浅谈我国养老保险及制度突破
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王春 英 ： 浅谈 我 国养 老保 险及 制度 突破 纳 社 会 养 老保 险费 用 或 保 险税 ， 办 社 会 养 老 保 承 险 的 部 门 。 须 按 规定 标 准 及 时 问 向养 老 保 险 对 必 象 支 付社 会 养 老 保 险 费用 。符 合 养 老 条 件 的 人 ， 可 向社 会保 险 部 门领 取养 老 金 。 ２互 济 性 ： 老 保 险 费 用 来 源 ， 般 由 国 家 、 ． 养 一 单 位 和个 人 三 方 或单 位 和 个 人 双 方共 同负 担 ． 并
济 实 力 ． 国家 规 定 的 实 施 政 策 和 实 施 条 件 下 为 在 本 企 业 职 工 建 立 的一 种 辅 助 性 养 老 保 险 ， 由企 可 业 完 全 承 担 ，或 由企 业 和 员 工 双 方 共 同承 担 。 承 担 比例 由劳 资 双方 协 议 确定 。 ３个 人 储 蓄 性 养 老保 险 ： 是 由职 工 个 人 自 ． 它
愿参加 、 自愿 选 择 经 办 机构 的补 充 保 险 形 式 。是 由社 会 保 险主管 部 门制定具 体办 法 。 职工根 据 自己
、
养 老 保 险 的体 系及 特点
养老保 险 的产生 与发 展 ，是 与 国家 的政治 、 经 济 和社会 文 化 紧密结 合在 一起 的 ． 它是 社会 化大 生
展 ； 护社 会 公 平 与 正义 ， 维 弘扬 社 会 美 德 。
一
集 上 采 用 国 家 、企 业 和 个 人 共 同 负担 的 形 式 ， 社 会 统 筹 部 分 由 国家 和企 业 共 同筹 集 ， 人 帐户 部 个
分 则 由企业 和个 人 按一 定 比例共 同缴 纳 。
２ 企 业 补 充 养 老 保 险 ： 是 企 业 根 据 自身 经 ． 它
层 次低 下导致 的“ 便携性 障碍 ” 解 决 了跨 省转 移接 续 问题 、 。 异地权 益认 同问题 、 民工退 保等 问题 。 农
【 关键词 】 养老 保 险 ； 制度 建设 ； 系转移接 续 关
【ｏ】 １．９９ ．ｓ．６２ １９．０００ ．１ ｄ ｉ ０ ６０ｉ ｎ１２－ １５ １． ０ ４ ３ ｓ ２ ３ 【 中图分 类号 】 ４ ８ ＤＦ ３ ． ４ 【 文献 标识 码 】 Ｂ 【 文章 编号 】１７－ １５２ １ ） ３ ０５ 一 ０ ） ６２ １９ （０ ０ ０－ ０ １ （２
会统 筹与个 人 帐户相 结 合 ” 的基本 养 老保 险改 革模
的工资 收入 情况 ，按 规定缴纳个人 储蓄 性养老保 险 费 ，记入 当地社会保 险机构在有关 银行 开设 的养 老 保 险个 人账户 ，并应按不低 于或高 于 同期城 乡居 民 储 蓄存 款利率计 息 ， 所得利 息记人个 人账户 ， 本息一 并归 职工个人所 有 。职工 达到法定 退休年龄 经批准 退休后 ，凭个人账 户将储 蓄性养老保 险金一 次总付 或分次 支付给本人 。 职工跨地 区流动 ， 个人账 户 的储 蓄性养 老保 险金应 随之转移 。职工未 到退休 年龄而 死亡 ，记 入个人账 户 的储 蓄性养老保 险金应 由其法
产 的产 物 ， 是社会 进步 的标 志 。目前 ， 界上实 行 也 世
养 老保 险制 度 的国家 可分 为三 种类 型 。 即投 保资 助 型 （ 叫传 统 型 ） 老 保 险 、 制储 蓄 型 养 老保 险 也 养 强 （ 称公 积金模 式 ） 国家 统筹 型养 老保 险 。 也 和 另 外 ， 国根据具 体 国情 ， 造性 地 实施 了 “ 我 创 社
２１ Ｏ Ｏ年 ７月 第３ ０卷 第 ３期
新疆 警 官 高 等 专 科 学 校 学 报 Ｊｕｎ ｌ ｆ ｉ ａ ｇＰ ｌ ｆｃｒ Ａ ａｅ ｙ ｏ ｒａ Ｘｒ ｎ ｏｉ Ｏ ｅｓ ｃｄ ｍ ｏ ￣ｉ ｅ ｃ ｉ
【 法实践 】 司
浅谈我 国养老保险及制度突破
王春 英
（ 疆 师 范大 学 人 事 处 ，新 疆 乌 鲁 木 齐 ８ ０ １ ） 新 ３ ０ １
界 各 国 都 出 现 了 人 口 老 龄 化 的 趋 势 。 为 了适 应 形 势 发 展 的 需 要 ， 国 逐 步 建 立 起 了 多 层 次 的 养 老 我
保险体系。
１基 本 养 老 保 险 ： 是 通 常 所 说 的社 会 统 筹 ． 就 与 个 人 帐户 相 结 合 。该 制度 在 养 老 保 险基 金 的 筹
养 老 保 险 是 世 界 各 国 较 普 遍 实 行 的 一 种 社 会 保 障 制 度 。其 作 用 表 现 为 ： 障 职 工 退 休 后 的 保 基 本 生 活 ， 护社 会 稳定 ； 除职 工 后顾 之 忧 ， 维 解 充 分 调 动 其 生 产 工 作 积 极 性 ；及 时 更 新 劳 动 力 ， 提 高 劳 动 生 产 率 ； 衡 企 业 负 担 ， 证 经 济 健 康 发 均 保
定继 承人 或指定人 继承 。 （ ） 老保 险 的特 点 二 养
式 ， 过多 年 的探 索 与完善 ， 经 已逐 步走 向成熟 。 随着 时 间的推移 ． 这一模 式必 将成 为 在世 界养 老保 险发
展史 上越来 越具 有影 响力 的基本 类型 。 （ ） 老 保 险 的体 系 一 养 随 着 社 会 的 发 展 ，人 口寿 命 的 不 断 延 长 ， 世
【 摘要 】 养老保 险是 社会保 障 制度 的重 要组成 部分 ， 是社 会保 险 五大 险种 中最重 要的 险种 之一 。该 险种 以
保 障老 年人 的基本 生活 为 目的 ， 有强 制性 互济性 和 普遍性 的特 点。２ １ 具 ｏ Ｏ年 １月 １日起 实 施《 镇企 业职 城
工 养 老保 险 关 系转移 接续 办法》 在 制 度建 设上 完 成 了一 次 飞跃 ， 我 国养 老保 险 制度从 此 走 出 了 由统筹 ， 使
【 收稿 日期 】２ １— ５ ２ ０００—０
１强 制 性 ： 国家 立 法 ， 制 实 行 。 业 单 位 ． 由 强 企
和个 人 都必 须 参 加 ， 家通 过 立 法 强 制 实 行 社 会 国
养 老 保 险 。 定 范 围 内 的wk.baidu.com 会 成 员 必 须 按 规 定 缴 法
【 作者简介 】王春英（９ ２ ） 女 ， １６ 一 ， 新疆鸟鲁木齐人 ， 新疆师范大学人事处经济师， 大学本科 ， 主要研 究方向 ： 社会保障管理。
王春 英 ： 浅谈 我 国养 老保 险及 制度 突破 纳 社 会 养 老保 险费 用 或 保 险税 ， 办 社 会 养 老 保 承 险 的 部 门 。 须 按 规定 标 准 及 时 问 向养 老 保 险 对 必 象 支 付社 会 养 老 保 险 费用 。符 合 养 老 条 件 的 人 ， 可 向社 会保 险 部 门领 取养 老 金 。 ２互 济 性 ： 老 保 险 费 用 来 源 ， 般 由 国 家 、 ． 养 一 单 位 和个 人 三 方 或单 位 和 个 人 双 方共 同负 担 ． 并
济 实 力 ． 国家 规 定 的 实 施 政 策 和 实 施 条 件 下 为 在 本 企 业 职 工 建 立 的一 种 辅 助 性 养 老 保 险 ， 由企 可 业 完 全 承 担 ，或 由企 业 和 员 工 双 方 共 同承 担 。 承 担 比例 由劳 资 双方 协 议 确定 。 ３个 人 储 蓄 性 养 老保 险 ： 是 由职 工 个 人 自 ． 它
愿参加 、 自愿 选 择 经 办 机构 的补 充 保 险 形 式 。是 由社 会 保 险主管 部 门制定具 体办 法 。 职工根 据 自己
、
养 老 保 险 的体 系及 特点
养老保 险 的产生 与发 展 ，是 与 国家 的政治 、 经 济 和社会 文 化 紧密结 合在 一起 的 ． 它是 社会 化大 生
展 ； 护社 会 公 平 与 正义 ， 维 弘扬 社 会 美 德 。
一
集 上 采 用 国 家 、企 业 和 个 人 共 同 负担 的 形 式 ， 社 会 统 筹 部 分 由 国家 和企 业 共 同筹 集 ， 人 帐户 部 个
分 则 由企业 和个 人 按一 定 比例共 同缴 纳 。
２ 企 业 补 充 养 老 保 险 ： 是 企 业 根 据 自身 经 ． 它
层 次低 下导致 的“ 便携性 障碍 ” 解 决 了跨 省转 移接 续 问题 、 。 异地权 益认 同问题 、 民工退 保等 问题 。 农
【 关键词 】 养老 保 险 ； 制度 建设 ； 系转移接 续 关
【ｏ】 １．９９ ．ｓ．６２ １９．０００ ．１ ｄ ｉ ０ ６０ｉ ｎ１２－ １５ １． ０ ４ ３ ｓ ２ ３ 【 中图分 类号 】 ４ ８ ＤＦ ３ ． ４ 【 文献 标识 码 】 Ｂ 【 文章 编号 】１７－ １５２ １ ） ３ ０５ 一 ０ ） ６２ １９ （０ ０ ０－ ０ １ （２
会统 筹与个 人 帐户相 结 合 ” 的基本 养 老保 险改 革模
的工资 收入 情况 ，按 规定缴纳个人 储蓄 性养老保 险 费 ，记入 当地社会保 险机构在有关 银行 开设 的养 老 保 险个 人账户 ，并应按不低 于或高 于 同期城 乡居 民 储 蓄存 款利率计 息 ， 所得利 息记人个 人账户 ， 本息一 并归 职工个人所 有 。职工 达到法定 退休年龄 经批准 退休后 ，凭个人账 户将储 蓄性养老保 险金一 次总付 或分次 支付给本人 。 职工跨地 区流动 ， 个人账 户 的储 蓄性养 老保 险金应 随之转移 。职工未 到退休 年龄而 死亡 ，记 入个人账 户 的储 蓄性养老保 险金应 由其法
产 的产 物 ， 是社会 进步 的标 志 。目前 ， 界上实 行 也 世
养 老保 险制 度 的国家 可分 为三 种类 型 。 即投 保资 助 型 （ 叫传 统 型 ） 老 保 险 、 制储 蓄 型 养 老保 险 也 养 强 （ 称公 积金模 式 ） 国家 统筹 型养 老保 险 。 也 和 另 外 ， 国根据具 体 国情 ， 造性 地 实施 了 “ 我 创 社
２１ Ｏ Ｏ年 ７月 第３ ０卷 第 ３期
新疆 警 官 高 等 专 科 学 校 学 报 Ｊｕｎ ｌ ｆ ｉ ａ ｇＰ ｌ ｆｃｒ Ａ ａｅ ｙ ｏ ｒａ Ｘｒ ｎ ｏｉ Ｏ ｅｓ ｃｄ ｍ ｏ ￣ｉ ｅ ｃ ｉ
【 法实践 】 司
浅谈我 国养老保险及制度突破
王春 英
（ 疆 师 范大 学 人 事 处 ，新 疆 乌 鲁 木 齐 ８ ０ １ ） 新 ３ ０ １
界 各 国 都 出 现 了 人 口 老 龄 化 的 趋 势 。 为 了适 应 形 势 发 展 的 需 要 ， 国 逐 步 建 立 起 了 多 层 次 的 养 老 我
保险体系。
１基 本 养 老 保 险 ： 是 通 常 所 说 的社 会 统 筹 ． 就 与 个 人 帐户 相 结 合 。该 制度 在 养 老 保 险基 金 的 筹
养 老 保 险 是 世 界 各 国 较 普 遍 实 行 的 一 种 社 会 保 障 制 度 。其 作 用 表 现 为 ： 障 职 工 退 休 后 的 保 基 本 生 活 ， 护社 会 稳定 ； 除职 工 后顾 之 忧 ， 维 解 充 分 调 动 其 生 产 工 作 积 极 性 ；及 时 更 新 劳 动 力 ， 提 高 劳 动 生 产 率 ； 衡 企 业 负 担 ， 证 经 济 健 康 发 均 保
定继 承人 或指定人 继承 。 （ ） 老保 险 的特 点 二 养
式 ， 过多 年 的探 索 与完善 ， 经 已逐 步走 向成熟 。 随着 时 间的推移 ． 这一模 式必 将成 为 在世 界养 老保 险发
展史 上越来 越具 有影 响力 的基本 类型 。 （ ） 老 保 险 的体 系 一 养 随 着 社 会 的 发 展 ，人 口寿 命 的 不 断 延 长 ， 世
【 摘要 】 养老保 险是 社会保 障 制度 的重 要组成 部分 ， 是社 会保 险 五大 险种 中最重 要的 险种 之一 。该 险种 以
保 障老 年人 的基本 生活 为 目的 ， 有强 制性 互济性 和 普遍性 的特 点。２ １ 具 ｏ Ｏ年 １月 １日起 实 施《 镇企 业职 城
工 养 老保 险 关 系转移 接续 办法》 在 制 度建 设上 完 成 了一 次 飞跃 ， 我 国养 老保 险 制度从 此 走 出 了 由统筹 ， 使
【 收稿 日期 】２ １— ５ ２ ０００—０
１强 制 性 ： 国家 立 法 ， 制 实 行 。 业 单 位 ． 由 强 企
和个 人 都必 须 参 加 ， 家通 过 立 法 强 制 实 行 社 会 国
养 老 保 险 。 定 范 围 内 的wk.baidu.com 会 成 员 必 须 按 规 定 缴 法
【 作者简介 】王春英（９ ２ ） 女 ， １６ 一 ， 新疆鸟鲁木齐人 ， 新疆师范大学人事处经济师， 大学本科 ， 主要研 究方向 ： 社会保障管理。