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西南大学章程修订说明

一、修订背景

西南大学组建之初，学校党委和行政高度重视章程制定工作，并于2006年开始组织起草。《西南大学章程》于2007年7月16日在学校第一次党代会上通过并报教育部备案。

《章程》自施行以来，对学校的健康稳定发展起到了积极作用。但由于条款较为宏观，可操作性不够强。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《高等学校章程制定暂行办法》的颁布，西南大学也进入了新的发展阶段，学校需要进一步总结改革实践成果，凝练办学理念和价值追求，深化管理体制与运行机制改革。为此，学校于2012年启动了章程修订，努力为构建中国特色的现代大学制度奠定基础，为促进学校科学发展提供保障。

二、修订程序

章程修订历时两年多，文本15易其稿，最后形成了10章115条1.2万余字的章程文本。修订过程主要经历以下9个阶段：

（一）成立机构：2012年3月成立了《章程》修订工作指导组和工作组，组成人员有教育部党组成员、校领导、学术委员会和学位评定委员会等学术组织负责人、教师代表、学生代表、校友代表、离退休老同志代表、校内外专家、法律顾问

等，党委书记黄蓉生同志任指导组组长。

（二）文本起草：2012年12月，通过参加培训、学习调研、讨论提纲、分工写作、分头讨论、工作组统稿、反复修改等环节，完成了初稿。

（三）征求意见：2013年1～2月，先后征求了在职教职工、离退休教职工、学生、民主党派、学校发展规划咨询专家、学校二级教授代表，教代会常委等层面意见。

（四）教代会讨论：2013年3月1日，《章程（修订稿）》提交教代会讨论通过。

（五）进一步完善：根据教代会意见修改后，于2013年3～4月通过“走出去”“请进来”等调研、听取校内外专家（教育管理、法律、行政管理、文字等方面）意见等方式，进一步完善《章程》。《章程》修订期间，校领导高度重视，征求意见稿分别2次上校长办公会和2次上党委常委会审议。

（六）校长办公会审议：2013年6月26日，《章程（修订稿）》第三次经校长办公会审议。

（七）党委常委会审定：2013年7月3日，《章程（修订稿）》第三次经党委常委会审议，并经表决通过。

（八）网上公示：2013年7月9～15日，《章程（修订稿）》在校园网主页上向全校师生公示，无异议。

（九）教育部核准：2013年7月16日，《章程（修订稿）》报教育部核准。期间，涉及“举办者的权利与义务”“学术组织

建设”等方面的内容得到了教育部相关部门的指导和帮助，完善了《章程》。2014年5月15日，教育部正式下发章程核准书。

三、修订内容

在章程修订过程中严格按照《高等学校章程制定暂行办法》要求，遵循章程制定程序，确保章程内容与核心要件不遗漏。《章程（修订稿）》篇幅上由原来8章60条修订为10章115条。内容上，新增了第二章“举办者与学校”和第八章“董事会校友会基金会”。重点完善了第四章“学校管理体制”，根据“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理结构，载明学校管理体制的总体构架及各重要元素的运行机制。其他章节也均在原章程基础上有所调整。同时，学校近年来改革发展和实践探索的成果也在《章程（修订稿）》中得到了明确和体现。如：学校的精神文化（校花、校树、校歌）、办学定位、发展目标、人才培养目标等。这也是《章程》作为学校发展制度保障的重要体现。

《西南大学章程》作为依法自主办学、履行公共职能的基本准则，学校将以《章程》为统领，进一步深化学校体制机制改革，优化内部治理结构，建设适合学校发展的中国特色现代大学制度。