塑造以人为本的安全文化着力构建本质安全型企业

塑造以人为本的安全文化着力构建本质安全型企业

近年来，山东圣世达化工有限责任公司在省国防科工办的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，克服行业政策调整和分离改制带来的各种困难和问题，以“塑造以人为本的安全文化，构建本质安全型企业”为目标，着力消除人的不安全行为、物的不安全状态和机制的不理顺环节，创新安全管理理念, 健全安全管理体系，加大安全技改投入，提升本质安全水平，实现了安全工作“六杜绝”目标，为企业生存发展提供了保障。

一、以规范“人的不安全行为”为准则，打造安全人文新环境

安全文化是对安全管理实践的理论升华。根据海因里希《事故致因理论》以及多年的安全工作实践，使我们深刻认识到，人的不安全行为和物的不安全状态是安全生产事故发生的主要原因，而物的不安全状态多数也是由人为因素所导致，因此，在企业生产过程中，只有抓住了“人”这个关键因素，注重以“人”为主要管理对象，通过综合提升全体员工的安全观念、思想意识、知识技能，达到全员在安全工作中的高度自觉和自律，把“要我安全，变为我要安全”，从而提高人的本质安全性，为实现安全生产奠定坚实基础。

（一）营造安全人文环境, 浓厚安全文化氛围。近年来，我们从企

业安全工作的实际出发，精心提炼了“以人为本、自觉自律；安全第一、预防为主；关注健康、珍爱生命”；“事故是由人造成也是靠人来预防和控制”；“生产再重重不过安全，金钱再贵贵不过生命”；“现场只有主动违章的人，没有主动违章的机器”等富有“人情味”内容的安全理念、安全寄语、安全警句等。同时，定期印发事故案例警示教育材料，每季度组织1 次安全文化活动，每年抽调精干力量，围绕全年安全工作，制作1 个大型安全专题片，在公司上下营造起了浓厚的安全文化氛围。在此基础上，我们投资8 万余元，在公司厂前区主要干道以及84#、85#生产厂区重点关键工序，制作悬挂了120 余块安全理念牌板、灯箱，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息，在潜移默化中熟记、入脑、入心，自觉自律的规范自己的安全行为。

（二）强化安全教育培训，提高员工安全素质。我们每年制定落实安全教育培训计划。明确培训内容、时间和人员，由安监部和劳人部牵头组织实施，在教育培训方面注重培训人员、内容、形式、效果4 个环节，着力提高员工的4 种能力，即：自觉准确执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下，作出有利于安全生产的决策能力。一是坚持事故案例警示教育。先后编印了近几年来民爆行业重大安全事故案例，组织讨论学习，分析危害，接受教训，引以为鉴。二是坚持班组安全活动日教育。规定每周一次、每月四次班组安全活动，严格做到时间、人员、内容、质量“四保证”。三是创新建立员工安全诚信档案。对员工“三违”进行登记备案，并根据“三违”性质，进行分类剖析，设置“三违”曝

光台，对一般“三违”人员进行脱产教育，对严重“三违”人员调离工作岗位，加大经济处罚，直至解除劳动合同。四是坚持对重点部位、危险工序和特种作业人员进行定期培训。今年以来，先后举办了6 期安全培训班，共培训押运员、库管员、危险品装卸工、危险品运输司机等300 余人。

（三）优化人员、合理配置，动态管理。我们本着“让合适的人，做合适的事”的原则，对公司80 多个危险品重点工序操作人员进行合理配置，选择综合素质相对较高、有一定文化知识、细心稳重、责任心较强的员工从事重点危险岗位工作，并坚持每年经过考核视情况进行调整。以我公司85#生产区起爆药制造工序为例，通过合理优化人员，重新选配的10 名操作工全部具备了技术素质过硬、心理素质较高、工作经验丰富、安全责任心强的特点，从而进一步提高了该工序的安全保障系数。同时，我们把安全管理责任最大限度的落实到现场、工段、班组，把一批安全意识强、精于操作、管理有方的优秀青年职工选拔到工段长、班组长岗位上来，对公司现有工段长、班组长全部聘为公司兼职安监员，特别是公司实行主辅分离改制转为民营企业后，针对股权设置的实际，我们又对工段长、班组长入股比例进行了倾斜，并进一步提高工段长、班组长的工资待遇，利用经济杠杆调动工段长、班组长参与安全管理的积极性。

二、以理顺“安全管理机制”为目的，健全完善安全管理体系

只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程，才能提升安全管理水平，筑牢安全基础。在安全管理实践中，我们从安全“管理体系、管理制度、奖惩考核”抓起，严格安全操作标准，落实安全管理责任，健全完善了一系列行之有效的安全管理制度规定，为安全生产提供了切实保障。

（一）落实安全管理责任，实现安全无缝隙管理。公司成立了由董事长、总工程师、副总经理、党委副书记和各职能部门、基层单位负责人组成的安全管理委员会，设立了安全监察部和群众安全监督委员会等安全组织机构，配备了8名专职安监员，44 名兼职安监员，75名群监网员，分层次健全完善了4 个安全责任体系，其中公司专兼职安监人员比例达到了公司全员总数的6％。特别是建立了专兼职安监员动态管理机制，实行积分制考核，每半年进行一次末位淘汰，每月召开一次工作会议，每月组织一次专业安全知识学习，不定期开展各类安全活动。并建立了员工安全信息奖励机制，对员工汇报、举报、查出各类安全信息进行表彰和奖励。同时，坚持公司安全大检查、专业安全大检查、小分队安全检查、季节性安全检查、特殊敏感时期安全检查等检查制度，强化安全检查的频次和力度，确保了安全检查横到边、纵到底。今年以来，公司共组织各类安全大检查30余次，查出问题636 余条，整改率达到99%以上。