田园综合体申报流程指南word精品

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田园综合体申报指南

一、申报时间

（一）国家级田园综合体：

申报时间是2018年6月底前，具体方案提交为7月中旬。

（注意：每年大概都是此时间段，具体根据年度时间发布为准。）（二）省级田园综合体：

申报时间按照各省财政厅文件执行。

二、申报部门

（一）国家级田园综合体申报部门：

财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。

（二）省级田园综合体申报部门：

为财政厅农发办。

三、申报条件

（一）7大必备条件

1、功能定位准确

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围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。

2、基础条件较优

区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。

3、生态环境良好

能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。

4、政策措施有力

地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的.

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为建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，产业发展和田园综合体建设提供条件。 5、投融资机制明确综积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，鼓励各类金融机构加大金撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。积极统筹各渠道支农资金支持田园综合，融支持田园综合体建设力度不新增债务

负担。体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险，、运行管理顺畅6因地制宜根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育

水平，合可采取村集体组织、探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。调动，盘活存量资源、作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。 7、带动作用显著组织引导农民参与建农民合作社为主要载体，以农村集体组织、实现田园综合体的共建共保障原住农民的参与权和受益权，设管理，创新农民利益共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，享机制，让农民分享产业增值收益。（二）不予立项的六类情况

1、未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；

2、不符合产业发展政策；

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3、资源环境承载能力较差；、违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发4 和私人庄园会所建设；、乡、村举债搞建设；

5 、存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。6四、申报流程省初选→报农发办→实地评估→竞争答辩→项目总体规划→市、公示→项目评议→批复立项

五、申报资料

（一）国家级田园综合体

需要报送试点三年规划及年度实施方案。

（二）省级田园综合体

按照各省财政厅文件执行，多提供项目可行性研究报告。方案的具体编制大纲如下：

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六、资金扶持额度资金扶持，实行先建后补，分亿元3（一）国家级田园综合体：批拨付。.

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（二）省级田园综合体：根据各省具体情况，3000-6000万不等。

七、部分省份申报政策

八、田园综合体申报成功案例

（一）河北——迁西县花乡果巷田园综合体

项目概况：位于迁西县东莲花院乡，规划总面积3.5平方公里，园区面积18000亩，计划总投资21.5亿元。整个项目区域划分为“一镇四区十园”，一镇即花乡果巷特色小镇；四区即百果山林休闲体验区、浅山伴水健康养生区、记忆乡居村社服务区，生态环境涵养区；.

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五海猕猴十园即十大项目产业园，主要包括梨花坡富贵牡丹产业园、桃庄园、黄岩百果庄园、松山峪森林公园、莲花院颐养园、神农杂粮乡村公社、游客集散中心、玉泉农庄、乡村社区旅游廊道。CSA基地、可借鉴之处：依托燕山独特的山区自然风光，以“山水田园，花乡果巷，诗画乡居”为规划定位，以生态为依托、以旅游为引擎、以文化为支撑、以富民为根本、以创新为理念、以市场为导向，致力打造特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的国家级田园综合体，建设生态优良的山水田园，百花争艳的多彩花园，硕果飘香的百年果园，欢乐畅享的醉美游园，群众安居乐业的祥福家园。（二）山西——临汾市襄汾县田园综合体项目概况：在汾河以东，北起襄汾县与尧都区交界、南至县城建万余亩的个乡镇29个村，面积1成区，以燕村荷花园为核心，涉及即“一区域开展试点工作，整个区域划分为“一带一园一

庄三区”，“一庄”，“一园”，即文化创意产业园；带”，即汾河湿地生态带；即尧京葡萄酒庄；“三区”，即温泉休闲度假区、创意农业体验区、美丽宜居先行区。可借鉴之处：充分利用资源政策优势，即生

态环境友好、产业基础良好、市场主体成熟、利益联结紧密、政策保障有力，致力打造具有具有襄汾特色的近郊创意休闲农业田园综合体。（三）福建——武夷山市五夫镇田园综合体

项目概况：位于武夷山市东南部，地处浦城、建阳、武夷山三县（市）交接地带，主要包括创意核心区、创意农业区、休闲度假区、.

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对特色产业省委党校分校片区、加工仓储物流服务区等五大功能区，粮食、茶、莲、竹等进一步提标、提质、提升，打造“清新福建”、“美丽武夷”、“悠闲五夫”。可借鉴之处：五夫镇田园综合体体现出了种植、加工、休闲多全面高标准建设个方面相互交叉形成的多业态复合型产业融合模式，观赏型、生态型、记忆型农业；全面提升完善农产品生产、销售等仓储、物流网络项目建设；创新建设农民技术培训机制等。

（四）山东——临沂市沂南县朱家林田园综合体

项目概况：沂南县朱家林田园综合体总面积28.7平方公里，以农业

综合开发为平台，规划建设包括农业产业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区、综合服务区在内的五大功能区。

可借鉴之处：按照“创新、三美、共享”的发展理念，遵循“保护生