公路桥梁施工安全管理中的问题分析

公路桥梁施工安全管理中的问题分析

摘要：随着社会的发展和科技的进步，路桥业也逐渐的发展，但是，现阶段公

路桥梁施工仍存在一些安全问题。本文讨论了公路桥梁施工安全中的几个问题，

接着提出了解决问题的应对措施，以期对路桥施工安全管理提供有力的支持，从

而实现可持续发展。

关键词：公路桥梁；施工；安全问题；应对措施

1 引言

近几年来，随着社会经济的发展，中国公路桥梁建设规模不断扩大，同时社

会对公路桥梁工程安全质量管理提出了更高的要求。如果公路桥梁工程施工单位

不能做好施工的安全工作，就很容易导致交通事故，威胁到工作人员的生命财产

安全，对工程造成巨大的损失。因此，公路桥梁施工一定要做好安全控制工作，

采取一定的方法防止安全隐患的发生，确保施工人员的生命财产安全及工程安全。

2 公路桥梁施工安全管理中的几个问题

2.1 公路和桥梁施工安全的法律法规并不完善

路桥工业正在蓬勃发展。但是，现行的道路桥梁安全法规已不能满足当前的

施工条件。由于法律的滞后，越来越多的路桥单位开始利用法律漏洞，如无证设计、无证施工、超限施工等屡有发生，给公路桥梁建设带来严重的安全隐患。

2.2 施工人员素质不高，安全意识薄弱

一方面，路桥工人的教育水平普遍偏低，素质不高。他们仅略知自己在做什么，对其他路桥安全法规和路桥要求没有清晰的理解。另一方面，施工单位或企

业在施工前对建筑工人没有集中培训，导致建筑工人对工作的理解存在很大差距。所有这些都导致道路和桥梁工人缺乏安全意识。其中，公路桥梁施工安全管理中

消防安全意识的缺失越来越严重。由于公路桥梁工程量大，施工周期长，许多施

工单位加快进度，为了方便施工，直接住在施工现场。施工人员长期居住在施工

现场，生活设施简单，有的布线已经老化，内部布线暴露；加上集中用电，电源

压力高，容易擦生火花，引起火灾。此外，施工人员流动性大、质量参差不齐、

协调管理困难等都是造成施工过程中安全问题的潜在因素。此外，建设单位不十

分重视“安全第一”的原则。一旦发生事故，相应的应急措施没有到位，施工人员

无法启动。它不仅耽误了工程建设的进度，而且造成了人力、物力和财力的流失。

2.3 安全监管不到位，监管薄弱

公路桥梁施工安全管理与安全监管密不可分。如果没有安全监管，将给施工

过程带来非常严重的安全隐患，影响工程的质量。建设单位、监理单位和政府监

理部门在公路桥梁施工安全监督管理中发挥着重要作用。这三个要素相辅相成，

相互监督。任何偏离或忽略这三个主题都将导致危机。首先，施工单位的安全监

理工作不到位，安全监督工作不符合“以人为本”、“安全第一”的原则。为了跟上

施工进度和降低成本，很多施工单位安全设施和设备没有配备好，施工设备检测

管理不到位，施工工人往往忽视安全和质量问题。第二，监理单位的监督检查工

作存在盲点。监理单位的职责是协助工程质量安全监督，对工程建设的各个方面

进行监督检查。如果未经上级允许擅自离开，谋取个人利益和其他违规行为，整

个项目将是一个巨大的错误。最后，政府监管当局应该发挥应有的作用。但是目

前仍然存在监管人员素质低、追求私利、监管不足等问题。政府监管机构的管理

力度不够，责任制度尚未落实。这不仅延缓了项目的施工进度，也鼓励了一些监

理人员抓住机遇，谋求私利，为项目后期可能发生的危机埋下了伏笔。

2.4 施工设备的检查和维修不好

公路桥梁施工技术复杂，操作技术多样，所需设备有很多种类。公路桥梁施

工前后需要对设备进行监测与评估。在现场施工过程中，安排专业技术人员对施

工设备进行安全检查，并保存监测数据。超大型施工设备在公路桥梁施工中经常

使用。使用这些机器时，应遵守相关的安全规定，并应避免非法使用，以免造成

人员伤害。同时，进入施工现场的其他小型设备要严格管理和控制，各种设备的

日常维护也要遵循安全标准体系，确保设备没有质量和安全问题，从而保证公路

桥梁的复杂施工过程。

3 公路桥梁施工安全问题的应对措施

3.1 加强安全立法，完善公路桥梁建设相关法律法规

国家应该完善公路桥梁施工的安全法律法规，为施工人员和施工单位安全施

工提供法律和制度保障。这不仅需要加强安全立法，弥补现有法律的不足，建立

施工安全管理体系，改善和优化组织结构的工作环境，必须从根本上解决安全问题。

首先，施工单位作为公路桥梁安全管理的主体，要从自身出发，不断完善，

把施工安全体系编成册，分发给每个职工，加强对施工安全观的认识和教育。公

路桥梁施工队的施工安全管理制度应当在单位内部建立，各部门、各环节工作人

员都必须参与，履行职责，相互监督。建立奖惩制度，奖励优秀员工，对不符合

安全标准的员工进行处罚，扰乱组织管理纪律，提高施工队伍和监督人员的积极性。

其次，政府的执法部门应该：“执法必须严格，违法必须被起诉”。建设单位

要严肃处理违纪违法行为。监管者必须依法办事，并定期对施工单位进行监督。

发现施工方法不当，施工设备不合格，应当进行调查处理。根据公路桥梁建设的

实际情况，立法部门应完善相关的施工安全法规和生产安全法规，为公路桥梁安

全管理提供法律保障。

3.2 开展安全知识教育，提高路桥工人安全意识

永远坚持把安全放在第一位、以人为本的原则，是公路桥梁安全管理的当务

之急。提高施工人员的安全意识，提高安全防范能力，增强安全施工的责任感，

可以有效地避免公路桥梁施工中出现的安全质量问题。一方面，施工单位或企业

应长期开展安全知识教育和培训。结合路桥安全法规，重点对典型安全事故进行

分析，并对其教训进行整体论述，以深化公众的安全意识。另一方面，学习优秀

的施工单位或企业的安全管理经验，派部门监察员到优质施工单位学习，安排施

工人员参加各类施工安全监察工作、专题讲座。从内部结构优化到外部学习，逐

步形成了适合自身的安全管理体系。

3.3 加强安全监督管理，落实责任制

安全监督管理工作离不开施工单位、监察单位和政府监察部门的共同努力。

公路桥梁施工安全监理工作不仅要由各监理单位履行安全监督管理职责，而且要

实行施工单位的集体监督，使公路桥梁施工安全监理工作更加透明。公路桥梁施

工公司经理是负责整个施工过程的第一人。在项目开始前，项目总工程师不仅要

学习技术应用，还要监督重大安全事故，安全防护设施的建设和紧急救援措施的

实施。施工期间，施工人员应严格遵守安全标准，指导施工。如果发现违法行为，应及时报告，并以“安全第一”的原则为指导。施工前，安全员要进入施工现场，

评估和监控施工设备，记录设备数据并存档，并监督设备的日常维护。施工人员

应熟悉和遵守施工安全规程。在施工现场，施工应严格按照安全技术的具体操作