河南省城镇污水处理工作情况

（二）加大支持力度，确保污水处理设施正常运营。近年来，省委 省政府高度重视污水垃圾处理设施运营工作，郭庚茂省长强调指出两厂 （场）要“建得成、配得起、转得开”。２ ００７年省财政为每个县（市）安 排了１ ００万元一般性转移支付资金，专项用于污水处理厂的运行费用补 贴，２ ００８年省财政为每个县（市）又安排３００万元一般性转移支付资金， 专项用于污水垃圾处理厂运行费用的补贴。省发改委、财政厅也积极争取 中央财政专项资金、亚行和世行等国际金融组织贷款，加大对污水处理项 目建设资金的支持力度，有力保证了污水处理设施正常运营。
（四）开展调查研究，认真做好污水处理费底数核定工作。为落实
张大卫副省长的要求，做好全省城市污水处理费底数核定工作，加大污水 处理费征收力度，我厅认真开展调研工作，多次召开污水处理费核定工作 座谈会，下发了《关于做好全省城市污水处理费测算工作有关情况的通 知》，对测算工作特别是测算底数出入较大的市、县进一步提出具体要求。 在充分调查研究的基础上，８月份完成了对各市、县污水处理费应征收底 数的测算审核工作。全省重新核算后污水处理费应征收底数为８２ ３１１万 元，比２００７年全省应征收底数增加９３５０万元，比２００８年全省应征收底 数增加９０７６万元。核定结果以正式文件印发，并就今后工作提出了具体 指导意见和要求。
一、全省污水处理设施建设运营及费用征收基本情况 （一）全省污水处理设施稳定运营，为实现全省治污减排目标发挥
了重要作用。目前，我省已投入运行的城市污水处理厂共有１ ３９座，建成 总规模为５９１．５５万吨／日，１ ３９座城市污水处理厂已经全部实现稳定运行， 达标排放。今年１—９月份，全省城市污水处理厂累计处理水量１２．８８亿 立方米，累计ＣＯＤ削减量３７．２ ６万吨。其中２ ００９年９月份，全省城市污 水处理厂共处理污水量１．５０９亿立方米，平均负荷率７９．５ ５％。全省城市 污水处理厂的稳定运行，有效地推动了污染减排工作。
（二）征收管理工作力度加大，污水处理费征收率不断提高。至２００６ 年４月底，全省各市、县全部按照平均０．８ ０元／立方米的标准开征了污水 处理费。２００９年１—９月份，全省污水处理费实际征收４９１２２．００万元， 综合征收率８９．８６％。１８个省辖市污水处理费实际征收３４５５９万元，综合 征收率９ １．８２％。其中公共供水污水处理费实际征收２８ １ ６ ７万元，征收率 ９５．５５％；自备水污水处理费实际征收６ ３９２万元，征收率７８．３１％。全省
二、近期开展的主要工作 （一）精心组织安排，深入开展污水垃圾处理运营管理年活动。为 进一步规范全省城镇生活污水垃圾处理设施建设运营管理，省政府将 ２００９年确定为污水垃圾处理设施运营管理年。为确保活动取得实效，我 们采取多项措施，深入开展污水垃圾运营管理年活动。一是以省政府名义 组织召开了全省污水垃圾处理设施建设运营管理工作电视电话会议，安排 部署全省污水垃圾处理运营管理年活动的具体工作任务和要求，张大卫副 省长参加会议并作了重要讲话。二是联合省发展改革委、财政厅、环保厅、 监察厅制定并由省政府办公厅下发了《全省污水垃圾处理设施运营管理年 活动方案》，１ ８个省辖市结合本市实际亦先后出台了实施方案。三是大力 开展运营管理年宣传工作。我厅印发了《关于加强全省污水垃圾处理设施 运营管理年活动宣传工作的通知》，分别在《中国建设报》、《河南日报》、 《大河报》等新闻媒体刊登了全省开展污水垃圾处理设施运营管理的情 况，在我厅门户网站上建立了运营管理年专栏，开办《全省污水垃圾处理 设施运营管理年活动专刊》，并以《河５个县（市）污水处理费实际征收１ ４ ５ ６ ３万元，综合征收率达８５．５ ４％。 其中公共供水污水处理费实际征收８ ８ ３７万元，征收率８９．５ ９％；自备水污 水处理费实际征收５７２６万元，征收率７９．９６％。。
（三）中央新增投资污水项目建设基本顺利。中央新增１ ０００亿元投 资安排我省３１个污水项目。截至９月底，３１个污水处理项目，全部完成 年度投资计划的项目２２个，完成年度投资计划９ ０％以上的项目有３个， 完成年度投资计划７０％一９０％的项目有５个，完成年度投资计划不足５０％ 的项目有１个，为济源中水项目。中央新增１ ３００亿元投资安排的３１个污 水项目，已完成年度投资计划的项目４个，投资完成在５ ０％以上的项目 有ｌ ４个，投资完成在５ ｏ％以下的项目有１ ２个；项城市中水项目，项城市 政府向省发改委请示调整项目建设。
河南省城镇污水处理工作情况
在省委、省政府的正确领导下，２００７年年底，我省实现了县县建成 污水垃圾处理厂（场）的目标。今年，为落实郭庚茂省长关于两厂（场）
“建得成、配得起、转得开’’的要求，切实提高两厂（场）运营管理水平， 省政府确定２００９年为污水垃圾处理设施运营管理年。３月份，省政府办 公厅转发了我厅等５个部门制定的《全省污水垃圾处理设施运营管理年活 动方案》。３月２ ７日，省政府召开全省污水垃圾处理设施运营管理工作电 视电话会议，对全省污水垃圾处理运营年活动进行了全面部署。通过开展 运营管理年活动，到２ ００９年底，全省所有已投入运行的污水处理厂、垃 圾处理场要全部实现规范管理、稳定运行和达标排放。
（三）加强督查指导，全面提升污水处理设施运营管理水平。根据 省政府办公厅《关于对全省污水垃圾处理设施建设运营管理工作进行督查 的通知》要求，由我厅牵头，与环保厅、发展改革委三部门组成的６个督 查组，每月对全省污水垃圾处理设施建设运营管理和重点项目建设工作进 行督查。对发现的问题及时提出整改意见，对出现技术难题的污水垃圾处 理厂（场），组织专业技术人员进行分类跟踪指导，促使其尽快步入规范 化运营管理轨道。
的工作经验。各市、县分别通过设立宣传台、出动宣传车、悬挂张贴宣传 标语口号、举办广场活动等形式，营造良好的社会舆论氛围。四是加强污 水垃圾处理运营管理指导工作。我厅先后于６月１日、６月１ ８日、７月３ 日分三个片区以及８月２ ７日－３ ０日分别在漯河、周口、商丘召开城市污 水垃圾处理运营管理工作座谈会，全面了解和掌握污水垃圾处理运营和管 理年活动进展情况，研究分析存在问题，总结推广交流经验，对下一步做 好污水垃圾处理运营管理工作提出具体指导意见。五是为加强全省城市排 水管理工作，推行城市排水许可制度，提高全省污水处理运营管理水平， 我厅于８月２６日在安阳市召开了全省城市排水管理工作现场会，加强城 市排水许可的推行力度。