中国石化化工集团公司安全管理手册
【全文】中国石油化工集团公司安全管理手册
【全文】中国石油化工集团公司安全管理手册2016年起，中国石油化工集团公司实施《安全管理》手册，内容如下：安全理念安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
尽职免责、失职追责。
安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责安全目标零缺陷零违章零事故手册目录第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计(初步设计)阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析(JSA)2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进手册正文。
石油化工集团公司安全管理手册
石油化工集团公司安全管理手册公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-中国石油化工集团公司安全管理手册核心提示：该《安全管理手册》中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
中石化安全理念1.安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2.谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5.所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6.尽职免责、失职追责。
中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中石化安全目标零缺陷零违章零事故中石化安全手册目录第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.2安全监管部门1.1.3安全督查大队1.2安全责任1.2.1安全主体责任1.2.2安全监管责任1.2.3岗位安全责任1.3安全培训1.3.1各级领导的安全培训1.3.2管理人员的安全培训1.3.3操作人员的安全培训1.3.4安全分享与安全告知1.4安全风险与隐患管理1.4.1安全风险辨识1.4.2安全风险控制措施1.4.3安全隐患排查和治理1.5变更管理1.5.1变更控制1.5.2变更流程1.5.3变更监督1.6职业健康管理1.6.1职业病危害因素识别和防治计划1.6.2职业病危害标识与告知1.6.3职业病危害监测与控制1.6.4职业健康体检与个体防护1.7应急管理1.7.1应急预案1.7.2应急演练1.7.3应急处置1.8事故管理1.8.1事故报告1.8.2事故调查1.8.3事故问责1.8.4事故整改和教训汲取第二部分2.1建设项目“三同时”管理2.1.1可行性研究阶段2.1.2基础设计（初步设计）阶段2.1.3试生产与竣工验收2.2生产运行安全管理2.2.1生产过程安全控制2.2.2生产过程变更风险控制2.2.3开工和停工安全管理2.2.4现场安全管理2.3施工作业过程安全控制2.3.1作业安全分析（JSA）2.3.2作业许可2.3.3作业过程安全监护和监督2.4设备设施安全管理2.4.1采购安全控制2.4.2建造与安装安全控制2.4.3设备运行安全管理2.4.4设备变更风险控制2.5危险化学品储运安全管理2.5.1危险化学品储运资质核实2.5.2危险化学品信息管理2.5.3安全监控和安保2.6承包商安全管理2.6.1承包商安全资质审查2.6.2承包商安全培训2.6.3承包商安全监管2.6.4承包商安全考核和评价2.7油气资产安保与反恐管理2.7.1公共安全风险管控2.7.2信息沟通与报告2.7.3安全防范第三部分3.1安全观察与安全检查3.1.1安全观察3.1.2安全检查与安全督查3.1.3整改与跟踪3.2安全审核与安全评估3.2.1安全管理体系审核3.2.2安全管理评估3.3安全考核3.3.1集团公司对企业的安全考核3.3.2企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3企业对员工的安全考核3.4持续改进3.4.1目标与计划3.4.2总结和改进手册正文：第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
化工集团公司安全管理手册
化工集团公司安全管理手册1. 前言为确保化工集团公司全体员工生命安全和财产安全，有效预防和控制化工生产事故，加强本公司安全管理，特编制本《化工集团公司安全管理手册》。
本手册是化工集团公司全面实施安全生产、预防和减少事故、保障生产安全的重要依据和行动指南。
全体员工应严格按照本手册的要求进行操作，认真履行各自的岗位责任，切实维护化工生产的稳定和安全。
2. 公司安全方针本公司安全管理方针如下：1.安全第一，预防为主。
2.全员参与，责任到人。
3.安全生产，法制先行。
4.持续改进，创造卓越。
3. 安全生产责任制3.1 企业领导责任制公司领导要对本公司的安全生产工作全面负责，制定安全生产方针和目标，保证安全生产经费和资源的保障，提出重要的安全生产措施，亲自参与重要的安全活动。
3.2 部门负责人责任制部门负责人要全面切实负责企业本领域的安全生产和环境保护工作，严格遵守安全化工规章制度和标准操作程序，属地的安全生产不得发生任何非法物质行为和刑事行为。
3.3 岗位责任制员工要充分认识到，生产安全是第一位，安全行为是必须的，安全警惕是必须加强的。
每个人要认真履行岗位职责，在岗位上做好自己的本职工作，不做危及化工生产安全行为，并认真学习有关安全生产知识，增强安全生产意识，定期参加安全生产培训和演练。
4. 安全生产控制措施4.1 安全规章制度公司要制定完善的安全规章制度，建立与国际接轨的管理制度，防止化工生产事故的发生。
4.2 安全标准化公司要建立完善的安全标准化制度，确保生产过程安全、产品质量稳定。
4.3 安全技术措施1.拥有高精度检测设备，确保生产过程中银橙酮浓度以及生产数据的准确性。
2.严格控制化工生产过程中危险物质的运输和储存，定期组织化学品安全检查，并及时处理发现的安全问题。
4.4 紧急预案公司要建立完善的紧急预案，并将其纳入安全管理体系，确保在突发事件中能够进行相应的应对措施。
5. 安全教育培训公司要开展各种安全教育培训，让员工增强安全意识和安全技能，提高应急处理能力，确保在生产生活中能够自我保护和互相帮助，有效预防、控制事故的发生。
中国石油化工集团公司安全管理手册(PDF)
中国石化华东油气田
二、手册编制原则
原则三：继承和借鉴的原则 继承发扬中石化优良传统，学习借鉴国际公司优秀 实践。
中石化精细化管理：
——“三基”工作；
——标准化现场、标准化班组、标准化岗位； ——岗位练兵、技术比武等。 国际公司的优秀实践： ——应用HAZOP分析； ——作业前开展JSA分析； ——推行安全观察等。 中国石化华东油气田
年内必须参加1次集团公司组织的安全培训，以后每年至少培训1次。 中国石化华东油气田
二、手册编制原则
原则五：结合实际
结合中国石化安全生产实际，不局限于原有HSE管理 体系的要素和结构，不追求面面俱到，而是针对主要问 题， 提出主要应对措施。
中国石化华东油气田
主要内容
手册起草背景和目的
手册编制原则
手册框架结构
评估报告及持续改进建议。
中国石化华东油气田
四、手册主要内容
安全理念
3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
解读： 岗位安全能力是履责的基础，领导干部、管理人员、岗位员工 各有不同的安全能力要求，安全能力不足需要通过培训来解决，培 训不合格不上岗。
中国石化华东油气田
四、手册主要内容
安全理念
4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的 行为。
中国石化华东油气田
主要内容
手册起草背景和目的
手册编制原则
手册框架结构
手册主要内容
中国石化华东油气田
二、手册编制原则
原则一：贯彻安全生产法，落实企业安全生产主体责任
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体 责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和
中石化安全管理手册
日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
（请在本平台对话框直接回复“管理手册”获取文件）1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享及安全告知1.4 安全风险及隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识及告知1.6.3 职业病危害监测及控制1.6.4 职业健康体检及个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产及竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造及安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保及反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通及报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察及安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查及安全督查3.1.3 整改及跟踪3.2 安全审核及安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标及计划3.4.2 总结和改进1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
安全管理手册 中石化
安全管理手册中石化第一章：引言这份安全管理手册是为中国石化公司（简称中石化）的员工及相关方面提供指导和规范。
安全管理对于中石化是至关重要的，因为它关乎员工的生命安全和公司的稳定发展。
本手册包含了安全管理的基本原则、流程和责任分工。
第二章：安全管理原则中石化将安全管理作为首要任务，坚持安全第一的原则，即所有工作和决策都要以保障员工的安全为前提。
中石化要求全员参与安全管理，提倡预防为主、综合治理的原则，重视事故风险的识别和防范。
第三章：安全管理流程1.事故预防–建立安全生产责任制度；–加强现场巡查和安全检查；–提倡安全培训和教育。
2.事故应急处置–制定应急预案；–进行应急演练；–实施应急响应措施。
3.事故调查及报告–进行及时调查；–归纳总结教训；–上报事故报告。
第四章：安全管理责任1.公司领导–树立安全文化；–指导制定安全管理政策；–检查安全管理执行情况。
2.部门领导–落实安全管理政策；–指导部门员工安全工作；–督促部门安全检查。
3.员工–遵守安全管理制度；–积极参与安全培训；–报告隐患和危险。
第五章：安全管理措施1.安全设施–建立完善的安全设备；–定期检查维护设施；–提高设施的安全性能。
2.安全培训–制定安全培训计划；–组织定期培训；–加强员工安全意识教育。
3.安全检查–实施日常巡查；–定期进行安全检查；–制定改进措施。
第六章：安全管理评估中石化将对公司的安全管理工作进行定期评估，包括安全隐患排查、事故数据统计、员工意见收集等，以检验安全管理措施的有效性和可行性，不断改进和完善安全管理制度。
结语本安全管理手册以中国石化为例，介绍了安全管理的基本原则、流程和责任分工，希望可以为中石化的员工提供指导和规范，确保公司的安全生产和员工的安全健康。
安全是生产的保障，只有做好安全管理工作，才能实现公司的可持续发展。
中国石化化工集团公司安全管理手册
中国石化化工集团公司安全管理手册中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
中石化安全理念1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中石化安全目标零缺陷零违章零事故中石化安全手册目录第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2安全管理评估 3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进手册正文：第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中国石化化工集团公司安全管理手册
中国石化化工集团公司安全管理手册2016-03-18班组安全↗点击上方“班组安全”关注我们日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中国石油化工集团公司安全管理手册
安全理念1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责安全目标零缺陷零违章零事故目录第一部分 (1)1.1 安全组织 (1)1.1.1 安全生产委员会 (1)1.1.2 安全监管部门 (1)1.1.3 安全督查大队 (2)1.2 安全责任 (2)1.2.1 安全主体责任 (2)1.2.2 安全监管责任 (4)1.2.3 岗位安全责任 (5)1.3 安全培训 (6)1.3.1 各级领导的安全培训 (6)1.3.2 管理人员的安全培训 (6)1.3.3 操作人员的安全培训 (7)1.3.4 安全分享与安全告知 (7)1.4 安全风险与隐患管理 (8)1.4.1 安全风险辨识 (8)1.4.2 安全风险控制措施 (8)1.4.3 安全隐患排查和治理 (8)1.5 变更管理 (9)1.5.1 变更控制 (9)1.5.2 变更流程 (9)1.5.3 变更监督 (10)1.6 职业健康管理 (10)1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划 (10)1.6.2 职业病危害标识与告知 (10)1.6.3 职业病危害监测与控制 (10)1.6.4 职业健康体检与个体防护 (11)1.7 应急管理 (11)1.7.1 应急预案 (11)1.7.2 应急演练 (12)1.7.3 应急处置 (12)1.8 事故管理 (13)1.8.1 事故报告 (13)1.8.2 事故调查 (13)1.8.3 事故问责 (13)1.8.4 事故整改和教训汲取 (14)第二部分 (15)2.1 建设项目“三同时”管理 (15)2.1.1 可行性研究阶段 (15)2.1.2 基础设计（初步设计）阶段 (15)2.1.3 试生产与竣工验收 (15)2.2 生产运行安全管理 (16)2.2.1 生产过程安全控制 (16)2.2.2 生产过程变更风险控制 (16)2.2.3 开工和停工安全管理 (17)2.2.4 现场安全管理 (17)2.3 施工作业过程安全控制 (17)2.3.1 作业安全分析（JSA） (18)2.3.2 作业许可 (18)2.3.3 作业过程安全监护和监督 (18)2.4 设备设施安全管理 (19)2.4.1 采购安全控制 (19)2.4.2 建造与安装安全控制 (19)2.4.3 设备运行安全管理 (19)2.4.4 设备变更风险控制 (19)2.5 危险化学品储运安全管理 (20)2.5.1 危险化学品储运资质核实 (20)2.5.2 危险化学品信息管理 (20)2.5.3 安全监控和安保 (20)2.6 承包商安全管理 (21)2.6.1 承包商安全资质审查 (21)2.6.2 承包商安全培训 (21)2.6.3 承包商安全监管 (21)2.6.4 承包商安全考核和评价 (22)2.7 油气资产安保与反恐管理 (22)2.7.1 公共安全风险管控 (22)2.7.2 信息沟通与报告 (22)2.7.3 安全防范 (22)第三部分 (23)3.1 安全观察与安全检查 (23)3.1.1 安全观察 (23)3.1.2 安全检查与安全督查 (23)3.1.3 整改与跟踪 (24)3.2 安全审核与安全评估 (24)3.2.1 安全管理体系审核 (24)3.2.2 安全管理评估 (25)3.3 安全考核 (25)3.3.1 集团公司对企业的安全考核 (25)3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核 (25)3.3.3 企业对员工的安全考核 (25)3.4 持续改进 (25)3.4.1 目标与计划 (25)3.4.2 总结和改进 (26)第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中石化安全管理手册
日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》,强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分(子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴.(请在本平台对话框直接回复“管理手册"获取文件）1。
安全源于设计,安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3。
上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4。
任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全的行为.5。
所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1。
1 安全组织1.1。
1 安全生产委员会1。
1.2 安全监管部门1。
1。
3 安全督查大队1。
2 安全责任1.2。
1 安全主体责任1。
2。
2 安全监管责任1。
3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1。
3。
2 管理人员的安全培训1。
3。
3 操作人员的安全培训1。
3。
4 安全分享与安全告知1。
4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4。
2 安全风险控制措施1。
4.3 安全隐患排查和治理1。
5 变更管理1。
5。
1 变更控制1.5。
2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6。
1 职业病危害因素识别和防治计划1。
6。
2 职业病危害标识与告知1。
6。
3 职业病危害监测与控制1。
6。
4 职业健康体检与个体防护1。
7 应急管理1.7。
1 应急预案1.7.2 应急演练1。
7。
3 应急处置1。
8 事故管理1.8。
1 事故报告1。
8.2 事故调查1。
8.3 事故问责1。
8.4 事故整改和教训汲取第二部分2。
1 建设项目“三同时”管理2。
1。
1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计)阶段2。
中石化安全管理手册
日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
（请在本平台对话框直接回复“管理手册”获取文件）1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责零缺陷零违章零事故第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享及安全告知1.4 安全风险及隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识及告知1.6.3 职业病危害监测及控制1.6.4 职业健康体检及个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产及竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造及安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保及反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通及报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察及安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查及安全督查3.1.3 整改及跟踪3.2 安全审核及安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标及计划3.4.2 总结和改进1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中国石油化工集团公司安全管理手册
中国石油化工集团公司安全管理手册核心提示：该《安全管理手册》中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
中石化安全理念1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中石化安全目标零缺陷零违章零事故中石化安全手册目录第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2 安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防范第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进手册正文：第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
中国石油化工集团公司安全管理手册
中国石油化工集团公司安全管理手册中石化集团安全管理手册安全理念1。
安全来自设计，安全来自管理，安全来自责任2.谁负责业务，谁的领域负责，谁的岗位负责3。
上岗前必须接受安全培训。
那些未能通过培训的人将不被录用。
4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权停止不安全的工作。
5。
所有事故都是可以预防的，所有事故都可以追溯到管理原因。
6。
尽职调查豁免和责任回收安全方针生命第一，安全发展和预防第一，综合管理，领导和合同，全面责任安全目标零缺陷，零违章零事故一类第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.2安全监督部1.1.3安全监督大队1.2安全责任1.2.1安全主要责任1.2.2安全监督责任1.2.3岗位安全责任1.3安全培训1.3.1各级领导的安全培训1.3.2管理人员的安全培训1.3.3操作人员的安全培训1.3.4安全共享和安全通知1.4安全风险和隐患管理1.4.1安全风险识别1.4.2安全风险控制措施1.4.3安全隐患调查和管理1.5变更管理1.5.1变更控制1.5.2变更过程1.5.3变更监督1.6职业健康管理1.6.1职业危害的识别和预防计划1.6.2职业危害的识别和通知1.6.3职业危害的监测和控制1.6.4职业健康检查和个人防护1.7应急管理1.7.1应急计划1.7.2应急演习1.7.3应急部门1.8事故管理1.8.1事故报告1.8.2事故调查1.8。
3事故责任| 8月4日，1991事故整改及教训第二部分2.1建设项目“三同时”管理2.1.1可行性研究阶段2.1.2基本设计(初步设计)阶段2.1.3试生产及竣工验收2.2生产经营安全管理2.2.1生产过程安全控制2.2.2生产过程变更风险控制2.2.3 1992.3.3施工过程中的安全监控和监督2.4设备和设施的安全管理2.4.1采购安全控制2.4.2施工和安装安全控制2.4.3设备操作安全管理2.4.4设备变更风险控制2.5危险化学品储存和运输安全管理2.5.1危险化学品储存和运输资格验证2.5.2危险化学品信息管理2.5.3安全监控和安全2.6承包商安全管理。
石油化工集团公司安全管理手册
石油化工集团公司安全管理手册中国石油化工集团公司安全管理手册核心提示: 该＜安全管理手册＞中国石油化工集团安全纲领性文件日前, 中国石油化工集团公司发布了＜安全管理手册＞,强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理, 为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准,有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任, 值得有关企业借鉴。
中石化安全理念1. 安全源于设计, 安全源于管理,安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责, 谁的属地谁负责, 谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训, 培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作, 任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都能够预防, 所有事故都能够追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中石化安全目标零缺陷零违章零事故中石化安全手册目录第一部分1.1 安全组织安全生产委员会1.1.1安全监管部门1.1.2安全督查大队1.1.3安全责任1.2安全主体责任1.2.1安全监管责任1.2.2岗位安全责任1.2.3安全培训1.3各级领导的安全培训1.3.11.3.2管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2 变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处理1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查文档仅供参考2.5 危险化学品储运安全管理1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目”三同时”管理2.1.1 可行性研究阶段2.1.2 基础设计 ( 初步设计 ) 阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析 (JSA)2.3.2 作业许可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5.1危险化学品储运资质核实危险化学品信息管理2.5.2安全监控和安保2.5.3承包商安全管理2.6承包商安全资质审查2.6.1承包商安全培训2.6.2承包商安全监管2.6.3承包商安全考核和评价2.6.4油气资产安保与反恐管理2.7公共安全风险管控2.7.1信息沟通与报告2.7.22.7.3安全防范第三部分3.1安全观察与安全检查安全观察3.1.1安全检查与安全督查3.1.2整改与跟踪3.1.3安全审核与安全评估3.2安全管理体系审核3.2.1安全管理评估3.2.2安全考核3.33.3.1集团公司对企业的安全考核3.3.2企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1目标与计划3.4.2总结和改进手册正文: 第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会,以下简称安委会）, 安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
安全管理手册
安全理念 任何人有权制止不安全工作
安全理念 任何人有权制止不安全行为
安全方针
生命至上 预防为主 领导承包
安全发展 综合治理 全员履责
各级组织的行动指南！
HSE方针 安全第一，预防为主 全员动手，综合治理 改善环境，保护健康 科学管理，持续发展
安全目标—三个零
零缺陷 零违章 零事故
0
三个“零”目标
1.3.3 操作人员的安全培训
●操作人员的安全培训以强化安 全意识和提升风险识别能力、安 全操作能力、应急处置和自救互 救能力为主要内容。
1.3.3 操作人员的安全培训
企业应建立安全实训基地和仿真模拟培训基地。操作人员安 全培训应主要采用仿真模拟、体验式培训和实操培训等方式。 企业必须对新上岗、转岗人员进行安全培训并经考试合格， 方可安排上岗。 特种作业人员和特种设备作业人员必须接受专门的安全作业 培训，取得相应资格后方可上岗作业。 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须对相关 生产、作业人员进行专项安全培训。
安全督查大队
●企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安 全监管部门的领导下,对企业生产经营和施工现 场进行全覆盖、全天候的安全督查。 ●安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进 行督查专题分析。 ●安全督查大队有停工、处罚和奖励权。
油田安全环保督查中心
5
督 查 一 室 ： 负 作责 。油 定气 员生 产 人单 位 安 全 督 查 工
1.4 安全风险与隐患管理
安全就是：
将风险控制在可接受范围 治理事故隐患
1.4.1 安全风险辨识
按照谁的业务谁负责、谁的属地谁负责的原则， 各职能部门和二级/基层单位（业务单元）应采用 HAZOP 和JSA 等方法组织开展风险识别和评估。 HAZOP 链接 JSA链接
中国石化化工集团公司安全管理手册
中国化化工集团公司安全管理手册中国油化工集团安全纲领性文件日前，中国油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
中化安全理念1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任人都有权拒绝不安全的工作，任人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
中化安全针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责中化安全目标零缺陷零违章零事故中化安全手册目录第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.2 安全监管部门1.1.3 安全督查大队1.2安全责任1.2.1 安全主体责任1.2.2 安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3 安全培训1.3.1 各级领导的安全培训1.3.2 管理人员的安全培训1.3.3 操作人员的安全培训1.3.4 安全分享与安全告知1.4 安全风险与隐患管理1.4.1 安全风险辨识1.4.2 安全风险控制措施1.4.3 安全隐患排查和治理1.5 变更管理1.5.1 变更控制1.5.2变更流程1.5.3 变更监督1.6 职业健康管理1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知1.6.3 职业病危害监测与控制1.6.4 职业健康体检与个体防护1.7 应急管理1.7.1 应急预案1.7.2 应急演练1.7.3 应急处置1.8 事故管理1.8.1 事故报告1.8.2 事故调查1.8.3 事故问责1.8.4 事故整改和教训汲取第二部分2.1 建设项目“三同时”管理 2.1.1 可行性研究阶段 2.1.2 基础设计（初步设计）阶段2.1.3 试生产与竣工验收2.2 生产运行安全管理2.2.1 生产过程安全控制2.2.2 生产过程变更风险控制2.2.3 开工和停工安全管理 2.2.4 现场安全管理2.3 施工作业过程安全控制2.3.1 作业安全分析（JSA）2.3.2 作业可2.3.3 作业过程安全监护和监督2.4 设备设施安全管理2.4.1 采购安全控制2.4.2 建造与安装安全控制2.4.3 设备运行安全管理2.4.4 设备变更风险控制2.5 危险化学品储运安全管理2.5.1 危险化学品储运资质核实2.5.2 危险化学品信息管理2.5.3 安全监控和安保2.6 承包商安全管理2.6.1 承包商安全资质审查2.6.2 承包商安全培训2.6.3 承包商安全监管2.6.4 承包商安全考核和评价2.7 油气资产安保与反恐管理2.7.1 公共安全风险管控2.7.2 信息沟通与报告2.7.3 安全防第三部分3.1 安全观察与安全检查3.1.1 安全观察3.1.2 安全检查与安全督查3.1.3 整改与跟踪 3.2 安全审核与安全评估3.2.1 安全管理体系审核3.2.2 安全管理评估 3.3 安全考核3.3.1 集团公司对企业的安全考核3.3.2 企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3 企业对员工的安全考核3.4 持续改进3.4.1 目标与计划3.4.2 总结和改进手册正文：第一部分1.1 安全组织1.1.1 安全生产委员会1.1.1.1 直属企业（以下简称企业）应设立安全生产委员会（或HSE 委员会，以下简称安委会），安委会主任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
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中国石化化工集团公司安全管理手册2016-03-18班组安全↗点击上方“班组安全”关注我们日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。
1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。
2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。
3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。
4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。
5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。
6. 尽职免责、失职追责。
生命至上 ? ?安全发展预防为主 ? ?综合治理领导承包 ? ?全员履责零缺陷 ?零违章 ?零事故第一部分?安全组织?安全生产委员会?安全监管部门?安全督查大队?安全责任?安全主体责任?安全监管责任?岗位安全责任?安全培训?各级领导的安全培训?管理人员的安全培训?操作人员的安全培训?安全分享与安全告知?安全风险与隐患管理?安全风险辨识?安全风险控制措施?安全隐患排查和治理?变更管理?变更控制?变更流程?变更监督?职业健康管理?职业病危害因素识别和防治计划 ?职业病危害标识与告知?职业病危害监测与控制?职业健康体检与个体防护?应急管理?应急预案?应急演练?应急处置?事故管理?事故报告?事故调查?事故问责?事故整改和教训汲取第二部分? ?建设项目“三同时”管理? ?可行性研究阶段??基础设计（初步设计）阶段 ?试生产与竣工验收?生产运行安全管理?生产过程安全控制?生产过程变更风险控制?开工和停工安全管理??现场安全管理?施工作业过程安全控制?作业安全分析（JSA）?作业许可?作业过程安全监护和监督 ?设备设施安全管理?采购安全控制?建造与安装安全控制?设备运行安全管理?设备变更风险控制?危险化学品储运安全管理 ?危险化学品储运资质核实 ?危险化学品信息管理 ?安全监控和安保?承包商安全管理?承包商安全资质审查 ?承包商安全培训?承包商安全监管?承包商安全考核和评价 ?油气资产安保与反恐管理 ?公共安全风险管控?信息沟通与报告?安全防范第三部分?安全观察与安全检查 ?安全观察?安全检查与安全督查 ?整改与跟踪??安全审核与安全评估?安全管理体系审核?安全管理评估??安全考核?集团公司对企业的安全考核?企业对部门和基层单位的安全考核?企业对员工的安全考核?持续改进?目标与计划?总结和改进?安全组织?安全生产委员会?安全监管部门?安全督查大队?安全责任?安全主体责任按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级/基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。
——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。
——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。
——对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。
——对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终身负责。
?——对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。
——对生产指挥协调的安全负责。
——对突发事件的应急处置负责。
——对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。
——对操作规程和开停工方案的有效性负责。
——对新技术应用的安全负责。
——对生产隐患的排查和治理负责。
——对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全运行负责。
——对设备检维修过程的作业安全负责。
——对设备隐患的排查与整改负责。
——对租赁和处置资产的安全管理负责。
——对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责。
——对安全仪表的功能安全负责。
——对工程建设项目风险评价和安全措施的落实负责。
——对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责。
——对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。
——对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责。
?——对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜性负责。
——对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负责。
——对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品采购、销售过程的合规性负责。
——对承运商的安全资质审查负责。
——对危险化学品仓库的安全负责。
——对安全生产费用提取、使用的合规性负责。
——对隐患治理费用的资金落实负责。
——对所管辖业务和区域范围内的安全负责。
——对区域范围内的生产经营安全负责。
——对区域范围内的作业活动安全负责。
——对区域范围内的职业病危害因素防护负责。
——对规程、方案和管理制度的执行负责。
?安全监管责任——对安全管理体系的推进实施负责。
——对安全制度的有效性负责。
——对安全综合监管的有效性负责。
?——对生产经营和施工现场的安全督查负责。
——对督查问题整改的跟踪验证负责。
?岗位安全责任——对企业的安全生产工作负主要领导责任。
——对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
——对分管业务安全生产负直接领导责任和管理责任。
——对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
——对企业的安全生产负综合协调和监管责任。
——对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
——对健全企业安全生产责任制，督促安全责任的落实负责。
——对安全管理制度体系的完整性负责。
——对企业安全管理体系的完整性负责。
——对管辖业务的安全负直接管理责任。
——对安全承包（定点联系）单位的安全负连带责任。
——对管辖区域内的生产安全负责。
?——对管辖区域内的作业安全负责。
——对管辖区域内突发事件的初期处置负责。
——对岗位业务活动的安全负直接责任。
——对负责设备设施的安全操作负责。
——对责任区域内的作业安全负责。
——对岗位操作规程和制度的执行负责。
——对岗位应急处置和劳动保护措施的执行负责。
?安全培训?各级领导的安全培训年接受 1 次集团公司组织的安全培训。
?管理人员的安全培训?操作人员的安全培训?安全分享与安全告知?安全风险与隐患管理?安全风险辨识?安全风险控制措施措施，包括工程技术措施、管理措施、应急措施和个体防护措施。
?安全隐患排查和治理——海（水）上作业和“三高”油气田的勘探开发；?——构成重大危险源的装置、罐区、仓库；——含硫原油（天然气）处理装置、LNG 装置；——国家重点监管的危险化工工艺；——油气输送管道等。
治理台账，同时定整治方案、防护措施、资金、整治期限和整治责任人。
?变更控制按照谁主管谁负责、谁变更谁负责、谁审批谁负责的原则，各变更管理部门应对变更从严控制，杜绝不必要的变更。
?变更流程?变更监督?职业健康管理?职业病危害因素识别和防治计划?职业病危害标识与告知?职业病危害监测与控制??职业健康体检与个体防护?应急管理?应急预案?下岗位人员“做什么”、“怎么做”和“谁来做”。
?应急演练不预先通知的方式为主，演练只明确演练科目，不宜编制演练方案。
?应急处置应第一时间成立现场指挥部，由专业分管领导或授权人员担任现场指挥，开展现场应急处置。
?应第一时间进行现场隔离和紧急疏散，与应急处置无关的人员应迅速撤离。
?事故报告?事故调查组重点调查分析事故发生的管理原因，技术组重点调查分析技术标准、技术方案、操作规程等方面存在的缺陷。
?事故问责——发生事故后，造成重大社会影响的；——本企业 2 年内连续发生上报事故的；——集团公司事故通报后 1 年内再次发生同类事故的；——发生事故后隐瞒不报、迟报、谎报的。
?事故整改和教训汲取——针对本次事故的整改；——举一反三的整改。
企业应跟踪和验证事故整改措施的落实情况。
个月内通报。
企业对通报事故应组织学习，从中汲取经验教训，并保存学习记录。
?建设项目“三同时”管理?可行性研究阶段预评价等报告批复（备案）文件，方可向集团公司相关主管部门办理报批。
?基础设计（初步设计）阶段?试生产与竣工验收?生产运行安全管理?生产过程安全控制按装置（设施）生产能力组织安排生产任务。
明确报告处置的流程和责任。
?生产过程变更风险控制联锁值等发生变更应办理变更手续。
联锁保护的装置，未经风险评估和审批，不得擅自停用、拆除联锁。
?开工和停工安全管理?现场安全管理?施工作业过程安全控制??作业安全分析（JSA）前运用 JSA 等方法进行危害识别及风险分析。
?作业许可起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可证管理。
?作业过程安全监护和监督?设备设施安全管理?采购安全控制采购谁负责、谁验收谁负责的原则明确责任部门，建立采购物资或设备的检验方法、验收标准。
?建造与安装安全控制安装谁负责、谁验收谁负责的原则进行设备设施验收。
未组织验收或验收不合格的不得投入使用。
?设备运行安全管理?设备变更风险控制联锁保护摘除、联锁值修改等应办理变更手续。
?危险化学品储运安全管理?危险化学品储运资质核实?危险化学品信息管理危化品的品种、数量和存放地点。
?安全监控和安保联锁系统完好、投用，保持消防系统完好有效。
?承包商安全管理?承包商安全资质审查?承包商安全培训企业应对所有的入场（厂）承包商人员进行安全培训，考试合格后办理入场（厂）证。
?承包商安全监管?承包商安全考核和评价附证明材料。
?油气资产安保与反恐管理?公共安全风险管控?信息沟通与报告?安全防范巡护工作实现卫星定位技术全覆盖。
联治。
?安全观察与安全检查?安全观察——企业领导班子成员至少每 3 个月进行 1 次。
——职能部门负责人至少每 2 个月进行 1 次。
——二级单位负责人至少每月进行 1 次。
——基层单位（业务单元）负责人至少每周进行 1 次。
?安全检查与安全督查?整改与跟踪分析，查找管理原因，制定整改措施，明确责任人和完成时间。
?安全审核与安全评估?安全管理体系审核?安全管理评估集团公司根据企业管理的复杂程度、风险和安全绩效等情况，对企业每 5 年组织一次安全管理量化评估。
?安全考核?集团公司对企业的安全考核?企业对部门和基层单位的安全考核 ?企业对员工的安全考核?持续改进?目标与计划?总结和改进——安全目标指标完成情况；——工作计划完成情况；——下一步改进的建议等。