“十三五”规划编制报告

“十三五”规划编制报告

一、“十二五”期间及工作所取得的主要成绩和存在的问题。

1、“十二五”期间经济运行情况

“十二五”期间总的看我镇经济运行良好，社会事业发展较快，各项经济指标完成较好。“十二五”期间，我镇以科学发展观统揽全局，规划一步到位，决心一次下够，工作一干到底，坚定“三年跨越十年”的发展理念。坚持走“全域产业、全域景区”目标，优化环境、强化基础、提升产业，基础设施不断完善，人居环境显著改善，人民生活水平不断提高，为我镇“十三五”全面发展奠定了坚实基础。

（一）取得的成绩

（1）提升产业

①速生林产业长效发展。积极招引业主5户，发展林下种养植业，以短养长，成为名符其实的现代林产业大镇。

②中药材产业发展效果明显。

③畜牧产业发挥规模效应。

（2）强化基础

①公路建设。全镇实现社社通水泥路，公路交通网络已经形成。

②水利设施建设。基本解决了“看得见水确用不上水”的现状，为全镇产业环线的打造铺平道路。

③安全饮水工程。改变我镇居民长期生活用水不达标沿线村民生活用水困难的现状。

④村通工程建设。加大农村电网改造，全面整改农村电网；积极整治村级广播，全镇广播实现村村通。

（3）优化环境

①组织建设。以干部队伍作风建设和惩防体系建设为契机，切实加强干部队伍建设；整顿软弱涣散组织，配齐配强村级班子，长效机制得到健全；改善村级组织办公条件。

②集镇建设。坚持把集镇建设成商贸重镇、宜居集镇、生态集镇、人文集镇；重点完善基础设施，强化集镇功能，改善人居环境。

③小康房建设。

④城乡环境整治。加强场镇环境卫生整治，拆除老街两侧不规范的破旧广告和遮阳棚，清理街道牛皮癣，规范车辆停放、摊点摆设，整治蜘蛛网。

（4）社会事业

按时足额发放各类涉农惠农资金，新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善。计生工作的群众满意

度逐步提高，实现了升类进位的目标。教育教学水平明显提高、硬件设施进一步完善，完成教师周转房、学生三用房建设；切实加强校园安全管理工作。医疗服务体系建设逐步完善，定期开展群众健康体检活动；完成卫生院综合楼修建并投入使用。扎实开展安全生产和信访维稳工作，社会和谐稳定。

（二）存在的困难：

一是基础设施建设任务繁重。我镇公路网络等级较低，尚待提档升级；农田水利等基础设施薄弱，需加大投入建设，环境整治等公共基础设施建设严重滞后，需要大量项目支撑和资金投入。

二是项目引进难度大。我镇受资金、技术、人才和交通等基础设施制约，产业发展、招商引资、人才引进困难重重，原始资本积累不足，林产业周期较长尚未发挥效益，经济发展缺乏引擎。

三是区位劣势凸显。我镇属于边远深丘乡镇，发展要素制约十分明显，场镇规模小、功能不全。

四是基层组织建设有待加强。目前全镇基层党组织建设虽然都在稳步提升，但是目前还存在着两个战斗力较弱的基层党组织，农村干部老龄化严重，全镇还有村活动室没有达标。