浅谈独立学院现状问题及未来发展

教 育新 论 浅 谈 独立 学 院现 状 问题 及 未 来 发展
崔永兵 ｛
【 摘 要］ 随着我国教 育体制改革的发展 ， 独立学院作为一种新兴的教 育模式经过 十年 的发展取得 了一定的成绩， 但是也存在着若干
问题 本 文 力 图通 过揭 示独 立 学 院的 发展 现 状 和存 在 的 问题找 到 解 决 办 法 ， 旨在 对 独 立 学院 的发 展 起 到 一定 的 促进 作 用 。
现状 问题 分析
处 于转 型期 和 过 渡 期 的 独 立 学 院 ，面 临 一 个 非 常严 峻 的 现 实 ： 果 转 型 成 功 将 在 高等 教 育 系 统 占据 举 足 轻 重 的 地 位 ， 一 如 而 旦 失 败 ， 面 临被 停 止 办学 的境 地 。 在 笔 者 看 来 ， 则 目前 就 现 状 来 看 主要 存 在 以下 问题 ： 第 一 ， 乏 独 立 办 学 和 独 立 颁 发 学 历 文 凭 的 资 格 ， 脱 离 对 缺 要 母 体 学 校 的 依 附 尚需 较 长 时 间 。独 立 学 院 自创 办 之 初 就 由于 其 自身 不 具 有 申办 权 、不 具 有 独 立 办 学 和 独 立 颁 发 学 历 文 凭 的 资 格 ， 母 体 学 校 具 有 较强 依 附性 。虽 然 随着 独 立 学 院 的发 展 这 种 对 依 附 ｝ 政 策 干 预 和 引 导 下 ， 以及 独 立 学 院 自身 努 力 下 有 所 削 生在 弱 ，但 是 由于 独 立 学 院 服 务 母 体 学 校 利 益 的 前 提 决 定 了 它 和 母 体学校盘根错节 的关系 ， 且创 办一所高校是一个 长期 的过程 ， 况 需 要 几 届 甚 至 几 十 届 毕 业 生 的积 累 。独 立 学 院 要 培 养 自己 的 师 资 队伍 ， 大 生 源 ， 立 办 学 ， 扩 独 尚需 较 长 时 间 。 第二 ， 目追求 “ 、 、 ”办学条 件尚显不足 。独 立学 院 盲 短 平 快 ， 从 最初 的依 赖母 体师资 ，招聘退休人员 为主到逐渐拥有 自己的 师 资 力 量 ， 要 过 程 。 软硬 件设 施 建 设 绝 非 一 夕 之 功 ， 专 业 设 需 在 置 上 以母 体 学 校 的 优 势 学 科 、 色 专 业 为 自身 特 色 ， 高 校 扩 招 特 在 的 大形 势 下 取 得 了一 定 的 效 果 ， 引 了部 分 生 源 ， 致 一 些 独 立 吸 导 学 院 领 导人 盲 目扩 大 招 生 规 模 ， 软 硬 件 设 施 建 设 不 协 调 ， 源 与 资 短缺 ， 达不到教学要求 ， 引起师生和家长的不满。 第 三 ， 争 机 制 导 致 招 生 环 节 出 现 弊 端 ， 目扩 大 招 生 规 模 竞 盲 引 发一 系列 问题 。独 立 学 院 的 招 生 是 通 过 学 院 办 学 所 在 的 省 市 ，
立学院在竞争 中必然处于下风 。
墅 三！ 二 Ｉ 曼 ！
参 考 文献 ：
【 中华 人 民共 和 国教 育 部 第 ２ １ 】 ６号部 长令 ． ［ 《 立 学 院设 置 与 管理 办法 》 ２ 独 】 ． 【 教 育 部 高等 教 育教 学 评估 中心 ． 机 制 新模 式 新探 索— — ３ 】 新 独 立 学 院 办 学 经验 启 示 录『 ． Ｍ】 高等 教 育 出版 社 ， ０ ． ２ ５ ０ 作 者 单 位 ： 安 建 筑 科 技大 学建 筑 学 院教 学 办 陕 西 西 安 西
顺利 过渡 走可 持续 发展 之路
独 立 学 院 创 办 以来 虽 然 存 在 着 这 样 那 样 的 问题 ，但 是 不 可 否认它正在逐渐成 为当前 和今后 相当一段 时间里 我国高等教育 发展 的重要组成部分 ，也会 成为我 国今后一个 时期 高等教育发 展的一个亮点。如何解决当前存在的问题 ， 利过 渡走可持续发 顺 展之路成为关键。在笔 者看来 ， 有以下几 点建议仅供参考 ： 第一 ， 附关 系 不 会 也 不 可 能 短 时 间完 全脱 离 ， 一 段 时 间 依 在 内仍需借助母 体优 势发展 自身实力 。独立学 院脱胎于母体学校 ， 利 用 母 体 学 校 优 势 学 科 、 色 专业 办 学 ， 会 也 不 可 能 完 全 脱 离 特 不 母体学 校 ， 至少在相 当一段 时间 内还做不 到 ， 因此 ， 独立 学院必 须借助母体学校 的优势 师资和教 学资源 ，扩大 在学 生家长和社 会的影响 ， 扩大和培养 自己的师资队伍 ， 提高知名度。 第二 ， 建立 健全教学 管理 团队机构 ， 加强 师资队伍 建设 ， 提 高 教 学 质 量 是 根 本 。作 为 独 立 法 人 要 追 求 办 学 效 益 必 须 加 强 教 师 队伍 建 设 ， 高 教 师 素 质 ， 强 教 学 管 理 队伍 建 设 ， 提 加 网罗 人 才 ， 提高管理层水平。 第 三 ， 应 用 型 人 才 培 养 为 办 学 方 向 ， 养 适 应 社 会 的 优 秀 以 培 人才 。独立学 院必须在 现有 基础上探索新 的特 色专 业 、培养 目 标， 树立 自身的办学特色 ， 以适应社会发展 的应用 型人才培养为 方 向 ， 宽 学 生 的 就 业 面 。“ 师 为 本 ” “ 生 为 本 ” 发 教 师 教 拓 以 、以 激 的动 力 和 学 生 学 的 积极 性 ， 正 做 到 教学 相长 。 真 第 四， 加大资金投入力度 ， 度扩大招生规模 。作为非 国家 适 财 政 性 经 费 举 办 的独 立 学 院 管 理 层 ，不 能 满 足 于 眼 前 取 得 的 利 益 ， 光要放长远 ， 加 大资金投入力度 ， 强软硬件设施建设 ， 眼 要 加 努力使师生 比和资 源配备 达到合 理 ， 适度扩 大招生规模 ， 不可盲 目扩 招 ， 为师 生 提 供 良好 的学 习 环 境 和学 习氛 围 。 第五 ， 积极应对考察验收 ， 利度过转设过 渡期 。五年 的转 顺 设过 渡期 ， 是独立学 院是否 能办学 、 真正办好 学的考验期 ， 是独 立学 院生死存亡 的关键期 ，独立学院必须针对 自身存在的问题 和发展 目标保持清 醒的认识 ， 积极改善 办学 条件 ， 加强基础设施 建 设 和 师 资 队 伍 建 设 ， 高 教 学 质 量 ， 学 校 进 入 良性 循 环 ， 提 使 探 索 出一 条 属 于 自己 的 可 持续 发展 之 路 。
【 键 词］ 立 学 院 现 状 问题 可持 续 发展 关 独
目前 ， 同的高等教育正在从 “ 我 精英 型高 等教育 ” 大众化 向“ 高等教育” 阶段 迈 进 。在 大 规 模 扩 招 的 背 景 下 ， 立 学 院作 为 十 独 年 来 我 国 高 等 教 育 办 学 体 制 改 革 创 新 的 重 要 成 果 ，为 发 展 民 办 高 等教 育 事 业 、 进 高 等 教 育 大 众 化 作 出 了积 极 贡 献 ， 我 国 目 促 在 前 的教 育体 系 中 扮 演 着 重 要 的 角 色 。独 立 学 院 的发 展 一 定 程 度 上 缓解 了 高 等 教 育 扩 招 导 致 的教 学 经 费 、教 学 资 源 等 软 硬 件 设 施 短 缺 造 成 的 压 力 ， 效 地 推 动 了 教 育 竞 争 机 制 的 发 展 ， 渐 成 有 逐 为 高等 教 育 不 可 分 割 的一 部 分 。同 时 ， 立 学 院 自产 生 之 日起 就 独 具 有依 附性 和局 限性 ， 致使在发展过程 中出现一系列 的问题 。
第 五 ， 年 过 渡 期 是 否 顺 利 转 设 ， 为 独 立 学 院生 死 存 亡 五 成 的关键 。２０ ０ ８年 教 育 部 “ ６ 令 “ 公 布 为 独 立 学 院 的 发 展 前 ２号 的 景 作 出 明 确 指 导 ， 何 顺 利 转 设 成 为 关 键 ， 发 独 立 学 院 办 学 如 激 热 情 ， 独 立 学 院 正 紧 锣 密 鼓 地 为 此 次 考 察 验 收 作 准 备 ， 争 各 力 顺利转设 。
根据参 加全 国高考统一招生 的招生计划 基础上实施 降低 分数 录 取的方式进行 的。降低分数录取在一定程度上扩大了生源 ， 激发 了竞争机 制 ， 但是也存在个别独 立学院盲 目扩大招 生规模 ， 出现 了降低分数 录取 、 线外线 、 理招生等 违规行 为 ， 代 致使生源 质量
下 降 ， 养 要 求 降 低 ， 业 生 质 量 下 降 ， 了 提 高 毕 业 率 就 业 率 培 毕 为 甚 至 降低 毕 业 门槛 ， 陷入 恶 性 循 环 。 第四， 专业设置和培养方案脱胎 于母 体学校 ， 发展不 利。创 办 以来 ， 大 多 数 独 立 学 院专 业 设 置 以 母 体 学 校 优 势 学 科 、 色 绝 特 专 业 为基 础 ，这 些 学 科 无 论 从 师 资 力 量 、 教 学 资 源 还 是 专 业 优 势 、 生 就 业 上 都 相 对 成 熟 ， 少 摸 索 时 间 ， 时 间 内取 得 较 好 招 减 短 成 效 。但 是 随 着 独 立 学 院 毕 业 学 生 增 加 ， 模 扩 大 ， 立 学 院 与 规 独 母 体学 校的竞争力加强 ， 场可容纳相关专业就业 人数有 限 ， 市 独