泉州港更名的背后

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笔 者 获得 的另外两运出赞议 》 方同意 显 的案 交 认 整。 输 面福 示 为 厅 ，
，
整合后 的港 口名称要 符合
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国内外港 口命名的通 用做 法。 当前 ， 港口 名称周内外通 用做 法是 以港 口 城
港 口管理局 、 田市港 口管理 局为主要 理 没有明确 的法律依据 。 莆 内容的 湄洲湾 （ 州一 泉 莆田） 口管理体 港 “ 将泉 州港 整合 并入湄洲湾港 ， 实 质上 就是将港 口 城 市中孤 立 出 ， 从 来 将 港 口建设与城 市经 济发 展 的 责、 、 权 利
深沪湾不存在 “ 一湾两港” 的现 象， 将其
文件称 ，“ 你厅提 出的以撤销 泉州市 整 合并入湄洲湾港收归省 交通运 输厅管 对
当 前 ， 口名 称 国 内外 港 通 用 做 法 是 以 港 口 城 市 冠 名 ， 样做 既有 利 这 于 港 口知 名度 的提高 ， 也 有利于 方便世界航 运 公司对到 达港 的确认 。
反 馈意见 》（ 下称 《 馈意见 》 上的 日 反 ）
期 为 “ ０ ０ １７ ０ ” 该人士透露 ， ２ １年 １ ３ 日 。 １
“ 资料 是 过去 两年的 ” 这其 实是 个 ，“ 老 问题 ， 州港这 几 年都 是 反 对 更名 泉
的” 。
据《 关于福建省港 口 体制一体化 整 合 总体 方案 的建议意 见》（ 下称 《 建议
意见》 显示， ０ ８ ｌ７， ） ２ ０年 Ｏ１ 福建省委 、 ． ． ．
省政 府 原 则同意 了该省 交通 厅 于 湄
州市港 口管理局 、 田市港 １管理 局 ， 莆 ２ ：
洲湾港 口 体制一体 化建议 方案 ； 同年１ 设 立 湄洲湾 （ 州一 田） 口管理 局 ２ 泉 莆 港
月， 建省 交通厅 成 立了湄洲湾港 口管 福 由福 建省交通运 输厅直接 管理 ” 与上述
泉州港更名的背后
◎ 文／ 章轲
＝ 近 闹得沸 沸扬扬 的福 建港 口
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取
通 交流。
一
耋
之事， 州市政府 和泉 州港始终持反 对 泉 态度 ， 并且一直与福建 省交通运 输厅 沟
位 福建 知 情人士 向笔 者提供 了
三份 内部资料 ， 中一份 题 为 《 其 关于 的
通厅 作为全省港 口主管部 门， 也可以 将湄洲湾航道 纳入其重点建设项目 在 一
． ． ／
资金上予以重点 保障。 如果依靠 新成 立的湄洲 湾港 口 理局去协调泉州 管 和 莆 田 县 （ 、 拨出 有关 市 区） 公共设施的 建设和维护资金
，
千里 之行
势必增加许 多新 的
该文件称 ， 福建省交通 厅 “ 港 对
口 和航道等公共的 建设和维护财政
资金投入严重不足的提法值得商榷 。 航 道 管理体 制下放 后仅一年 多， 州 泉
台 持物流业发展政策今年将进一 支 下 整合物流资源， 创新服雾拱式； 降
步落 实。 应该 说 ， 物流 业 面临困难 与 低 物 流成 本 ， 高服务质 量 在 “ 提 无
始 于足下。 势如果 得 不到 优 发 挥 或 受 阻于 荆 棘 不但 产 生 不 了效 益 甚至会成 为包袱 。
，
，
，
困 。 难 ”理
２１
原则是相 悖的。 即使 是已整合成功的宁
理局筹建处 靠在该 省港航 管理局 ， 挂
宜； ０ ９ ７４ 省委 机 构编制委 员 ２ ０ 年６ 日， １
会 办公 室正式 批复 同意设 立福 建 省湄
具体负责 湄洲湾港 口 一体化 整合 有关事 波一 山港 ， 舟 其港 口行 政管理仍 实行属
分离开来， 不利于实现港城 互动发展。 ”
制一体 化方案 ， 目 的实际情况看 ， 从 前
．
Ｒ４－ ｒ ｌ Ｒ为是不适 宜的。 ”
泉 州方 面列举 了 六个方面的理由：
泉 州港是 海 内外知名的千年 古港， 古港 上 述 《 反馈 意见》 。 说
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。 。
优势 ‘ ‘ 在
地 管理 ， 是 在 省级 层 面设 立协调 委 仅
员会 ， 负责港 口规 划建设 方 面的具体协
洲湾港口管理局 。
调 工作， 并不改 变原有港 口行政 管理体
上述 《 反馈 意见》 泉州市港口管 制 。 是 当前， 州港 内的泉州湾、 泉 围头湾、
理 局专门写给福 建省 交通运输厅 的。 该
与莆田两市高度重视湄洲湾航道的维
护与建设 ， 在积 极向交通部 争取补助
势， 步入转变方式、 换代升级的关键 息水平上狠下功夫， 努力满足掏民经
资金１ ０ 元的同 决定分别 ６万 ５ 时， 投入
对此形势， 们完全有理由 量和效益中 我 充满 发挥更大 作用。白 】 【
１¨ 元 行维 与 设 福 交 ３０ 进 护 建 。 建省 ０万
．
．
． 帝冠名 ， 这样 做既 有利于港 口 知名度
的提 高， 有利 于方便世界航 运公 司 也
对到达港的确认 。 已经整合 的上 海 从 港 、 门港 、 约一 新泽 西港 、 厦 纽 宁波
一
舟 山港等港 口来看， 整合后 的港 口
名称也 都是以城市名称为主 来命名 ，
并没有放弃城市的品牌。
笔者 注意到 ， 份题 为 《 一 湄洲湾 港口 管理体制 一体化改革方案值得商
榷的几个地方》 的内部文件， 更是对
约， 内需增长难度加大， 部分企业出 得不到发挥或受阻寺 棘， 硎 不但产生
福建省交通运输厅此 前的有美 进 提法
行 了反 驳 。
现经营困 不过也出 发展速 不了 难。 现了 效益， 会成匏 袱。 甚至 因此，