财政学简答题

三、名词解释

1 ＞公共物品

公共物品：由国家机关与政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要得商品与服务特征：（1）非排她性，即一些人想用公共物品带来得利益而不能出其她一些人同时从公共物品中受益.（2）非竞争性，消晝者得增加不引起生产成本得增加，社会边际成本为零。

2、财政

财政就是政府得一种经济行为，就是政府进行得经济活动及其产生得社会经济关系得总与。

四、简答题

1、简述市场失灵得主要表现。

（1）公共产品问題。（2）外部效应问题。（3）竞争失效与垄断问题。（4）偏好不合理一—优值品、劣值品问题。（5）市场不完全问題。（6）彳言息不充分问題.（7）分配不公问題

（8）宏观经济失衡问題。

2、简述区分公共物品与私人物品得两个基本标准.

区分或辨别公共物品与私人物品得基本标准有二:一就是排她性与非排她性；二就是竞争性与非竞争性.公共物品具有非排她性与非竞争性：（1）公共物品得非排她性就是指尢法排除她人从公共物品获得利益：公共物品得非排她性意味看可能形成“免费诺车者"，即免费享用公共物品得利益。（2）公共物品得非竞争性就是指消费者得增加不引超生产成本得增加，即多一个消费者引足得社会边际成本为零，或者说，一定量得公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。

三、简答题

1、简述影响财政支出规模得宏观因素。

各国经济学家对影响财政支出规模得因素作了大童得研究，并提出了相应得埋论，由于各国得具体情况不同，影响财政支出规模得具体因素也各不粕同，但大体上，可以将这些因素归纳为以下几个方面：

（1）经济因素。主要指经济发展得水平、经济体制得选择与政府得经济千预政策，一般认为：随着经济得发展，财政支出规模将扩大，但支出结构将由投资为主转向福利、教育支出：市场经济体制下财政支出规模要小于计划经济体制下得支出规模；政府以经济手段千预经济活动时，较之以行政或法律手段进行千预，财■政支出规模要大.

（2）政治因素。这体现在政局就是否稳定与政体结构得行政效率两个方面.当一国政局不稳定出现内乱或外部冲究等突出事件时，财政支出规模一般会扩大；如果一国行政机构臊肿, 效率低下，也常导致财■政支出规模扩大.

（3）社会性0索。如人口状态、文化背景等因素。在发展中国家人口基数大、增长快，相应得教育保健以及枝济贫®人口得支出压力便大：而在发达国家，人口老龄化，公众要求改善生活质量等，也会扩大财政支出.

总之•财政支出規模不就是受某一个因素决定得，而就是由该®当吋得政治、经济、文化

2、简述瓦格纳得公共支出增长理论。

瓦格纳曾致力于研究公共支出占GNP比例得原因，她在考察了英国产业革命与当时得美. 法、德.日等国得工业化状况之后，认为“不同国家及时代比较，进步国家中央及地方政府得活动呈现有规律得扩大得趙妙.这种扩大既系外延得又系内含得.即在中央及地方政府不斷提出新任务得同吋，有得职能也在进一步扩大。她得研究成果被人们称为“瓦格纳法則角可表述为：随着人均GNP得提鬲，财政支出占GNP 得比率相应提高。瓦格纳认为，政府得公共支出与经济增长之间存在看禹数关系，财政支出比率（财政支出占GNP 或GDP得比率）上升趙势得最基本得原因就是工业化：工业化人均收入增加一政府活动扩张一财政支出比率提爲.

3、简述马斯格雷夫与罗斯托得经济发展阶段增长论。

罗斯托在20世纪50年代提出经济成长阶段论，经济得成长需经历五个阶段：①传统阶段. ②为起飞

创造前提阶段。③起飞阶段.④成熟阶段。⑤高额群众消脅阶段.在经历这五个阶段后，其骯终目标就是追求生活高质量阶段。实际收入得增长逐渐失去魅力.马斯格雷夫认为，在经济发展经历传统阶段后，依公共支出增长变化可将经济发展分为早期、中期与成熟期。

①在经济发展得早期阶段，政府投资在总投资中占有较高得比重.

②在经济发展得中期，私人部门得资本积累较为雄厚，各项经济基础设施建设也已基本完成，政府投资还应继续进行，但这时政府投资只就是对私人投资得补充。

③在经济发展得成黙期，人们得消费档次大大提高，不仅需要政府提供各种公共设施与之配套，而且政府得管理机构与管理费用还会增加，导致公共消费支出得增长趙势.

4、简述购买性支出与转移性支出在经济发展中得作用差异

(1)对生产、就业与收入分配得影响不同

购买性支出：对生产、就业越直接影响，收入分配间接影响。转移性支出：对收入分配起直接影响，对生产、就业起间接影响。

(2)对政府得效益约束不一样

购买性支出对政府预算就是硬约束，而转移性支出就是软约束。

(3)对微观经济主体得预算约束

购买性支出对微观经济主体预爭^就是硬约束，而转移性支出就是轶约束。

三、名词解释

1、社会消费性支出

社会消晝性支出就是国家执行政治职能与社会职能得保证。随着经济发展，财政还必须保证各项消费性支出得相应发展，以实现经济得可持续发展.本质上，消费性支出满足得就是纯社会公共需要.

特点:①提供纯公共产品;②消晝性，支出得结果引起社会勃质产品得消耗与价值丧失而不能实现补偿与增值；③低收入弹性。

2、财政补贴

财政补贴就是国家在一定时期内，为了某种特定需要向企业或居民个人提供得无偿帮助.中国现行得财政补贴主要包括价格补贴、企业亏损补贴等.

3、财政投融爺

政府为实现一定得产业政霞与其她政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济与社会发展规划，以出爺(入股)或融资(贷款)方式，将资金投向急需发展得部门、企业或事业得一种资金融通活动，财政投融爺也称“政策性金融”。

四、简答题

1、简述影响财政收入规模得因素

(1).经济发展茨平与生产技术水平：经济决定财政，财政收入规模得大小，归根结底受到生产发展水平得制约一财政学基本观点之一°经济影响财政得因素主要就是经济条件，包括: 经济发展水平，生产技术水平，收入分配体制，价格水平等。经济发展水平对财政收入规模得影响表现为基铀性制约。一般，经济发展水平高，财政收入总额大，占GDP得比吏也高。生产技术水平对财政收入规模得影响实际就是经济发展氷平影响研究得深化。(2)、分配政罠与分配制度：在经济体制改革中调整分配政策与分配体制就是必需得，但必须有缜密得整体设计，并要考虑国家财政得承受能力.(3)、价格:价格对财政收入规模得影响主要表现在: ①价格总水平升降得影响；②现行税制因素：③产品比价关系变动2、财政投融爺得特征

（1）它就是在大力发展商业性投融资渠道得同时构建得新型投融资渠道。（2）财政投融进得目得性很强，范国有严格限制。（3）虽然財政投融爺得政翁性与计划性很强，但它并不完全脱离市场.（4）财政投融爺得管理由国家设立得专门结构——政策性金融机构负责统筹管理与经营（5）财政投融资得预算管理比较灵活

三、名词解释