反医疗道德但不违法的广告，要与网络执法部门联合管理，加大处罚力度。
3、维护民营医疗秩序，将民营医院统一纳入医疗纠纷预防、处置管理体系。
4、建立不良医疗机构的退出机制。