“十三五”规划编制报告
县十三五规划编制方案
县十三五规划编制方案县十三五规划编制方案一、引言本文档是关于XX县在十三五期间（2020年至2025年）编制规划的方案。
县政府经过广泛调研和深入分析，制定了本规划方案，以期实现县域经济的可持续发展、社会的和谐进步以及生态环境的优化和保护。
二、目标与指导思想1. 目标本规划旨在实现以下目标：•经济发展：实现年均经济增长率不低于X%，推动产业结构调整和创新发展；•社会建设：提高人民生活水平，推动社会事业全面发展；•生态环境：构建生态文明，实现资源高效利用和环境保护；•公平公正：加强社会公平与公正，促进社会和谐稳定。
2. 指导思想•坚持以人民为中心的发展思想，推进全面建设小康社会；•坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；•坚持可持续发展的原则，实现经济社会的协同发展；•坚持依法治县，加强政府的法治建设。
三、重点任务与措施1. 经济发展•加大产业转型升级力度，推动传统产业转型升级和新兴产业发展；•支持创新创业，建设创新创业平台，培育优秀创新人才；•加强招商引资，引进优质资源和项目，提升县域经济竞争力；•加强产业配套服务，提高企业的发展环境和服务水平。
2. 社会建设•加强教育建设，提高教育质量和覆盖率；•完善医疗卫生体系，提高健康服务水平；•发展文化产业，提升县域文化软实力；•加强社会救助和福利保障，提高社会公平性与公正性。
3. 生态环境•实施生态保护工程，加强生态文明建设；•推广可再生能源的利用，降低能源消耗；•加强环境保护监管，制定更加严格的环境保护标准；•加强生态环境宣传教育，提高环保意识。
4. 公平公正•完善法治环境，加强行政执法和司法公正；•提高农村基层治理能力，推动农村社会进步；•加强社会治安管理，维护社会和谐稳定；•推进广义表决制，加强民主决策与公众参与。
四、资源保障与风险控制1. 资源保障•加强财政投入，增加规划实施的资金支持；•加强人才引进与培养，提供优质人力资源；•拓宽融资渠道，吸引社会资本参与规划实施；•加强规划绩效评估，确保资源的有效利用。
双流县“十三五”规划研究报告
双流县“十三五”规划研究报告————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期：双流县“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告前言党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。
世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。
我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求,要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
２014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维,正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划,使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间双流县地区发展取得显著成就,经济保持持续快速发展,人均地区生产总值迈上新台阶;经济结构不断优化;经济素质明显提升,科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。
“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《双流县“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。
【2016-2020十三五发展规划范文】2016年-2020年“十三五”规划编制工作实施方案
2016年－2020年“十三五”规划编制工作实施方案“十三五”时期是全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化改革开放，推动科学发展，建成全面小康社会目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期;也是建设开放XX、富裕XX、和谐XX、美丽XX 的重要战略机遇期。
科学编制“十三五”规划，为我市未来定位指航，加快XX 经济社会跨越式发展具有积极而深远的意义。
现根据国家和省的总体要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则“十三五”规划编制工作以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照省、市党委的总体部署，坚持以稳中求进、提质增效为核心，以深化改革、扩大开放为动力，以保障和改善民生为根本，以生态环境建设为保障，主动融入“一带一路”建设，打造XX 经济带战略支点，全面推动XX 内陆开放型经济试验区核心区建设。
在规划的性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面，积极探索，大胆创新，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合XX 的发展实际;在谋篇布局上要坚持扩大视野谋划长远;在规划内容上要正确处理好市场与政府的关系;在规划目标指标设定上要坚持积极有为、科学合理;在编制县域经济发展规划上要探索推进三规合一或多规合一，坚持一张蓝图干到底。
要充分发挥好各部门、各县(市)区、各园区规划系统的力量，广泛开展联合调研活动，充分掌握市情、县(区)情，切忌闭门造车、各自为政。
要充分借助外脑，发挥好发展规划专家委员会、科研机构、民间智库的作用，开展跨学科、跨领域的研究，把事关全局的重大问题研究深、研究透。
要充分借助互联网等现代信息平台广开言路，问政于民、问需于民、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
一要坚持科学发展。
编制“十三五”规划要充分体现党的十八大提出的全面建成小康社会的新要求，要结合省和XX 市发展实际，按照统筹兼顾原则，实现经济发展、社会和谐与生态文明的有机统一。
全区“十三五”规划编制工作方案
全区“十三五”规划编制工作方案全区“十三五”规划编制工作方案十三五时期，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、推进中华民族伟大复兴的关键时期，是深入落实科学发展观、全面深化改革和... “十三五”时期，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、推进中华民族伟大复兴的关键时期，是深入落实科学发展观、全面深化改革和加快经济体制转型的攻坚时期，是xx建设国家中心城市、xx实现全面崛起的重要战略机遇期。
面对错综复杂的国际国内环境，积极应对经济社会发展中出现的新形势、新挑战，科学编制和实施好“十三五”规划，对于加速xx崛起具有重大意义。
根据国家、省、市“十三五”规划编制工作的总体部署，现提出我区“十三五”规划编制工作方案。
一、规划编制的指导思想与基本原则（一）指导思想编制“十三五”规划，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以全面深化改革为动力，以加速xx崛起为目标，坚持以人为本、突出改革创新、推动科学发展，以进一步优化城区功能和实现发展方式转型为重点，以改善民生为宗旨，统筹兼顾经济、社会、人口、环境和资源的可持续、协调发展，着力将xx打造成立足xx辐射华中地区的生产性服务中心和生活性服务中心，建成经济繁荣、社会安定、文化昌盛、生活便利、生态秀美的新xx。
（二）基本原则编制“十三五”规划，既要把握我国经济社会发展所处的历史阶段和全面深化改革的关键时期的基本特征，又要立足xx和xx的实际，抢抓xx建设国家中心城市和“三镇三城”建设的战略机遇，进一步解放思想，大胆开拓创新，深入推进经济社会体制各项改革，着力推进城区功能转型和加快发展方式转变，实现xx全面崛起战略构想；既要针对“十三五”时期国内外发展环境变化的新特点，正确把握经济社会发展规律，处理好稳增长、调结构、促改革、惠民生的发展要求，处理好发展速度与发展质量的关系，处理好改革与稳定的关系，形成质量提升、民生改善的经济发展模式，又要把最广大人民的根本利益作为规划工作的出发点和落脚点，使全区人民最大程度地分享改革和发展的红利。
十三五规划编制工作方案
十三五规划编制工作方案背景“十三五”是2021年-2025年的五年规划，是指在国民经济和社会发展方面的总体规划。
在制定这个规划时，我们需要对当前国家发展的现状、面临的挑战和机遇进行全面评估。
规划的编制工作是非常重要的，需要我们严格按照流程，全面梳理现状，深入研究未来，推动高质量发展。
目标本文旨在明确“十三五规划”的编制工作方案，确保规划的编制工作按照流程、标准和规范的要求进行。
工作范围“十三五规划”的编制工作包括以下方面：第一阶段：准备工作在开始制定“十三五规划”之前，我们需要做好以下准备工作：1.国情研究：分析国内外的政治、经济、社会、科技等方面的形势与发展趋势。
2.经济指标研究：分析国内经济形势，制定主要经济指标。
3.社会发展研究：分析社会发展现状，探索解决现有问题和未来发展方向。
4.组织机构构建：明确国务院相关部门的职责和编制“十三五规划”的领导小组，以及工作组、专家组等工作团队的组织结构。
第二阶段：方案编制方案编制是“十三五规划”工作的核心环节，需要按照以下流程进行：1.建立工作机制：建立工作框架、责任制度，明确本阶段各工作环节的任务和要求，建立相应的工作机制。
2.调研研究：深入开展相关领域调研和研究，梳理数据、分析问题、解决瓶颈，为制定“十三五规划”提供支持。
3.综合分析：在深入研究的基础上，将分析成果进行综合和梳理，形成全面、系统的分析报告。
确定“十三五规划”的总体目标、重点领域、政策措施等内容，并制定方案。
第三阶段：方案调研方案调研阶段是“十三五规划”编制的重要环节，需要按照以下流程进行：1.方案起草：依据第二阶段的结果，起草“十三五规划”的草案。
2.审查修改：组织专家和有关部门对草案进行审查和修改，完善方案，解决方案中存在的问题。
3.方案意见征求：公开征求各级政府、社会团体、企事业单位和广大人民群众的意见，搜集各方面意见并进行统筹考虑。
第四阶段：方案编审方案编审阶段是“十三五规划”编制的最后一个环节，包括以下流程：1.修订方案：根据意见征求的结果，对方案进行修订和修改。
大学十三五规划编制工作方案范文_工作方案
大学十三五规划编制工作方案范文_工作方案今年是规划的谋划之年，是高等训练全面推动改革创新、提高质量的关键时期。
全面总结规划实施的成绩和阅历，存在的问题和缘由，科学编制学校训练事业改革与进展规划（以下简称为规划），对于我校更好地抓住机遇、应对挑战，通过改革创新实现科学进展具有重要意义。
为仔细编制好我校规划，特制定本方案。
一、主要任务围绕我校建设有特色的高水平教学讨论型高校的目标，仔细分析国内外同类型高校进展格局，立足于学校期间进展状况，把握高等训练进展的阶段性特征与规律，坚持依法治校，夯实基础，优化结构，提升内涵，着力改革创新，突出解决关系学校进展的重大问题，加快学校重点工作和关键环节综合改革，大力推动学校各项事业全面、协调进展，既表现在思路、方法和目标上创新，又体现在政策、项目和措施上落实，使规划成为指导学校将来五年又好又快可持续进展的行动纲领。
二、编制原则与要求（一）科学定位，明确目标原则在充分总结规划目标落实状况下，全面梳理近几年我校的进展思路，总结办学特色和主要成绩，发觉困难，查找差距，仔细分析国家、行业和地区经济社会进展对我校进展提出的新要求，科学论证期间我校的进展目标、进展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可考核性。
（二）深化改革，创新思路原则建设有特色的高水平教学讨论型高校是我校将来进展的战略取向，要依据进展目标找准制约学校将来进展的体制和机制问题，正确处理继承与创新的关系，进一步改革和完善原有改革方案，抓住进展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，形成有利于建设特色鲜亮的高水平教学讨论型高校的管理体制和运行机制。
（三）突出重点，整体推动原则规划编制既要总揽全局，又要坚持“有所为，有所不为；有所先为，有所后为”的原则。
要突出创新人才培育、提高科技创新力量、高水平老师队伍建设与学科建设、和谐进展等重点工作，做到统筹规划、周密支配、分阶段建设，整体推动学校各项事业全面、协调、可持续进展。
文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知-
文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“十三五”规划编制工作方案的通知各镇人民政府，各农（林）场，市政府直属各单位：经市政府同意，现将《文昌市“十三五”规划编制工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
文昌市人民政府办公室2014年11月6日文昌市“十三五”规划编制工作方案即将进入的“十三五”时期，是全面建成小康社会、基本完成国际旅游岛建设主要任务的决胜期，是转变经济发展方式的关键期，是全面深化改革的攻坚期，编制和实施好“十三五”规划，对于加快科学发展、绿色崛起，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽文昌篇章具有重要意义，全市“十三五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、工作任务重、时序安排紧，为编制好文昌市“十三五”规划，根据国家和省发改委关于编制“十三五”规划的工作部署，结合我市的实际，制定本方案。
一、指导方针和原则我市“十三五”规划编制工作，要科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战，深入研究我国宏观经济政策取向，准确把握海南省情、文昌市情和发展阶段特征，紧紧围绕省委六次党代会和市十二次党代会精神，进行认真研究和深入思考，提出“十三五”时期的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，充分体现长期规划的宏观性、战略性、前瞻性，使其成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
编制“十三五”规划，要遵循以下原则：一是体现中央精神和海南省及我市的战略决策。
要把握好中央对海南、海南对文昌发展的新定位新要求，立足市情，增强规划的战略性、前瞻性。
如何编制“十三五”规划
如何编制“十三五”规划前言战略是企业生存与发展的基石。
清晰而科学的发展战略能确保企业的发展方向，错误的发展战略将毁掉一家企业或一个产业。
发展战略可分为国家层面的宏观战略和企业层面的微观战略两大类别。
国家层面的发展战略通常以五年规划纲要等形式体现。
企业层面的战略通常可进一步细分为：企业战略、业务战略、职能战略、部门战略等。
国家第十二个五年规划是国家对于2011—2015年期间的经济发展和社会生活进行的系统规划。
“十二五”规划提出了八项重点内容：一是要通过扩大内需，特别是要通过建立扩大消费需求的长效机制，保持经济长期平稳较快发展；二是要通过增强创新能力，培育新型战略型产业，优化经济结构；三是要通过推进城镇化和加快新农村建设，调整优化城乡结构；四是要通过优化生产力布局，发挥地区比较优势，促进区域协调发展；五是要通过节能减排，发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力；六是要通过完善公共服务，加强社会管理，促进社会和谐稳定；七是要通过深化重点领域和关键环节的改革，完善社会主义市场经济体制；八是要通过转变对外经济发展方式，形成国际合作和对外竞争的新优势。
在“十二五”规划的战略指引下，我国政府采取了一系列促进经济增长和扩大内需的政策与措施，实现了国内生产总值（2011—2013年）年均增长7%的业绩，也为全球经济持续改善做出了突出贡献，受到了世界各国的好评。
2015年，是国家“十二五”规划纲要实施的最后一年，也是编制第十三个五年规划的重要一年。
“十二五”规划的中期进展情况表明：中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。
因此，我们认为“十三五”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线；同时，“十三五”规划关于经济方面，将重点关注如下内容：一是完善基本经济制度，包括完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济，组建国有资本运营公司和国有资本投资公司、推动国有企业完善现代企业制度及支持非公有制经济健康发展；二是完善现代市场体系，包括建立公平开放透明的市场规则、完善主要由市场决定价格的机制、建立城乡统一的建设用地市场、完善金融市场体系及深化科技体制改革；三是深化财税体制改革，包括改进预算管理制度及完善税收制度；四是构建开放型经济新体制，包括放宽投资准入、加快自由贸易区建设及扩大内陆沿边开放。
学院“十三五”发展规划编制工作方案
学院“十三五”发展规划编制工作方案学院“十三五”发展规划编制工作方案 “十三五”时期（2016-2020年）是我院向“工程应用特色鲜明和区域（行业）有重要影响的应用型本科院校”建设目标迈进的重要历史阶段。
为认真贯彻落实党的十八大精神，按照教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求，做好“十三五”时期学院各项事业发展规划的编制工作，推进学院内涵发展、特色发展、转型发展，特制订如下工作方案。
一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《山西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学院实际，着眼学院未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，破解发展难题。
谋划好建设工程应用特色鲜明和区域（行业）有重要影响的应用型本科院校的时间表与路线图，完成学院“十三五”事业发展规划和专项规划的编制工作。
二、基本原则 “十三五”规划编制，遵循下列原则： 1.科学定位，明确目标 科学分析总结学院“十二五”时期的发展成果、经验以及学院当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。
白城市人民政府办公室关于印发白城市“十三五”规划编制工作方案的通知
白城市人民政府办公室关于印发白城市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】白城市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.01•【字号】白政办发〔2015〕11号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文白城市人民政府办公室关于印发白城市“十三五”规划编制工作方案的通知白政办发〔2015〕11号各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会、市新区办，市政府有关部门：《白城市“十三五”规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
白城市人民政府办公室2015年4月1日白城市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期，是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年，更是吉林老工业基地新十年振兴的重要五年，同时也是我市加快建设吉林西部生态经济区的关键五年。
科学编制和实施好“十三五”规划，对于把握重要战略机遇期，推动全市经济社会持续协调健康发展意义重大。
为切实做好我市“十三五”规划编制工作，现制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地重要机遇，以全面深化改革为动力，以加速白城发展为目标，坚持以人为本、突出改革创新、推动科学发展，以进一步优化城区功能和实现发展方式转型为重点，以改善民生为宗旨，统筹兼顾经济、社会、人口、环境和资源的持续协调发展，加快打造吉林西部生态经济区。
二、基本原则——坚持结合市情、实事求是的原则。
要结合市情，实事求是，找准规划功能定位，研究解决我市经济社会发展中的重大问题，明确重要发展思路和发展方向。
编制“十三五”规划，要充分体现这一要求，既要增强规划的战略性、宏观性、指导性，也要提升规划的权威性、严肃性和约束性。
——坚持基础先行、产业为重的原则。
基础设施、基础产业落后始终是制约我市经济社会发展的最大瓶颈。
“十三五”规划编制工作方案【精品范文】
“十三五”规划编制工作方案“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期是xx经济和社会发展的重要战略机遇期，科学编制和有效实施“十三五”规划，对全面提高我区的综合实力，推动经济社会更好更快的发展，具有十分重要的意义。
为做好《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和专项规划的编制工作，根据国家和省市发改委的部署要求，结合我区实际，现提出“十三五”规划编制工作方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧扣“融入主城区、迈向现代化”目标，聚焦“改革创新、智慧发展”关键，深入实施综合改革，以提高经济增长质量和效益为中心，加快城乡一体化发展，强化民生保障，努力打造创新型、学习型、生态型、乐居型、智慧型城市，围绕把xx建设成为南京都市圈副中心城市、江南现代生态休闲科技新城、生态文明建设先行区的发展目标，更新理念，突出重点，改进方法，明确“十三五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导我区未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
二、主要任务研究提出我区“十三五”期间的战略目标、发展思路、建设重点和对策措施。
着重在以下几个层面展开：1、开展规划工作调研及学习培训认真学习研究国家和省市发改委有关“十三五”规划编制工作的精神和要求，探索规划编制创新，研究我区“十三五”规划的主要内容、发展目标、产业布局、建设重点等。
主要通过学习文件、外地考察、业务培训、专题研究等形式开展。
2、开展重大问题研究消化吸收近年来省市区一系列重大决策和研究成果，对关系我区发展全局的重大问题进行专题研究，着重对“十三五”时期发展环境、战略目标、产业布局、改革开放、生态文明建设、深化改革、社会事业发展等重大问题开展研究，理清长远发展思路。
3、编制形成全区“十三五”规划纲要在调查研究、资料意见征集、课题研究及形成基本思路等基础上，以全区国民经济和社会发展为对象，邀请有关专家的参与，共同编制完成《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，经区委、区政府审定后报送xx区人民代表大会审议。
“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报
“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报文秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报根据会议安排，简要汇报三个内容，一是“十二五”规划的执行情况，二是目前“十三五”规划编制工作进展情况及下步打算，三是“十三五”规划的主要特点和基本框架。
下面依次汇报。
一、“十二五”规划的执行情况“十二五”规划实施以来，面对国内外环境的深刻变化，在市委、市政府坚强领导和全市人民共同努力下，保持了我市经济平稳较快发展，新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化进程明显加快，围绕主题主线的转型发展取得积极进展；社会事业有了较大进步，人民生活水平跃上了新的台阶。
五年来，我市经济实力显着增强。
，预计我市地区达到XX.41 亿元，比2010 年近翻了一番，按可比价计算，年均增长12%。
财政收入取得重大突破。
预计达到14 亿元，是2010 年的3 倍，年均增长25%，比《纲要》预期目标高5 个百分点，提前两年实现了12 亿元的规划目标；预计固定资产投资达到XXX.56 亿元，是2010 年的3.3 倍，年均增长XX%，将超额完成223 亿元的规划目标；预计外贸出口达到XXX 万美元，是2010 年的2.5 倍，年均增长20%，提前一年完成5450 万美元的规划目标。
五年来，我市经济结构明显优化。
农业在全省的领先地位进一步巩固。
农产品加工强县、畜牧强县、生态林业示范县等荣誉称号不断涌现，粮食生产能力增强，家庭农场、农民专业合作社得到长足发展。
规模工业继续壮大。
，规模以上工业企业将达到120 家左右，比2010 年（59 家）翻了一番，预计实现工业增加值XX.09 亿元，是2010 年的2.5 倍，年均增长20%。
食品加工产业集群被列入全省90 个重点成长型产业集群。
服务业较快发展。
五年间，“李白故里、银杏之乡”的旅游品牌影响力不断扩大，成功举办了中国首届银杏节和国际李白文化节，完成了全市旅游业发展总体规划修编。
“十三五”规划编制工作意见
“十三五”规划编制工作意见为科学编制好我县“十三五”规划，根据国家、省、市“十三五”规划编制工作的有关精神，结合我县实际，特提出以下实施意见：一、切实增强编制好“十三五”规划的责任感“十三五”时期，既面临错综复杂、不确定不稳定因素日益增多的宏观环境，又要适应经济发展“新常态”，加快追赶跨越，奋力崛起。
因此，科学编制和实施好XX县“十三五”规划，对于打造“区域经济强县”，全面建成小康社会具有十分重要的意义。
各乡镇各部门要把规划编制工作列入重要议事日程，提高认识、统一思想、周密部署、密切合作，以改革创新精神，高质量、高水平完成“十三五”规划编制工作。
二、“十三五”规划编制的总体思路和基本要求（一）总体思路编制“十三五”规划，必须全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以《XX县新一轮发展战略规划研究》为基础，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现、全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性的成果、转变经济发展方式取得实质性进展，积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，进一步明确我县未来五年的发展目标、主要任务和重要路径，切实提高规划的科学性、指导性和约束力。
（二）基本原则一是坚持功能定位、抢抓机遇。
要立足于我县四大功能区域发展战略编制规划，规划的发展目标、重点任务、保障措施要主动对接“一带一路”、“长江中游城市群”等国家重大战略计划，充分体现XX作为皖江城市带承接产业转移示范区、皖西南革命老区的特点和需求，围绕把XX打造成皖江城市带产业承接方式的创新区、城乡统筹发展的试验区、现代农业发展的示范区和联动发展先行区的功能定位，坚持以现代化推动农业发展，以工业化增强综合实力，以城镇化建设带动县域转型，抓住重要机遇，推动自主创新，增强经济社会发展的综合实力和区域竞争力。
二是坚持政府主导、市场主体。
既发挥好市场在资源配置中的决定性作用，又实施必要的科学调控和有效的政府治理。
凡是市场机制能够充分发挥作用的领域少编或者不编规划，减少不必要的政府干预，规划主要着眼于引导市场主体的行为，引导资源配置的方向，努力创造良好的发展环境。
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“十三五”规划编制报告
一、“十二五”期间及工作所取得的主要成绩和存在的问题。
1、“十二五”期间经济运行情况
“十二五”期间总的看我镇经济运行良好，社会事业发展较快，各项经济指标完成较好。
“十二五”期间，我镇以科学发展观统揽全局，规划一步到位，决心一次下够，工作一干到底，坚定“三年跨越十年”的发展理念。
坚持走“全域产业、全域景区”目标，优化环境、强化基础、提升产业，基础设施不断完善，人居环境显著改善，人民生活水平不断提高，为我镇“十三五”全面发展奠定了坚实基础。
（一）取得的成绩
（1）提升产业
①速生林产业长效发展。
积极招引业主5户，发展林下种养植业，以短养长，成为名符其实的现代林产业大镇。
②中药材产业发展效果明显。
③畜牧产业发挥规模效应。
（2）强化基础
①公路建设。
全镇实现社社通水泥路，公路交通网络已经形成。
②水利设施建设。
基本解决了“看得见水确用不上水”的现状，为全镇产业环线的打造铺平道路。
③安全饮水工程。
改变我镇居民长期生活用水不达标沿线村民生活用水困难的现状。
④村通工程建设。
加大农村电网改造，全面整改农村电网；积极整治村级广播，全镇广播实现村村通。
（3）优化环境
①组织建设。
以干部队伍作风建设和惩防体系建设为契机，切实加强干部队伍建设；整顿软弱涣散组织，配齐配强村级班子，长效机制得到健全；改善村级组织办公条件。
②集镇建设。
坚持把集镇建设成商贸重镇、宜居集镇、生态集镇、人文集镇；重点完善基础设施，强化集镇功能，改善人居环境。
③小康房建设。
④城乡环境整治。
加强场镇环境卫生整治，拆除老街两侧不规范的破旧广告和遮阳棚，清理街道牛皮癣，规范车辆停放、摊点摆设，整治蜘蛛网。
（4）社会事业
按时足额发放各类涉农惠农资金，新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。
五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善。
计生工作的群众满意
度逐步提高，实现了升类进位的目标。
教育教学水平明显提高、硬件设施进一步完善，完成教师周转房、学生三用房建设；切实加强校园安全管理工作。
医疗服务体系建设逐步完善，定期开展群众健康体检活动；完成卫生院综合楼修建并投入使用。
扎实开展安全生产和信访维稳工作，社会和谐稳定。
（二）存在的困难：
一是基础设施建设任务繁重。
我镇公路网络等级较低，尚待提档升级；农田水利等基础设施薄弱，需加大投入建设，环境整治等公共基础设施建设严重滞后，需要大量项目支撑和资金投入。
二是项目引进难度大。
我镇受资金、技术、人才和交通等基础设施制约，产业发展、招商引资、人才引进困难重重，原始资本积累不足，林产业周期较长尚未发挥效益，经济发展缺乏引擎。
三是区位劣势凸显。
我镇属于边远深丘乡镇，发展要素制约十分明显，场镇规模小、功能不全。
四是基层组织建设有待加强。
目前全镇基层党组织建设虽然都在稳步提升，但是目前还存在着两个战斗力较弱的基层党组织，农村干部老龄化严重，全镇还有村活动室没有达标。