我国现代远程继续医学教育的发展

中图分类号 ：Ｇ ２ 文献标识码 ：Ａ ７８
一
、
我 国现代远程继 续医学教育的发展概况
教育 ２ ０ 年 应用试 点单位 。同年９ ，卫生 部科教 准 ０１ 月 予北京 健康在线 网络信 息咨询 有限公司所属 的 “ 好医
生 网站 ” 和 北 京 集 强 口腔 医 学 网络 科 技 有 限 公 司所 属
２ １ 年第 ３ 总 第 倡 ４ ０１ 期 期
特 策 锫馕 礴 别 划Ｉ
我国现代远程继续医学教育的发展
毕晓 明
（ 尔滨 医 科 大 学 继 续 教 育 学 院 ， 黑 龙 江 哈 尔 滨 １０ ８） 哈 ５ ０ １
摘 要 ： ｏｏ 自２ ｏ ￣ 生 部 发布 《 于在 职 卫 生枝 术人 员开 展 远 程 医 学教 育 的 意 见 》 《 程 医学 教 育 教 学站 和 网站 管理 暂 行 规 定》 和 《 关 远 远 程继续 医学教育教 学管理 暂行规 定》 以来，我 国的现代远程 继续医学教 育快速 发展 ，成为继续 医学教育 的新形 式和 重要 手段 。卫生部通过 定期 对 远 程 医 学教 育 机 构 开 展 继 续 医 学教 育 情 况 进 行 评 估 ，规 范远 程 继 续 医学教 育 工作 ，保 证 远 程 继 续 医 学教 育 健 康 有 序 发 展 。 关 键 词 ： 国 ； 继续 医 学教 育 ；现 代 远 程 教 育 ；评 估 中
２ ０ 年 ４ ２ 日，卫 生 部远 程 医学 教 育 中心 成 状 ，满足 了广 大医务工 作者 ，尤其是 中西部偏远地 区 ０１ 月 ３ 立 ，挂靠在卫 生部医药 卫生科技发 展研究 中心 ，是社 会公益性 的非 营利性机 构 。主要 工作职责 ：负责开展
全 国 远 程 医学 教 育 教 学 活 动 ；拟 订 远 程 医 学 教 学 站 、
的对象和 内容 、远程 医学教 育的组 织管理 、远 程医学 执行 ，也 可参照上述 文件精神 ，结合 当地实际 ，制定 教育 网络 的建设 、远程 医学教 育的教学管理 、远程 医 具 体的实施细则 （ 办法 ）。
学教育 的教 学评估提 出 了指导性 意见 。随后 卫生部又 下发 了 （ 程医学教 育教学站和 网站管理暂 行规定 （ 远 和 远程继续 医学教 育教学管理 暂行规定》 。在 （ （ 远 程继续 医学 教育教学管 理暂行规 定 中，规 定 了远程
教 育 工 作 过 程 中 ，针 对 试 评 中 的 问题 和 不 足 ，进 行 整
素。远程医学教育机构继续 医学 教育评 估指标 体系的
建 立 ，对 我 国远 程 继 续 医 学 教 育 工作 的 发 展 具 有十 分
身技术 支持 及服 务部 门 ，风险 和利 润独 自承 担和 拥 重 要 的意 义 ，也 使 我 国的 远 程 医 学 教 育 机 构 的准 入 制
有 。双 卫 医学 技 术培 训 中心 （ “ 卫 网 ” ）和 北 京 健 度 得 以 初 步 形 成 。 双
个 阶 段 。先 由远 程 医学 教 育机 构 按 照 （ 生部 远 程 医 （ 卫
两种 ：一种是天 网—— 基于卫星 网的交互式远程演播 学 教育机构 （ 卫星 ）继续 医学教 育评估 指标体 系 （ 试 系统。在 主办地 点建立地面卫星双向站 、视频会议 系 行 ） 、 卫生部远程医学教 育机构 （ 网络 ）继续 医 统 、卫星演播 系统和远程 多媒 体教室 ，并在下属各学 学教 育评 估指标 体系 （ 试行 ）） ）的要求进行 自评 ，并 习中心建立卫星接收设施和学 习基础 设施 ，其优势是 写 出 自评报告 。 自评报告主要内容包括机构概况 、远 通过卫星直播传递教育信息 ，实现快速 、高效 的音 频 程继续医学教 育工作开展情况 、主要成绩和经验 、存 和视频信息传送 。 “ 双卫 网”开展远程 医学教 育主要 在 的 问题 和 整改 措施 。在 此基 础 上 ，专 家 组访 问机 依靠天网 ，在新疆 、贵州和江西等地广泛开展现代远 构 ，查阅审批文件及规 章制度等材料 ；听取汇报 ，观
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学 教 育 、现 代 教 育 技 术 等 方 面 的专 家 参加 的研 讨 会 和 座 谈 会 ，听 取 意 见 和 建 议 ，不 断 完 善 评 估 方 案 。２ ０ ０６
四川大学附属华西 医院等 。校企合作 型主要有 三种模 育机构和机构开展继 续医学教育工作的主要方面 。卫 式 ：第一 种是 股份 制合 作模式 ，企业 投入 资金 和技 生部科教司多次 召开有继续 教育管理、临床医学 、医
企 合 作 模 式 多样 ，其 组 织 结 构 与 运 行 管 理 机 制 也 呈 多
构建设 、管理保障 、质量 保障以及机构声誉等六个方 面 ，基本反映 了机构开展 远程继 续医学教育的主要要
样化。 企业独立 型是指 由政府或社会 出资 ，成立 公司， 公司内建 立 自己的教学 资源和教学管理部门 ，具有 自
学校 主管教 学 ，企业 负 责技 术 、市场开 发 和教学 服 年 ５ ６ 月ｌ 日，卫生部 办公厅正式 下发 了 “ 关于开展远 务 ，收入按 比例分成 。第 三种是单 纯技术合作模式 ， 程 医学教育机构继 续医学教 育评估的通知 ”，评估指 企业提供技术支持 ，由学校支付相应 的费用 。 由于校 标体 系 包括 机构 发展 与规 范 办学 、资 源和 条件 、机
自１ ９ 年 起 ，卫 生部 开 始寻 求 、探 讨 如 何利 用 ９５
先 进 的 技 术 手 段 为 医学 教 育 服 务 。经 过 反 复调 研 、论
中 证 ，认 为开展现代远 程教育不 仅是提高在职 卫生技 术 的 “ 华 口腔 医 学 网站 ” 开 展 远 程 医 学 教 育 ， 审 核 有
继 续 医 学 教 育 教 学 项 目分 类 和 学 分 授 予 ，对 “ 国家 级 远 程 继 续 医学 教 育 教 学 计 划 ” 、 “ 级 远 程 继 续 医 学 省
２ ０ 年 开 始 ，国 家级 远程 继续 医 学教 育项 目为 ０２ 广大卫生技 术人 员提供继 续教育服 务。经卫生部科 教
作 者简介 ：毕 晓明 ，男 ，研究 员 。哈 尔滨 医科 大学继续 教育学 院副 院
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０一
继 囊礴Ｉ 别 划 特 策
术 ，成 立 公 司 ，双 方 各 占股 份 的 企 业 运 作 机 制 。第 二
种 是 校 企联 合 模式 ，企 业 与 学 校 联 合 开 办 远 程 教 育 ，
动 、教学 质量 进行评估 、检查和督导 ；接受卫 生部委 要技术 手段
２ ０ 年６ ２ ０ １ 月 ２日 ， 卫 生 部 科 教 司 批 准 浙 江 、 江 区 卫 生 厅 （ ） ，哈 尔 滨 医 科 大 学 为 卫 生 部 远 程 医 学 局
苏、河 北 、湖 南省 ，深切ｆ 、重庆 、北 京市 ，新疆 自治 责 审 核 。 目前 ， 我 国 开 展 继 续 医 学 教 育 的远 程 医 学 教
程继 续 医 学 教 育 工 作 。 另一 种 是 地 网—— 基 于 因特 网
摩 网络、卫星节 目，审读课件 ；对远程继续 医学教育 的远程 教育平 台。建立远程 教学网站 ，开发设计符合 机 构相 关人 员进行访谈 ，填写有关调查表 ，并 召开 管 因特 网特 点的教学 内容、教学管理平台。 “ 好医生 网 理 、专业 技术人 员及培训对象座谈会 ；实地对远程继 站 ”主要依靠地 网开 展远程 医学 教育 ，在云南 、山东 续 医学教 育机构 及教学站 （ ）进行考察 ；到相关 医 点 和北京等地广泛开展现代远程继续 医学教 育工作 。两 疗机构进行调查 ；征 求上级主管部门和医疗机构的评 种现代远程继续医学教育形式各有优缺点 ，如果 同时 价意见 ；按评估指标体 系要 求 ，使用评估工作用表 ， 使用这两种方式 ，就可以实现优势互补 ，更好地满足 逐项打分 ；对 自评结果进行 复核 ，汇总评估意见 ，向 不同地 区和层次卫生技术人 员接受继续教育的需要 。 被评机构反馈评估意见 。最后 ，卫生 部根据 自评与复
教育教学计 划” 、学 员如何参加远 程继续 医学 教育学
习 、 如 何 提 供 教 学 服 务 提 出 了相 关 要 求 。
的开展极大地 缓解 了我 国优 质医学教 育资源不足的现 卫生技术人 员的继续教 育需 求 。另外 ，现 代远 程继续 医学教 育在 卫生部 、有 关省 （ 、区）开展的 “ 点 市 重 传 染病防治知 识培训” 、 “ 禽流感防治知 识培训”等 工作中发挥了重要的作用 。
三 ，远程继续医学教育机构评估 评结 果 ，对 受 评 的 远 程 医 学 教 育机 构 进 行 全 面 评介 ， 为加 强远 程 医学 教育 机构 的管 理 ，规范 远程 继 并做 出能否开展远程继续 医学教育工作的决定。 续 医学教育工作 ，保证远程继续 医学教育健康 有序发 通过试评的远程 医学教 育机构 ，作为远程继续 医 展 ，卫生部定期对远程 医学教 育机构开展继续 医学教 学教育试 点单 位 ，可以 申报国家级远程继续 医学教育
司 批 准 的 “ 卫 网 ” 、 “ 医 生 网 ” 、 复 旦 大 学 中 山 双 好
医院 网、北京 大学医学 网络教育学院 和华西大学附属 华西 医院等 ５ 家远 程继 续医 学教 育试点 单位 可以开展
国 家 级 远 程 继 续 医 学 教 育项 目 ，参 加 学 习 的 学 员能 够 获 得 Ｉ 继 续 医 学 教 育 学 分 。远 程 继 续 医 学 教 育项 目 类
康在线技术有限 公司的 “ 医生 网站 ”都 属于企业 独 好
立 型远 程 教 育 机 构 。 我 国现 代 远 程 继 续 医 学 教 育 的 技 术 手 段 主 要 有
我 国的远 程 医学 教 育机构 继 续 医学教 育评 估分 为试评和复评两种 ，都包 括 自评 、实地评估和认定三
网站 的技 术 标 准 、条 件 ；完 成 国家 级远 程 医 学教 育 站 的各项任务 ；受卫生部委托 对省级 教学站的 教学活
托 的其 他 相 关 任 务 。
二、从事继续教育 的远程 医学教 育机Leabharlann Baidu 类型及主
在 我国 ，远程 医学 教育机构从事继续 医学教育是 由卫生部审核 和管理 ，教学 点 由省级卫生 行政部 门负 育机构 主要分 为校企合作型和企业独立型 。 校 企 合作 型是 指 学 校提 供 医学 教 育 资源 并 负责 教学管 理 ，企业提 供技术及其 服务 ，风 险和 利润按约 定共 同承担和分享 。如北京大 学医学 网络教 育学院和
育 情 况进 行 评 估 。 ２ ０ 年 ，卫 生部 科教 司委 托 卫 生 部 医药 卫 生 科 技 ０４ 发 展 研 究 中 心 起 草 “ 程 继 续 医 学 教 育 机 构 评 估 指 标 远 项 目 ，获 批 的 项 目可 以 发 放 Ｉ 国 家 级 继 续 医 学 教 育 类
学分 。试点期 间，远程 医学 教育机 构在开展继续医学
人 员的素 质和技术水平 的有效途 径 ，也是丰 富继续 医
学教育方式的重要手 段。 ２ ０ 年 ｌ 月 ， 《 生 部 关 于 在 职 卫 生 技 术 人 员开 ００ ２ 卫 展 远 程 医 学 教 育 的意 见 正 式 下 发 ，对 远 程 医 学 教 育
效期三年 。各地可根据 本地区 的需 求 ，使用这两个 网 站 ，作 为远程医学教 育特别是远程继 续医学教 育的补 充形式 。学 分的计算 与管理按 远程 继续医学教 育教 学管理 暂行规 定 与 继续医学 教育学分授予 办法