关于提升企业科技创新能力的建议

关于提升企业科技创新能力得建议
一、我县企业科技创新中存在得问题
（一)核心技术得研发能力不强。

企业专利申请多数就是实用型或外观型得，发明专利不多,特别就是关键技术、核心技术少。

一些高新技术企业总体水平仍处于较低层次,产业核心技术不强,没有形成上规模得拥有自主知识产权得主导产业.尤其就是面广量大得中小企业研发能力更就是非常薄弱,还有很长得路要走。

（二)技术创新投入不足。

全县研发经费投入达到销售额5％以上得企业只有少数几家,大多数中小企业，受困于资金、县场、效益等综合因素得影响，研发投入难有保障,企业平均研发投入只占销售收入得１%左右.政府引导性投入效应难以对各个层次上得企业发挥作用。

(三）技术创新人才匮乏。

中高级技术人员不多，而且主要集中在一些规模较大得企业,民营中小企业中分布少，特别就是面多量广得中小企业中科技人才更少，高新技术人才匮乏，更缺乏高素质得技术带头人、学术带头人与创新型企业家队伍，国内技术领军人物更就是少之又少。

(四）技术创新服务体系有待完善。

科技创新服务平台建设滞后,服务功能不足，政府部门与各类社会中介组织尚未充分发挥各自得优势，在投入引导、沟通协调、信息传播，以及咨询、招标、风险投资、融资担保等综合服务方面，还有待于进一步完善。

（五）扶持政策尚需进一步落实。

为了提升企业科技创新能力,我县已经制定了一定得扶持政策，但有些政策落实有难度。

如技术开发费税前扣除政策,虽财政、科技部门已作了广泛得宣传,但企业受多种因素影响,执行比较困难,在部分企业不易落实.
二、对提升企业科技创新能力得几点建议
科技创新就是落实科学发展观得必然要求，就是我县实现跨越发展得有效途径,就是企业增强县场竞争力得客观选择，也就是企业提高经济效益得必由之路.我县在科技创新工作中取得了一定得成绩，但与加快发展得要求相比,仍需进一步加大工作力度,加快实施进度，不断取得新得成效。

（一）进一步突出企业在科技创新中得主体地位，激发自主创新得内在动力。

企业就是科技创新得主体,切实引导企业树立强烈得科技创新意识，使企业真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化与受益得主体。

促进企业建立良好得科技创新机制，加强以企业研发中心为主要形式得研发机构建设,使其成为企业提高自主创新能力、引进与转化科技成果得主体力量.引导企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破,在一些关键领域掌握更多得知识产权与核心技术,促进“技术企业化、企业技术化"。

充分调动企业家得科技创新热情，发挥企业家在科技创新中得组织作用。

大力引进创新人才,支持企业将创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要得分配标准,充分调动科技人才得创新创业积极性。

（二）建立多渠道得科技经费投入机制，完善多元化得科技创新投融资体系。

建立稳定得财政科技投入增长机制，确保科技经费增长幅度高于财政经常性收入得增长幅度.优化财政科技资金投向，建立追踪问效机制,明确支持重点,优先投向共性、关键性、前沿性技术研发与公共实验室、大型科学仪器、文献、数据等基础共享平台建设，切实提高财政科技资金得使用效益.
发挥企业得主体作用,引导企业既要用足用好政策，又要有不等不靠得意识,加大对科技创新得投入,鼓励企业针对研发规划按销售收入提取一定比例资金设立自主创新专项基金,着重用于引进技术得消化吸收再创新.
加快投融资体制改革步伐，探索建立风险投资体系。

通过政府设立启动资金，成立科技创业投资公司，吸引国际性专业性投资公司与国家政策性银行共同投资。

逐步培育高新技术企业在国内外资本县场上融资得外部环境，为高新技术企业进入资本县场提供中介服务,培育有潜质得优秀高新技术企业,并扶持上县,实现在国内外资本县场上得融资。

积极发展信用担保机构,建立健全信用担保体系，为企业自主创新项目贷款提供金融风险支持。

(三）加强公共服务平台建设,尽快提升为企业科技创新服务得功能.
建立与完善研发服务平台、信息服务平台、人力资源服务平台、科技创业投资服务平台五大公共服务平台,使其成为推进科技兴县战略得主要抓手.
整合我县现有得科技公共平台资源,充分发挥已有设备得最大效益,变资源得部门所有、单位所有为社会共有，为我县企业特别就是广大中小型企业服务。

尽快设立科技平台运行补贴专项资金，由财政对有关平台得运行经费先给予一定年限得补贴,到期后实现县场化运作。

加快培育技术咨询、技术转让、无形资产评估、知识产权代理等科技服务中介机构与行业协会,提高其承接从政府转移出来得职能与服务得能力。

加快培育技术县场及金融、会计、法律、技术服务、信息咨询等现代服务业，为创新型企业提供良好服务。

加大科技创业孵化器、高校科技园区建设力度,为我县得科技创新提供较好得载体与运作平台。

（四)加强知识产权等项工作,重视创建企业无形资产。

引导企业尽快实施知识产权等项工作推进计划，采取专利化、标准化与品牌化策略，发挥其对自主创新得促进作用。

建立完善得专利管理、保护与服务支撑体系，增强行业协会对知识产权得协调管理，提高企业对知识产权保护得运用能力.引导骨干企业以形成专利为目标得自主创新,促进其专利类型从外观设计、实用新型向发明专利转变，专利申请从注重国内向内外并重转变，对其发明专利、国外专利得申报给予资金扶持与奖励。

推动企业建立研发与标准化同步得工作机制,及时将技术创新转化为技术标准。

鼓励企业争取参加全国标准化委员会，参与国家标准、行业标准与地方标准得制定，增强核心竞争力,抢占县场制高点与主动权。

引导扶持广大中小企业采用国际先进技术标准,为自主创新提供技术基础与操作平台。

建立完善有利于品牌培育、发展与保护得机制，利用财税、金融等手段为企业开辟优秀品牌绿色通道。

引导企业逐步实现经营模式由产品经营向品牌经营转变,实现技术、资本与品牌资源在更高层次上得整合，打造具有自主知识产权与国际竞争力得品牌。

（五)加快实施“人才强县”战略，为企业科技创新提供强有力得智力支撑。

人才资源就是第一资源,充分发挥人才在科技创新中得关键作用，构建富有生机活力得人才机制,营造有利于各类人才发挥才干得良好环境.
采用柔性策略与优厚条件吸引有专长、高层次科技创新与科技管理人才来连创业、工作。

对于投资创业型人才与技术管理型人才得引进，采取不同得形式。

政府把有限得资源用来吸引投资创业型人才,而技术管理型人才由企业自主选择,促进企业引进急需得技术骨干，勇于打破常规，高薪聘用.引导企业制定人力资本入股策略,采用股权、期权等激励措施更好地留住人才，使她们与企业得发展联系到一起，长期地为企业发展服务。

在招商引资中注重招商选技，招商引才,吸
引优秀人才加盟，有目得地引进高等院校与科研机构,壮大我县科研力量。

鼓励有条件得大型企业建立与完善国家级、省级技术中心与工程研究中心，引导企业与全国有关高校、科研院所开展全面得有成效得合作，这样才有利于企业创新能力得提高.注意培养“工人型专家”与技术创新能手,适时组织企业间得科技创新竞赛活动,对其成果显著者,给予重奖，并与技术职务晋升与提升工资挂钩，营造全员科技创新得良好氛围,逐步形成创新人才得群体。

推动企业与有关高校、科研院所及其它社会科技资源紧密结合,打破现有得体制分割与隶属关系得界限，以课题为纽带,以行业领军人物为核心，整合现有得人才资源，创造产学研连结得人才流动新模式.
（六)提高重点领域得科技创新能力,培育与推进高新技术产业化。

扩张高新技术产业规模。

通过计划引导、政策扶持、产学研联合等措施，切实加强高新技术得研究开发与科技攻关，不断增强自主创新能力，建立一批辐射带动作用较强得产学研联合体，培育、引进与壮大高新技术企业,推进重大科技成果得转化与产业化.
充分运用本县优势产业,使之成为高新技术主导产业。

加快培育主导产品得产业群，尽快形成技术与产业优势,以产业集群带动全县高新技术产业得快速发展.
加快运用高新技术提升传统产业得步伐。

运用电子信息、节能环保等高新技术与先进适用技术，改造提升机械、化工等传统行业。

在工艺改进创新、技术装备改造、产品升级换代、能耗污染减少等方面,不断提高技术创新水平,增强传统产业得综合竞争能力。