关爱政策：公安机关爱警惠警二十条措施

公安机关爱警惠警二十条措施

一、拓展民警职业发展空间。稳步推进人民警察职务序列改革试点，紧紧围绕核定职务职数、实施职务套改、组织考核晋升等重点环节，探索建立具有公安职业特点的晋升和交流制度，有效解决民警压职压级等突出问题，开辟公安民警相对独立和畅通的职业发展通道。

二、落实民警津补贴待遇。在全面兑现警衔津贴调标政策的基础上，全力争取各级党委、政府支持，积极协调人社、财政等部门，全面落实公安民警值勤岗位津贴、法定工作日之外加班补贴政策执行标准，努力提高全省公安民警工资待遇水平。

三、加强民警职业风险保障。在落实全国公安民警人身意外伤害保险、全省机关公务员工伤保险的基础上，为民警再购买人身意外伤害或医疗保险，提供多重风险保护。各级公安机关在严格落实财政部、公安部《关于公安民警因公负伤医疗费问题的通知》基础上，安排专门应急资金用于垫付因公负伤民警医疗费用。加强公安民警优抚基金建设，加大资金筹措力度，规范慰问救助制度。有条件的县市公安局可成立公安民警优抚基金会，进一步提高优抚水平。

四、落实民警休假休息制度。严格落实带薪休假政策规定，有计划分期分批组织民警年休假。对执行重要安保维稳任务、重大警卫任务及其他紧急任务连续加班或法定假日应休未休的民警，及时安排轮休补休。在民警子女参加中考、高考期间，可安排民警调休。对在重大安保任务和重大专项行动中作出突出贡献的民警，可与功模民警一并安排休养。

五、精准帮扶困难民警。实施千名困难民警帮扶计划，每年在全省公安机关确定1000名大病特困民警作为帮扶对象，由省公安厅和各市州公安局、长白山公安局、梅河口、公主岭市公安局共同开展精准帮扶。各地公安机关根据实际对本地特殊困难民警开展帮扶。

六、为困难民警子女提供助学支持。实施百名特困民警子女助学计划，从2017年起，省公安厅每年在全省选定100名当年考入高校的特困民警子女开展助学活动，对考入大学本科的每人发给一次性助学金500 0元，考入大学专科的每人发给一次性助学金3000元。市县两级公安机关同步组织开展助学活动，为困难民警子女学习成长提供帮助。

七、完善因公牺牲、负伤民警抚慰政策。在落实国家相关优抚政策的基础上，省公安厅对2017年1月1日以后因公牺牲的民警家属发放一次性抚慰金2万元；因公牺牲民警被评为烈士的，再增发抚慰金8万元。对因公负伤民警，省市县三级公安机关及时进行慰问，并发放慰问金。

八、解决民警夫妻两地分居问题。实施民警夫妻“团圆计划”，各级公安机关积极争取编制、人社和公务员管理等部门支持，制定解决民警夫妻两地分居办法。对已满政策规定的最低服务年限、配偶为机关事业

单位在编在职人员且工作调动确有困难的省内公安民警，依据自愿原则，根据各地公安编制员额和职数核定情况，分期分批解决民警夫妻两地分居问题。在市州范围内调动的由市州公安局帮助协调解决，跨市州调动的由省公安厅帮助协调解决。

九、推动解决民警婚恋、住房问题。实施“鹊桥计划”和“安居计划”，充分发挥各级公安机关党群组织作用，在单位内部或与外部单位组织开展青年民警联谊活动，为解决适龄青年民警婚姻问题创造条件；各级公安机关采取团购等有效形式，最大限度争取购房优惠，着力解决无房民警住房问题，改善民警住房条件，为家在外地的单身民警提供宿舍。

十、关爱烈士和因公牺牲民警遗属。各级公安机关利用春节、清明节、烈士纪念日等节点，走访慰问烈士遗属家庭，帮助解决实际困难。将烈士和因公牺牲民警遗属（父母或配偶）纳入各级公安机关民警体检范围，每年组织一次体检。省公安厅每两年组织一次烈士遗属健康疗养，对因身体原因不能参加疗养的，每户发放一次性补助金5000元。关爱烈士和因公牺牲民警子女，省公安厅为当年考入高校就读的烈士子女发放一次性助学金5000元，在校就读期间每年发放补助金2000元，直至大学毕业；省公安厅每两年组织一次烈士和因公牺牲民警子女夏（冬）令营活动。

十一、健全伤残民警优抚制度。省公安厅每年安排20万元专项资金，在全省选定100名困难伤残民警进行帮扶。每两年组织一次伤残民警及其家属健康疗养。对因身体原因不能参加疗养的一至四级伤残民警，省公安厅为其发放一次性补助金2000元。各级公安机关相应采取措施，加大对伤残民警的优抚力度。

十二、落实功模民警优待政策。全面落实记功授奖仪式制度，各级公安机关分期分批举行授奖仪式；对于战时记功民警，由记功单位或政工部门领导到一线或民警所在单位进行授奖。全面落实功模民警休养制度，省公安厅每年至少组织两批次功模民警及其家属进行休养，市州公安机关相应组织本地功模民警进行休养。

十三、完善民警健康体检制度。各级公安机关每年定期组织民警全员体检，针对不同性别、警种、岗位多发易发疾病，相应增加或调整体检项目。建立民警个人健康档案，跟踪掌握，动态监控。民警患恶性肿瘤等重大疾病的，所属公安机关须及时协调省内优质医疗资源采取救治措施；身体健康状况不适应现工作岗位的，在工作安排上给予适当照顾。

十四、加强民警健康保护工作。省公安厅每年组织“关爱民警健康基层行”活动，邀请知名专家赴基层普及健康知识，提高民警健康保护意识和能力。对参与处置重大突发事件或者暴力恐怖案件、遭受围攻诬陷、开枪击毙击伤犯罪嫌疑人等可能对心理造成重大影响的民警，及时进行心理辅导调适。进一步完善省市县三级公安民警医疗救治“绿色通道”，对因公负伤和急重病民警，按照“先诊疗后结算”的原则及时进行救治。

十五、丰富民警文化生活。健全省市县三级公安机关文艺体育协会组织，建立公安文艺人才库，落实活动经费保障，因地制宜开展各类警营文艺体育活动和警体赛事。加强公安博物馆、展览馆、文化活动室、警察书屋建设。省公安厅每年组织警官艺术团下基层慰问演出，每年组织一次全省警体赛事。

十六、维护民警执法权益。建立健全省市县三级公安机关民警履行职务受到侵害保障救济机制，保障民警合法权益和人格尊严。依法从严查处暴力袭警、防碍民警执行公务或者打击报复、故意伤害、诬告陷害民警等违法犯罪行为，加大媒体曝光力度，切实维护法律尊严和执法权威。建立不实举报澄清机制，对民警受到不实举报、诬告陷害的，及时澄清，消除影响。

十七、减轻民警工作负担。全面落实《110接处警工作规则》，建立群众救助事项社会联动处置工作机制，严控非警务工作和非警务活动。改进绩效考评，精简考评项目，严肃考评纪律，有效解决基层考评过多、民警负担过重问题。严格统筹各类专项行动，规范各类台帐报表，进一步压缩会议、文件、简报、检查等。进一步精简机关、充实基层，有效缓解基层警力不足问题。深化“大数据”、“大业务”、“互联网+公安”等信息化平台的推广应用，通过信息化、智能化手段减轻民警负担、提高工作质效。

十八、提高单警装备配备标准。为基层一线民警配齐配足武器警械和防护装备。将执法记录仪纳入单警装备必配范围，一线民警配备率达到100%。按照公安机关人民警察制式服装及其标志配发范围和标准，探索建立按需申领模式，最大限度满足民警实际需求。强化单警装备使用管理教育训练，提高民警执法执勤安全防护能力。

十九、支持民警在职学习培训。经公安机关政工部门批准，民警参加岗位需要的在职研究生以上学历考试和各类职业资格考试，按照有关规定，在学习费用上给予支持，在学习时间上给予保障。警察学院会同省内高校联合举办法律硕士在职研究生班，为全省公安民警在职学习创造条件。

二十、加强警务辅助人员职业保障。推动以省政府规章形式颁布《公安机关警务辅助人员管理办法》，提升辅警队伍管理规范化、制度化、法治化水平。依法明确辅警分级管理、表彰奖励、入警优待、工资福利、保险待遇、伤亡抚恤等职业保障规定。各级公安机关结合本地实际，积极协调相关部门，认真抓好相关政策落实。