矿产资源资产价值核算方法与参数估计
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１ 理论基础
１．１ 概念内涵 矿产资源是指赋存于地壳内部或地表的、由地
质成矿作用形成的呈固态、液态或气态的具有现实 和潜在经济意义的矿物或有用元素集合体。矿产资 源资产是具 有 稀 缺 性、有 用 性 （经 济 效 益 和 社 会 效 益）及产权明确（具有评审备案的探明储量）的矿产 资源。从核算角度来讲，矿产资源就是指矿产资源 资产，其资产价值主要是经济价值。矿产资源资产 核算是对一定时间和空间内矿产资源真实调查统计 和合理估价的基础上，从实物和价值两方面统计、核 实和测算其总量和结构变化并反映其平衡状况，以 及将矿产资源资产纳入国民经济核算体系的过程。 矿产资源资产实物核算是基础，价值核算以实物核 算为前提，是实物量的货币化表现。 １．２ 法律依据
范振林：矿产资源资产价值核算方法与参数估计 ２０１９年 ６月第 ６期
济社会发展的持续支撑能力，迫切需要总结提炼矿 产资源资产价值影响因素，加强矿产资源资产价值 核算技术方法和相关参数研究，以期实现方法规范、 参数统一和利于实践操作。随着人类社会对矿产资 源依赖程度的加深，研究评价矿产资源资产价值核 算方法与参数对于维护国家权益、摸清资产家底、提 高供给潜力具有重要意义。
ＳｅｒｉａｌＮｏ．６０２ Ｊｕｎｅ．２０１９
现 代 矿 业
ＭＯＤＥＲＮＭＩＮＩＮＧ
总 第 ６０２期 ２０１９年 ６月第 ６期
矿产资源资产价值核算方法与参数估计
范振林
（中国来自百度文库然资源经济研究院）
摘 要 矿产资源资产是全国人民的宝贵财富，也是服务于自然资源统一管理的重大基础性 工作。为了维护矿产资源国有所有者权益和实现矿产资源资产的内在价值，在规范核算范围和充 分考虑数量质量以及经济技术属性的基础上，开展矿产资源资产价值核算与参数估计研究。针对 核算管理的可操作性需要，采用市场法核算矿产资源资产价值，通过设置转换系数，将资源储量转 化为可采储量，并把矿产品市场价格转化为不变价进行计量，可以提高核算方式的稳定性、适用性 和可行性，结果便于对比和使用，也有利于查明矿产资源资产真实家底和履行好资产管理的评价考 核职责。建议开展新时期矿产资源资产价值核算理论研究及技术研发，以更好地支撑矿产资源资 产管理。
矿产资源不可再生，是维护国家安全和人民权 益的宝贵财富。我国以占世界 １．８％石油、０．７％天
自然资源部部门预算项目“矿产资源资产价值评估”（编号： １２１１０２００００００１８００６８）。
范振林（１９８１—），男，副研究员，０６５２０１河北省三河市燕郊开发 区京榆大街 ６８９号。
７８
然气、９％铁矿石、５％铜矿和 ２％铝土矿养活着占世 界 ２２％人口，矿产资源发挥了不可替代的战略性保 障作用，是支撑经济社会增长最为基础的物质源泉。 随着我国进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和 前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，资源刚性需 求在较长时间内仍将持续，为了测度矿产资源对经
关键词 矿产资源资产 价值核算 参数估算 资产管理 ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４６０８２．２０１９．０６．０２０
ＡｃｃｏｕｎｔｉｎｇＭｅｔｈｏｄａｎｄＰａｒａｍｅｔｅｒＥｓｔｉｍａｔｉｏｎｏｆＭｉｎｅｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓＡｓｓｅｔｓ ＦａｎＺｈｅｎｌｉｎ
（ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＬａｎｄａｎｄＲｅｓｏｕｒｃｅｓＥｃｏｎｏｍｉｃｓ） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓａｒｅｔｈｅｖａｌｕａｂｌｅｗｅａｌｔｈｏｆｔｈｅｐｅｏｐｌｅｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙａｎｄａｍａｊｏｒ ｂａｓｉｃｔａｓｋｆｏｒｔｈｅｕｎｉｆｉｅｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｍａｉｎｔａｉｎｔｈｅｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｏｗｎｅｒ＇ｓ ｒｉｇｈｔｓａｎｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｒｅａｌｉｚｅｔｈｅｉｎｔｒｉｎｓｉｃｖａｌｕｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓ，ｔｈｅｒｅ ｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｖａｌｕｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇａｎｄｐａｒａｍｅｔｅｒｅｓｔｉｍａｔｉｏｎｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓｉｓｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｏｎｔｈｅ ｂａｓｉｓｏｆｓｔａｎｄａｒｄｉｚｉｎｇｔｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｓｃｏｐｅａｎｄｆｕｌｌｙｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｔｈｅｑｕａｎｔｉｔｙｑｕａｌｉｔｙａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｔｅｃｈｎｉｃａｌａｔｔｒｉｂｕｔｅｓ．Ｉｎｖｉｅｗｏｆｔｈｅｏｐｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅｍａｒｋｅｔｖａｌｕｅｍｅｔｈｏｄｉｓｕｓｅｄ ｆｏｒｔｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓ．Ｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｉｓｔｏｃｏｎｖｅｒｔｔｈｅｒｅｓｏｕｒｃｅｒｅｓｅｒｖｅｓｉｎｔｏｒｅｃｏｖｅｒ ａｂｌｅｒｅｓｅｒｖｅｓｂｙｓｅｔｔｉｎｇｔｈｅｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ，ａｎｄｔｏｃｏｎｖｅｒｔｔｈｅｍａｒｋｅｔｐｒｉｃｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｔｏ ｃｏｎｓｔａｎｔｐｒｉｃｅｓ，ｓｏａｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｓｔａｂｉｌｉｔｙ，ａｐｐｌｉｃａｂｉｌｉｔｙａｎｄｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓａｒｅｅａｓｙｔｏｃｏｍｐａｒｅａｎｄｕｓｅ．Ｉｔｉｓａｌｓｏｈｅｌｐｆｕｌｔｏｆｉｎｄｏｕｔｔｈｅｒｅａｌｅｓｔａｔｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓ ａｎｄｐｅｒｆｏｒｍｔｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｄｕｔｉｅｓｏｆａｓｓｅｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｂｏｖｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｒｅ ｓｕｌｔｓ，ｉｔｉｓｓｕｇｇｅｓｔｅｄｔｈａｔｔｈｅｓｏｍｅｒｅｌａｔｉｖｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｓｔｕｄｙａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｏｒｋｏｆｖａｌｕｅａｃ ｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓｉｎｎｅｗｐｅｒｉｏｄ，ｓｏａｓｔｏｓｅｒｖｉｎｇｆｏｒｔｈｅｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｍａｎａｇｅ ｍｅｎｔ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ Ｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅａｓｓｅｔｓ，Ｖａｌｕｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ，Ｐａｒａｍｅｔｅｒｅｓｔｉｍａｔｉｏｎ，Ａｓｓｅｔｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔ
１．１ 概念内涵 矿产资源是指赋存于地壳内部或地表的、由地
质成矿作用形成的呈固态、液态或气态的具有现实 和潜在经济意义的矿物或有用元素集合体。矿产资 源资产是具 有 稀 缺 性、有 用 性 （经 济 效 益 和 社 会 效 益）及产权明确（具有评审备案的探明储量）的矿产 资源。从核算角度来讲，矿产资源就是指矿产资源 资产，其资产价值主要是经济价值。矿产资源资产 核算是对一定时间和空间内矿产资源真实调查统计 和合理估价的基础上，从实物和价值两方面统计、核 实和测算其总量和结构变化并反映其平衡状况，以 及将矿产资源资产纳入国民经济核算体系的过程。 矿产资源资产实物核算是基础，价值核算以实物核 算为前提，是实物量的货币化表现。 １．２ 法律依据
范振林：矿产资源资产价值核算方法与参数估计 ２０１９年 ６月第 ６期
济社会发展的持续支撑能力，迫切需要总结提炼矿 产资源资产价值影响因素，加强矿产资源资产价值 核算技术方法和相关参数研究，以期实现方法规范、 参数统一和利于实践操作。随着人类社会对矿产资 源依赖程度的加深，研究评价矿产资源资产价值核 算方法与参数对于维护国家权益、摸清资产家底、提 高供给潜力具有重要意义。
ＳｅｒｉａｌＮｏ．６０２ Ｊｕｎｅ．２０１９
现 代 矿 业
ＭＯＤＥＲＮＭＩＮＩＮＧ
总 第 ６０２期 ２０１９年 ６月第 ６期
矿产资源资产价值核算方法与参数估计
范振林
（中国来自百度文库然资源经济研究院）
摘 要 矿产资源资产是全国人民的宝贵财富，也是服务于自然资源统一管理的重大基础性 工作。为了维护矿产资源国有所有者权益和实现矿产资源资产的内在价值，在规范核算范围和充 分考虑数量质量以及经济技术属性的基础上，开展矿产资源资产价值核算与参数估计研究。针对 核算管理的可操作性需要，采用市场法核算矿产资源资产价值，通过设置转换系数，将资源储量转 化为可采储量，并把矿产品市场价格转化为不变价进行计量，可以提高核算方式的稳定性、适用性 和可行性，结果便于对比和使用，也有利于查明矿产资源资产真实家底和履行好资产管理的评价考 核职责。建议开展新时期矿产资源资产价值核算理论研究及技术研发，以更好地支撑矿产资源资 产管理。
矿产资源不可再生，是维护国家安全和人民权 益的宝贵财富。我国以占世界 １．８％石油、０．７％天
自然资源部部门预算项目“矿产资源资产价值评估”（编号： １２１１０２００００００１８００６８）。
范振林（１９８１—），男，副研究员，０６５２０１河北省三河市燕郊开发 区京榆大街 ６８９号。
７８
然气、９％铁矿石、５％铜矿和 ２％铝土矿养活着占世 界 ２２％人口，矿产资源发挥了不可替代的战略性保 障作用，是支撑经济社会增长最为基础的物质源泉。 随着我国进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和 前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，资源刚性需 求在较长时间内仍将持续，为了测度矿产资源对经
关键词 矿产资源资产 价值核算 参数估算 资产管理 ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４６０８２．２０１９．０６．０２０
ＡｃｃｏｕｎｔｉｎｇＭｅｔｈｏｄａｎｄＰａｒａｍｅｔｅｒＥｓｔｉｍａｔｉｏｎｏｆＭｉｎｅｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓＡｓｓｅｔｓ ＦａｎＺｈｅｎｌｉｎ
（ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＬａｎｄａｎｄＲｅｓｏｕｒｃｅｓＥｃｏｎｏｍｉｃｓ） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓａｒｅｔｈｅｖａｌｕａｂｌｅｗｅａｌｔｈｏｆｔｈｅｐｅｏｐｌｅｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙａｎｄａｍａｊｏｒ ｂａｓｉｃｔａｓｋｆｏｒｔｈｅｕｎｉｆｉｅｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｍａｉｎｔａｉｎｔｈｅｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｏｗｎｅｒ＇ｓ ｒｉｇｈｔｓａｎｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｒｅａｌｉｚｅｔｈｅｉｎｔｒｉｎｓｉｃｖａｌｕｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓ，ｔｈｅｒｅ ｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｖａｌｕｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇａｎｄｐａｒａｍｅｔｅｒｅｓｔｉｍａｔｉｏｎｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓｉｓｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｏｎｔｈｅ ｂａｓｉｓｏｆｓｔａｎｄａｒｄｉｚｉｎｇｔｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｓｃｏｐｅａｎｄｆｕｌｌｙｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｔｈｅｑｕａｎｔｉｔｙｑｕａｌｉｔｙａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｔｅｃｈｎｉｃａｌａｔｔｒｉｂｕｔｅｓ．Ｉｎｖｉｅｗｏｆｔｈｅｏｐｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅｍａｒｋｅｔｖａｌｕｅｍｅｔｈｏｄｉｓｕｓｅｄ ｆｏｒｔｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓ．Ｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｉｓｔｏｃｏｎｖｅｒｔｔｈｅｒｅｓｏｕｒｃｅｒｅｓｅｒｖｅｓｉｎｔｏｒｅｃｏｖｅｒ ａｂｌｅｒｅｓｅｒｖｅｓｂｙｓｅｔｔｉｎｇｔｈｅｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ，ａｎｄｔｏｃｏｎｖｅｒｔｔｈｅｍａｒｋｅｔｐｒｉｃｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｔｏ ｃｏｎｓｔａｎｔｐｒｉｃｅｓ，ｓｏａｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｓｔａｂｉｌｉｔｙ，ａｐｐｌｉｃａｂｉｌｉｔｙａｎｄｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓａｒｅｅａｓｙｔｏｃｏｍｐａｒｅａｎｄｕｓｅ．Ｉｔｉｓａｌｓｏｈｅｌｐｆｕｌｔｏｆｉｎｄｏｕｔｔｈｅｒｅａｌｅｓｔａｔｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓ ａｎｄｐｅｒｆｏｒｍｔｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｄｕｔｉｅｓｏｆａｓｓｅｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｂｏｖｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｒｅ ｓｕｌｔｓ，ｉｔｉｓｓｕｇｇｅｓｔｅｄｔｈａｔｔｈｅｓｏｍｅｒｅｌａｔｉｖｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｓｔｕｄｙａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｏｒｋｏｆｖａｌｕｅａｃ ｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｓｓｅｔｓｉｎｎｅｗｐｅｒｉｏｄ，ｓｏａｓｔｏｓｅｒｖｉｎｇｆｏｒｔｈｅｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｍａｎａｇｅ ｍｅｎｔ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ Ｍｉｎｅｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅａｓｓｅｔｓ，Ｖａｌｕｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ，Ｐａｒａｍｅｔｅｒｅｓｔｉｍａｔｉｏｎ，Ａｓｓｅｔｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔ