中国新农村建设的初衷与实质

一、中国新农村建设的初衷与实质

当今中国的最大的矛盾基本上都表现在社会层面上，而这个庞大复杂的社会问题又基本上是可以归类到“三农”问题上。所以只有先把农村问题解决好了，那么中国就离真的和谐、文明、民主的社会不远了。自古以来社会矛盾都是以农村为重，朝代更迭换旗的主力军也是普通的劳动人民，现在的社会矛盾具体集中在一定的财富分配不公与人民权利的丧失。而中国自步入改革开放后，物质文化有了一定的显著提高，但精神文明却如原地踏步般令人担忧，特别是农村精神文化何去何从，真的让人忧心忡忡。

关于社会主义新农村建设，在中国共产党的十六届五中全会上明确规定，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。从这里可以看到对于精神文明的建设是当务之急，也是工作的重点之重，但是就是这样的中央政府“明确规定”也令各级各地方的“三农”问题尤为突出明显，在思想的指导性方面急功近利，盲目建设，重复建设更是浪费严重。而更有甚者，某些地方政府竟然与开发商联合起来向农民争夺利益，使社会矛盾日益恶化。现在不论是从电视新闻上、报刊上，还是自己周围，我们都了解到现阶段的关于新农村建设问题上已背离了中央政府的初衷，盲目的利益化已侵蚀了农村文化环境的精髓，已破坏了农村形态意识的平稳。

从目前的新农村建设中，规划与成效是呈巨大比例拉开了距离，是千疮百孔的伤疤还是丰功伟绩般的一片详和？

二、中国新农村建设的现状与矛盾

基本上来看，东部比西部要快速全面，而以我们的地方政府的财政收入来估量投入性与回收性却没有量力而行。不论是拥用雄厚的财政支出和经济水准，还是靠外来吸引资金与中央财政拨款，由于“三农”自身的独特差异与个别官员好大喜功都已令建设进程深陷泥潭，难以自拔。因为不论是政府官员还是平民百姓思想都还没有完全解放，国人的劣根性仍普遍存在着，官员们在骨子里仍残留着封建等级特权，欺上瞒下，唯我独尊。村民们的血液里仍流动着奴性与小农思想，眼光浅短，自私狭隘。这二者都常常为眼前的蝇头小利劳碌奔波，捡了芝麻丢了西瓜，往往得不偿失。正是这种思想的指导与禁锢，使得新农村建设出现了种种问题基本上可以归纳为以下四个方面：

第一点新农村建设规划真的都符合所有乡镇吗？早在1999年北京大学的林毅夫教授提出理论“新农村运动”就已阐述了实践调验与统筹规划，但具体的实施还得根据地区的文化差异与经济政治综合考虑来完成。但现在的规划却已背离了以人为本的原则，野蛮残暴地把环境破坏掉，既而再种植几棵树以标新立异地曰“改造环境，利国利民”。更有的地方把居民楼规划在工厂旁边，这样的工厂多是些污染比较严重的私企，笔者想问下这样以厂为伴的家能适合人类居住吗？对于“万人村”类型的新农村规划，笔者是极力反对的，不知道各个的地方政府和设计者看惯了发达国家的“群聚”家村建设，对本地也要照本宣科地复制过来是愚蠢至极，且不论各个地方的经济差异和文化差异，单就对于个人与公共的空间分化上就有很大的不足。

第二点就是土地所有权真的归农民所有吗？现今日益严重的农民土地流失，这个问题早在二年前就在大会上讨论过，现在已过去了二年，抬望眼，四处观看，脚下的土地成了什么样子了？归属权都落到了什么人手里了？曾记得当年中央政府取消农业税后的喜悦，但此刻笔者真的欲哭无泪了，因为手里的土地已占用的占用，收回的收回，虽然每年也可以领些补助，但对于日益高涨的物价只能是杯水车薪。资本的下乡已渐渐地压榨到了每一位农民身上，因为以前自己都会在自家的宅基地上盖房，只要有土地证这片地就会代代相传，但现在地方基层政府统一地为农民盖好房子，按照原来的房子面积来折合新楼房的面积，然后再差价补上几万块钱。最重要的是有些地方政府根本没有充足的资金来建设，只能借用民间资本来完成第一步，但是这种资本下乡不会是慈善家的慷慨，追求利益是每一个商人的嗜好，所以这样不免就会造成与农民争夺利益。中国的居住土地使用权为70年，这样算来农民们都去住了楼房，那么以后子子孙孙都要挤在筒子楼里，等70年后便要像现在城市里的人群一样开始贷款买房了，50年以后如果中国楼市不崩盘，那么新生代的房奴将会出现，这个房奴便是农民。

第三点是中国农村的城镇化真的来了吗？从现在的表面上看城镇扩大化一定会到来的，那时中产阶层将会占总人口的最大比例。但事实真的会这样吗？先来看一下农村向城市化靠拢这个过程，先把农村集中规划建设，耕地面积的相连，土地所值的缩小，农民不再以种地为生，职业的快速转换会令传统的工具与思想扔掉。这就好像是把一群经常露宿桥下的乞丐突然有一天全部赶到了星级宾馆，而所有的吃喝拉撒开销还得让他们自己承担。中国目前想要真正的实现乡村城镇化可谓是任道重远，不是只争朝夕的盲目建设就能完成的，这个还得在于“天地人和”才行。

最后一点就是关于乡村文化的磨灭消逝。新农村建设能否继承发扬乡村的传统文化还得再行商榷，但是从个别的地方建设上来看，乡村文化已荡然无存，相反与城镇的矛盾冲突更加激烈。现在有很多人片面地把新农村建设和乡村当成鳞次栉比的高楼大厦与残砖烂瓦的茅舍老屋，只注重眼前的虚假繁荣，把潜在的相关问题扼杀掩盖，但结果往往适得其反。看一看近二年的拆迁运动和圈地运动造就了多少的流血死亡事件，而我们有关部门连反省都懒得思考了，大张旗鼓地与人民唱反调。乡村，承载着多少人的梦想与智慧，纯洁与朴实，这么美好的东西难道能被钢筋混凝土包裹得住么？能被某些虚伪浮躁的利益风气污染吗？

三、东方大国的特色社会主义新农村与大洋彼岸美国的人文新农村

国家主席胡锦涛曾在2006年“关注三农”的开班式上指出了我国现在进行新农村建设具备的条件：总体上讲我们已经进入了以工促农，以城带乡的发展阶段。主席在讲话中特别强调解决好三农问题仅靠农业和农村内部的力量和资源是不够的，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针。当时就有一些专家在这个问题上进行实地调研时注意到，在取消农业税后，一些地方以财力不足为由，在投入农村建设上积极性不够。

中国的典型就属华西村，南街村，小岗村，都是率先进入了集体经济的领军村落，也在表面上让全国的9亿多农民看到了未来生活的希望，但是这三个村子的实质已远不是今天各地终要的宏伟蓝图，因为它们早已完成了村子向工厂化流水线的转型，按人口比例、生产方式、生产结构等都已不再是农村的范畴，倒是一个个被“村”环绕着的工业园。这样的公司