初级会计经济法基础

第一章总论表一、法律关系

主体

（双）自然人自然人（中国人、外国人、无国籍人）；自然人性质的特定主体机构、组织国家机关、企事业单位、政党和社会团体

国家

容权利

义务积极、消极

客体物自然物、人造物、一般等价物非物质财富知识产品、道德产品

行为

人身

表二、法律事实

分类容标准

事件绝对事件（自然现象）

不以人的意志为转移相对事件（社会现象）

行为合法行为（等）

以人的意志为转移行为（等）

表三、法的形式

形式制定机关注意要点

宪法全国人大国家根本大法，具有最高的法律效力

法律全国人大——基本法律

人大常委会——其他法律

全国人大及其常委会有权就有关问题作出规性决议或者决定，与法律具有同等地位和效力

法规行政法规国务院

地方性法规“地方”人大及其常委会省；省会、特区、较大的市（1+3）

规章部门规章国务院各部委行政规章在人民法院审理行政案件时“仅起参照作用”

地方政府规章地方人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级和同级地方性法规相抵触

效力排序宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章

提示自治区法规、特别行政区法、国际条约也属于法的形式

表四、法的分类

划分标准法的分类

根据法的创制方式和发布形式划分（创法成不成）成文法和不成文法根据法的容、效力和制定程序划分（那（）三小子根本太普通）根本法和普通法根据法的容划分（容很诚实）实体法和程序法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分（小三长的特别一般）一般法和特别法根据法的主体、调整对象和形式划分（祖国）国际法和国法

根据法律运用的目的划分（目的是为了开公司）公法和私法【记忆口诀】“小三（根据三种效力）长的特别一般（分成一般法和特别法）”。

表五、经济仲裁

适用围适用“平等主体”“合同纠纷”“财产权益纠纷”不适用《仲裁法》劳动争议、农业承包合同纠纷

不能仲裁婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷（人身）

原则自愿、公平、独立仲裁、一裁终局仲裁委员

会

不按行政区划层层设立，无隶属关系

仲裁协议形式必须书面！

效力

（1）独立存在不受合同影响

（2）对效力有争议，应当在仲裁庭首次开庭“前”提出，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，

由“法院”裁定

（3）双方签订有效仲裁协议，一方向法院起诉，另一方在首次开庭“前”未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲

裁协议，法院应当继续审理

仲裁裁决开庭、不公开、执行回避制度、可以和解亦可以调解但不能违背一裁终局原则，裁决书自“作出之日”起发生法律效力【注意】区分仲裁庭未能形成一致意见和未能形成多数意见的处理措施

表六、民事诉讼

适用围“平等主体”“财产关系”“人身关系”

审判制度（1）两审终审制；（2）合议制；（3）执行回避制度；（4）开庭并公开

诉讼管辖级别管辖大多数民事案件均归基层法院管辖

地域管辖

普通管辖实行“原告就被告”原则

特殊管辖

（1）合同纠纷——合同履行地（可以协议：合同签订地、原告住所地、标的物所在地）

（2）保险合同纠纷——保险标的物所在地

（3）票据纠纷——票据支付地

（4）运输合同纠纷——运输始发地、目的地

（5）侵权行为——侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）

【注意】以上诉讼均可由“被告住所地”法院管辖

专属管辖（1）不动产纠纷；⑵港口作业纠纷；⑶继承遗产纠纷

共同管辖“立案在先”原则（原告先后向有管辖权的多地法院起诉）

诉讼时效普通2年

特别1年：“身体”“质量”“租金”“寄存”

最长20年

【注意】普通及特别诉讼时效期间的起算点为“知道或者应当知道”之日；最长诉讼时效期间的起算点为“权利被侵害”之日中止（暂停）“最后6个月”，因“不可抗力”或“其他障碍”

中断（复位）“当事人提起诉讼”、“当事人一方提出要求”或者“同意履行义务”

判决生效一审“送达”之日起“15日”不上诉生效二审“送达”之日起生效

执行常识理解9种强制执行措施表七、行政复议

复议围复议事项

（1）行政机关作出的“具体”行政行为

（2）对行政机关作出具体行政行为所依据的“规定”（不包括规章）可以“一并”提出“附带审查”排除事项

（1）行政处分（部行为不可议）

（2）对民事纠纷作出的“调解”（未行使行政权）

（3）抽象行政行为

复议程序申请可以书面申请，也可以“口头”申请

复议机关

一个婆婆海关、金融、国税、外汇管理、政府（非省级）

俩婆婆县级以上政府部门（如地税）

本级复议

省级政府、国务院各部门

【】税务行政复议：对逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服，向作出行政处罚决定的税务机关申请复议【注意1】不得收费

【注意2】复议期间具体行政行为不停止执行（有特殊情形）

复议决定

（1）采用书面审查（不开庭）

（2）举证责任，由“被申请人”承担

（3）决定种类包括维持；决定其在一定期限履行；决定撤销、变更或者确认该具体行政行为（可以责令被申请人在一定期限重新作出具体行政行为）

（4）复议决定书“送达”生效

强制执行

决定维持：作出具体行政行为机关或法院

决定变更：复议机关或法院

表八、行政诉讼

诉讼围受理行政机关作出的“具体”行政行为

不受理

（1）国家行为；⑵抽象行政行为；⑶部行为；⑷行政机关作出的终局裁决

【注意】行政机关的终局裁决、仲裁一裁终局原则与劳动仲裁的终局裁决不同（劳动仲裁的终局裁决依然可以起诉）

诉讼管辖级别管辖一般情况下基层人民法院管辖第一审行政案件

地域管辖

一般情况

“最初”作出具体行政行为的行政机关所在地

行政复议机关“改变”原具体行政行为“也”可以在复议机关所在地特殊情况

“限制人身自由”——被告住所地或者原告住所地

因“不动产”——不动产所在地

诉讼程序开庭、公开、合议庭、执行回避制度，“不适用调解”（赔偿诉讼除外）表九、法律责任

民事责任

行政责任行政处

罚

警告；罚款；没收所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留行政处

分

警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

刑事责任主刑

种类期限数罪并罚

管制3个月以上2年以下最高3年

拘役1个月以上6个月以下最高1年

有期6个月以上15年以下

总和刑期不满35年的，最

高不能超过20年

总和刑期在35 年以上的，

最高不能超过25年无期

死刑

附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境