合成橡胶产业发展规划

合成橡胶产业发展规划

——xx发布

目前，合成橡胶的主要生产国是美国、中国、日本、俄罗斯、德国。随着全球经济的恢复，新兴经济体国家汽车工业的不断发展推动了橡胶消费的需求。中国、日本和美国继续保持着全球橡胶消费引领国地位。根据国际橡胶研究组织统计，全球合成橡胶市场的生产量与需求量平稳，合成橡胶市场供需平衡，2017年全球合成橡胶消费量达到1690万吨，亚太地区为最大的市场，占全球合成橡胶消费量的54.19%。

加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降本增效。积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹推进各项工作。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

第一条发展思路

贯彻和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进供给

侧改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动产业结构调

整和转型升级，形成多点支撑、协调发展的局面。培育发展产业，积

极实施创新驱动战略，构建产业应用体系，进一步优化完善产业布局，促进产业集聚和集约高效发展，打造具有较强市场竞争力和持续发展

能力的区域产业发展格局。

第二条原则

1、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资

源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现

代化发展。

2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深

度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、创新驱动，增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新，加快科技成果向现实生产力转化。

4、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓励产学

研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。

5、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、

环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

6、政府引导，市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主

体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源

的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。

第三条产业发展分析

目前，合成橡胶的主要生产国是美国、中国、日本、俄罗斯、德国。随着全球经济的恢复，新兴经济体国家汽车工业的不断发展推动

了橡胶消费的需求。中国、日本和美国继续保持着全球橡胶消费引领

国地位。根据国际橡胶研究组织统计，全球合成橡胶市场的生产量与

需求量平稳，合成橡胶市场供需平衡，2017年全球合成橡胶消费量达

到1690万吨，亚太地区为最大的市场，占全球合成橡胶消费量的

54.19%。

随着我国轮胎工业以及基础建设步伐的加快，包括丁苯橡胶（SBR）、聚丁二烯橡胶（PBR）、氯丁橡胶（CR）、丁腈橡胶（NBR）、丁基橡胶（IIR）、聚异戊二烯橡胶（IR）、乙丙橡胶（EPR）和热塑

丁苯橡胶（SBCS）在内的8大合成橡胶品种均实现了工业化生产，中

国已成为最大的合成橡胶生产国。2016年全国主要合成橡胶总产量超

过320万吨，创历史新高。我国合成橡胶产量不断增大的同时，合成

橡胶的需求量也保持了较快增长。我国主要合成橡胶表观消费量由

2012年的385.2万吨增长到2017年的478万吨，自给率基本保持在73%左右。通用合成橡胶基本实现国内规模化生产，但特种合成橡胶依

然基本依靠进口。丁苯橡胶、丁二烯橡胶等橡胶国产占有率达到80%以上，而丁基橡胶和乙丙橡胶国产占有率不足40%。

2017年国内合成橡胶产业的主要变化是：（1）以增加有效供给产

能为重点，主要胶种的总产量和消费总量增长并再创历史新高；（2）

部分停产合成橡胶装置恢复生产，生产总量与装置总能力相比，装置

能力发挥率继续回升，但仍属较低水平；（3）合成橡胶国际贸易呈现

进口量和出口量双回升，进口量超过2010年创下的历史最高值，而出

口量较小，仍低于历史最高值。合成橡胶年进口均价经历持续６年多

回落，2017年价格回升。

2017年合成橡胶进口总量436.4万吨，总金额84.76亿美元；出

口总量26.2万吨，总金额6.06亿美元。上述进口数据中，包括了

“混合橡胶”，总量为275.2万吨，金额48.25亿美元。

全部合成橡胶品种实际进口总量为161.2万吨，金额36.5亿美元，进口数量和金额同比分别回升了8％和25.6％。年进口量回升并超过

2010年历史最高值。其中主要合成橡胶进口量135.6万吨，净进口量

为122.4万吨，同比增长2.3％，进出口贸易逆差27.66亿美元，同比上升21.3％。

第四条区位背景分析

实现地区生产总值xx万亿元、增长xx%，总量排名全国城市第xx、上升xx位，全社会固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%，城乡居民人均可支配收入分

别增长xx%、xx%。xx年地区生产总值增速继续保持高于区域态势，一

般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持

总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。

和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依

然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变

革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力

正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正

在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，

由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚