建设项目环境影响评价公众参与说明格式要求环境部
环境影响评价技术导则公众参与
6 信息公开
6.1 信息公开次数、时间和形式 信息公开次数、时间和形式的具体要求见表 2。
表 2 信息公开的次数、时间和形式
HJ□□-20□□
目次
前 言 ............................................................................................................................................. II 1 适用范围.....................................................................................................................................1 2 规范性引用文件.........................................................................................................................1 3 总则.............................................................................................................................................1 4 公众的范围.................................................................................................................................3 5 公众参与计划.............................................................................................................................4 6 信息公开.....................................................................................................................................5 7 公众意见调查的内容.................................................................................................................6 8 公众意见调查方法.....................................................................................................................6 9 公众意见的汇总分析和信息反馈.............................................................................................9 10 环境影响报告书公众参与篇章的编制要求.........................................................................10 附录A(规范性附录)环境影响报告书简本 ..............................................................................12 附录B(规范性附录)公众参与调查问卷 ..................................................................................14
建设项目环境影响评价公众参与办法(征求意见稿)
附件1建设项目环境影响评价公众参与办法(征求意见稿)第一条【依据目的】为推进和规范建设项目环境影响评价公众参与,保障公众环境保护知情权、参与权和监督权,维护公众环境权益,依据《环境保护法》《环境影响评价法》等法律法规,制定本办法。
第二条【适用范围】编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当按照本办法规定开展公众参与,涉及国家秘密的除外。
第三条【公参原则】建设项目环境影响评价公众参与应当遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条【公参对象】公众参与对象是建设项目环境影响评价范围内的有关团体和个人,具体范围根据环境影响评价技术导则确定。
第五条【公示信息】建设单位应当在建设项目环境影响报告书初稿形成时,如实公示以下环境影响评价信息:(一)建设项目基本情况;(二)环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况;(三)主要环境影响预测情况;(四)拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果。
第六条【征求意见】建设单位在公示材料中应当载明征求意见的对象、范围、期限、内容和公众意见反馈途径。
征求意见的时间不得少于15个工作日,征求意见期间确保公示信息处于公开状态。
征求意见的内容应限于与建设项目相关的环境影响。
公众意见反馈途径包括电话、信函、传真、网络等。
第七条【公示载体】建设单位应当通过下述两种方式发布公示信息:(一)在建设单位官方网站上发布,未开通的,应当在建设项目所在地其他网站发布;(二)在环境影响评价范围内基层组织设置的公告栏或其他便于公众知悉的场所张贴。
鼓励建设单位在电视、广播、报刊及地方政府设立的统一网络平台上同步发布信息。
第八条【意见反馈】在征求意见期间,公众可以按照建设单位提供的途径,直接向建设单位反馈与建设项目环境影响有关的意见和建议。
鼓励公众采用实名方式提出意见,并提供真实有效的联系方式。
第九条【深度公参】征求意见期限截止后,建设单位应当对收到的公众意见进行整理归纳和初步分析。
若受影响公众对该项目环境影响相关内容质疑较多或关注程度较高时,建设单位应当采取下列方式进一步开展针对性的公众参与:(一)对环境影响预测或拟采取的环境保护措施、环境风险防范措施存在较多质疑的,应当召开公众座谈会。
环境影响评价公众参与规定
环境影响评价公众参与规定随着社会的发展和环境问题的不断突出,环境影响评价逐渐成为各行业中不可或缺的一部分。
作为一种保护环境、促进可持续发展的手段,环境影响评价在规范各行业发展、降低负面影响方面起着重要的作用。
在这个过程中,公众参与扮演着至关重要的角色。
本文将重点论述环境影响评价公众参与的规定和要求。
1. 评价前的公众参与在环境影响评价开始之前,应当通过多种途径广泛征求公众的意见和建议。
此时,各行业主体应当主动向公众公告相关信息并提供充分的解释,确保公众了解评价的目的、范围以及可能的影响。
此外,还应当通过举办座谈会、召开听证会等形式,为公众提供参与渠道,并建立有效的反馈机制,确保公众意见得到认真对待和充分采纳。
2. 评价中的公众参与在评价的过程中,公众应当享有合理的参与权利。
各行业主体应当为公众提供能够理解和参与评价过程的必要信息,并确保信息的真实、准确和透明。
公众可以根据自身需求,向相关部门提出意见和建议,并参与到评价的编制和论证中。
此外,各行业主体还应当根据情况为公众提供专业培训和知识普及,提高公众对环境影响评价的认知和理解能力。
3. 评价后的公众参与评价报告完成后,各行业主体应当向公众公示相关报告,并提供充分的解释和说明。
公众在规定的时间内有权对评价报告进行审查和提出异议。
各行业主体应当认真对待公众的异议意见,并组织专业人员进行进一步的研究和讨论。
在评价报告最终的决策阶段,各行业主体还应当进一步公示评价报告的结果,并提供对公众关切问题的回应,确保决策结果的透明和公正。
4. 公众参与的机制建设为了促进公众参与的有效实施,各行业应当建立健全的公众参与机制。
这包括成立公众参与委员会,在评价全过程中担任督促、监督和协调的作用;建立公众参与文件管理制度,确保公众参与的文件有序、规范地存档和管理;建立公众参与的培训与指导机制,提供专业、系统的培训,提高公众参与的质量和效果。
总的来说,环境影响评价公众参与规定的目的是为了让公众参与到环境评价的全过程中,增强公众对环境保护的责任感和主动性。
《建设项目环境影响报告表》和《环境影响登记表》内容及格式
建设项目环境影响报告表试行项目名称———————————————————————————————————————建设单位盖章————————————————————————————————————编制日期年月日国家环保总局制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1项目名称——指项目立项批复时的名称应不超过30个字两个英文字段作一个汉字。
2建设地点——指项目所在地详细地址公路、铁路应填写起止地点。
3行业类别——按国标填写。
4总投资——指项目投资总额。
5主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论确定污染防治措施的有效性说明本项目对环境造成的影响给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7预审意见——由行业主管部门填写答复意见无主管部门项目可不填。
8审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
环境影响评价资格证书彩色原件缩印13 评价单位________________公章项目负责人____________ 评价人员情况姓名从事专业职称上岗证书号职责一、建设项目基本情况项目名称建设单位法人代表联系人通讯地址省自治区、直辖市市县联系电话传真邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建□ 改扩建□ 技改□ 行业类别及代码占地面积平方米绿化面积平方米总投资万元其中环保投资万元环保投资占总投资比例评价经费万元预期投产日期年月工程内容及规模与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题二、建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等社会环境简况社会经济结构、教育、文化、文物保护等三、环境质量状况自然环境简况地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等主要环境保护目标列出名单及保护级别四、评价适用标准环境质量标准污染物排放标准总量控制标准五、建设项目工程分析工艺流程简述图示主要污染工序六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源编号污染物名称处理前产生浓度及产生量单位排放浓度及排放量单位大气污染物水污染物固体废物噪声其他主要生态影响不够时可附另页七、环境影响分析施工期环境影响简要分析营运期环境影响分析八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源编号污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物水污染物固体废物噪声其他生态保护措施及预期效果九、结论与建议生态保护措施及预期效果预审意见公章经办人年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见公章经办人年月日审批意见公章经办人年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图附件1 立项批准文件附件2 其他与环评有关的行政管理文件附图1 项目地理位置图应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等附图2 项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响应进行专项评价。
环境影响评价报告表格式
建设项目环境影响报告表项目名称:
建设单位(盖章):
编制日期2016 年11月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.
1。
项目名称—指立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段做一个汉字)。
2。
建设地点—项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
3。
行业类别-按国标填写。
4. 总投资—指项目投资总额。
5. 主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6. 结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其它建议。
7. 预审意见—由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8。
审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
1。
建设项目基本情况
2.建设项目所在地自然环境社会环境简况
3.环境质量状况
4。
评价适用标准
5。
建设项目工程分析
6。
项目主要污染物产生及预计排放情况
7。
环境影响分析
8。
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
9。
结论与建议。
环评报告编写格式要求(宣传版)
编写格式要求内容报告书报告表封皮“建设项目名称”:黑体+二号+居中+单倍行距“环境影响报告书”:黑体+小初+居中+单倍行距“送审版/报批版”:隶书+三号+居中+单倍行距“编制单位和呈报单位”:黑体+小三+首行缩进6字符+单倍行距“编制时间”:黑体+四号+居中+单倍行距+时间具体到年、月“建设项目环境影响报告表”:宋体加粗+小初+居中+单倍行距“送审版/报批版”:宋体加粗+三号+居中+单倍行距“项目名称和建设单位”:宋体加粗+下划线+三号+悬挂缩进8.45字符+单倍行距“编制日期”为宋体加粗、三号、居中,行距为单倍行距,时间具体到年、月目录小四号宋体+一级标题顶格,二级标题空2字符+行距+26磅页码为Times New Roman字体、采用古罗马数字/页面设置页边距:上下为2.54cm+左右为3.17cm+装订线:0cm,左页眉:**项目环境影响报告书+黑体+Times New Roman五号+居中页脚:页码+居中+Times New Roman+小四号字+章节数页边距:上下为2.54cm+左右为3.17cm+装订线:0cm,左页眉:无页脚:页码+阿拉伯数字+小五号+Times New Roman。
标题一级标题:黑体二号字居中二级标题:黑体四号字顶格三级标题:楷体四号字顶格四级标题:宋体小四号字加粗顶格五级标题:宋体小四号字空2字符六级标题:宋体小四号字空2字符与报告书格式一致各标题数字用Times New Roman字体,一、二、三级标题上下行距为0.5行,一、二、三、四级标题序号和标题内容之间空1字符。
正文字体:宋体小四号字+首行缩进2字符+Times New Roman字体+行距26磅表格:表头黑体小四号字体+单倍行距+Times New Roman字体+表号空两格+标题居中+单位五号黑体+根据窗口调整表格其他:报告书评价总结论的内容为黑体小四号字固定表格:小四号宋体表格:表头、表格格式应全文上下统一+表格标题和表格内容不宜跨页正文:(含专题)标题、行距、正文、图、表格式与报告书的格式一致字体:宋体小四号字+首行缩进2字符+Times New Roman字体+行距26磅附图附件附表附图:标题同正文表格标题,统一为黑体小四号字+附图号空两格+标题居中+1.5磅的黑线框附件:一律在版面右上角标注“附件一(从一到最后依次排列)”,字体为黑体四号字附表:主要为建设项目环境保护审批登记表,采用环保部发布的Excel表格格式。
陕西高科环保科技有限公司技术改造升级项目环境影响评价公众参与说明【模板】
XX公司技术改造升级项目环境影响评价公众参与说明建设单位:XX公司二0二0年七月1概述环境影响评价的公众参与,旨在了解社会各界的态度和观点,使建设项目的规划、设计、施工和运行更加完善,更加合理。
在环境影响评价过程中实施公众参与,可提高评价的有效性,并在公众参与的活动中提高了全民的环境保护意识,进一步促进环境影响评价制度的完善,保护生态环境,提高环境质量,确保可持续发展战略的实施。
实施公众参与有利于最大限度地发挥项目的综合效益和长远利益,使建设项目的经济效益,社会效益和环境效益三者得到统一。
公众参与是为了充分了解社会各界人士对本项目建设的态度和观点,反映他们的意见和建议,因此公众参与力求调查对象的广泛性、代表性、合理性和科学性,以确保整个调查过程的准确性和有效性。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》的要求,本项目实施公众参与评价。
按照《环境影响评价公众参与办法》中的规定,使公众更了解拟建项目的建设内容,XX公司委托核工业二〇三研究所进行《XX公司技术改造升级项目》环境影响评价工作。
根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)相关规定,在环评报告委托编制期间,分别通过网站公示、张贴公示和报纸公示等多种方式对项目情况进行了公示。
公示期间,建设单位未收到公众对本项目在环境影响方面的意见。
在向生态环境部主管部门上报环境影响报告书前,建设单位根据相关要求组织编制了该项目“环境影响评价公众参与说明”,并于2020年6月11日对拟上报的环境影响报告书全文和公众参与说明在网络上进行了信息公示,同时在三秦都市报先后进行两次登报公示,公开的内容不包含国家秘密,商业秘密和个人隐私等。
本项目环境影响评价公众参与过程严格按照《环境影响评价公众参与办法》开展,公众参与过程有效、结果可信。
2首次环境影响评价信息公开情况2.1公开内容及日期我公司于2020年4月9日委托核工业二〇三研究所开展《XX公司技术改造升级项目环境影响报告书》的编制工作,根据《环境影响评价公众参与办法》,在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内,即于2020年4月14日在XX公司网站在线进行了环境影响评价第一次公示(链接【网址】)。
环评报告公示:公众参与与说明、方式与途径
目录1概述 (1)2公示信息及征求意见 (2)2.1公开内容及日期 (2)2.2公示方式 (2)2.3公众意见情况 (6)3征求意见稿公示情况 (7)3.1公示内容及时限 (7)3.2公示方式 (8)3.3查阅情况 (12)3.4公众提出意见情况 (13)4其它公众参与 (13)5公众意见处理情况 (13)5.1公众意见概述和分析 (13)5.2公众意见采纳情况 (13)5.3公众意见未采纳情况 (14)6其它 (14)7承诺 (14)1概述热镀锌(galvanizing)也叫热浸锌和热浸镀锌,是将钢、铸铁等金属浸入熔融液态锌金属或锌合金中获得镀层的一种工艺技术。
是一种有效的金属防腐方式,主要用于各行业的金属结构设施上。
是将除锈后的铸件浸入450℃左右融化的锌液中,使铸件表面附着锌层,从而起到防腐的目的。
近年来,随着高压输电、交通、通讯事业迅速发展,对铸件的防护需求越来越高,热镀锌型材需求量也不断增加。
为了满足市场需求,提高产品的竞争力,同时实现企业自身的发展,贵州华宏正元交通工程有限公司拟在贵州省铜仁市玉屏县大龙镇蔡溪村(大龙经济开发区石阡产业园),租赁大龙经济开发区石阡产业园已建成的标准化厂房,实施“年产8万吨热镀锌生产线新建项目”。
拟建项目生产工艺成熟可靠、选择的设备先进,产品质量稳定,生产成本低,是我国热镀锌加工最先进的技术。
主要是热镀锌加工,本项目主要为输电线路铁塔、通讯铁塔、铁构架及铁构件进行热镀锌,年热镀锌8万吨构件,其生产工艺流程如下:原料→酸洗→水洗→助镀→热浸镀锌→冷却→无铬钝化→检验→包装→交付。
在项目建设和设备选购上选用当前国际国内和最新《国家重点行业清洁生产技术导向目录》推荐使用的低污染、低排放、低能耗、低水耗、经济高效的清洁生产工艺和先进的生产设备,保证生产工艺和装置的先进性,资源、能源利用的可持续性,并根据热浸镀锌生产技术要求,按照现行国内先进的技术规范对工厂进行设计和建设,新建生产车间按照国内最高标准建成标准化生产车间,确保产品质量全部达到国内领先水平。
生态环境部令第4号——环境影响评价公众参与办法
生态环境部令第4号——环境影响评价公众参与办法文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.07.16•【文号】生态环境部令第4号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自2019年1月1日起施行。
生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与,保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与,和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见,鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与,对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与,本办法未作规定的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
建设项目环境影响评价公众参与说明格式要求环境部
建设项目环境影响评价公众参与说明格式要求环境部环境影响评价(简称EIA)是指针对拟建、改建、扩建项目可能产生的环境影响,进行的全面、系统的科学评价和决策分析。
公众参与是EIA 过程中的重要环节,旨在保障公众对建设项目的环境影响有知情权、参与权和监督权。
为此,环境部提出了EIA公众参与说明的格式要求,以便各方能够更好地参与和了解EIA过程。
一、项目基本信息:1.项目名称:准确、明确地命名项目。
二、信息公示:1.评价文件存放地点:明确评价文件的存放地点,以供公众查阅。
2.评价文件格式:说明评价文件的形式,如纸质文件或电子文件,以便公众了解在何处寻找评价文件。
3.评价文件内容概述:简要介绍评价文件的主要内容和结论,以便公众能够快速了解项目的影响和建设方案。
三、参与方式:1.具体参与方式:明确公众可以通过何种方式参与,如书面意见、公开听证、社区会议等。
2.参与时间和地点:说明公众可以参与的具体时间和地点,确保公众能够合理安排时间参与。
3.参与人数限制:如有人数限制,需要明确规定,并告知公众如何报名参与。
4.参与条件:说明参与的具体条件,如年龄限制、区域限制等。
四、意见搜集与反馈:1.意见搜集期限:明确公众可以提交意见的时间范围,以便公众能够及时提交。
2.意见提交方式:说明公众可以通过何种方式提交意见,如邮寄、电子邮件等。
3.反馈机制:明确部门接收到的意见将如何处理和反馈给公众。
五、信息回应:1.回应方式:明确环境部回应公众意见的方式,如公开回应、邮件回应等。
2.回应时间:说明环境部会在何时向公众提供回应。
六、其他补充事项:在此部分可以对其他与公众参与相关的事项进行补充说明,如媒体宣传、公众培训等。
以上是环境部要求的EIA公众参与说明的格式要求,旨在确保公众在环境影响评价过程中能够充分参与和了解项目的环境影响。
实施这些要求可以为项目的实施过程增添透明度,减少可能的争议和纠纷,保障公众和环境的权益。
环评公众参与办法
环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与,保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与,和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见,鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与,对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与,本办法未作规定的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,依法不得公开。
法律法规另有规定的,从其规定。
生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第九条建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内,通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站(以下统称网络平台),公开下列信息:(一)建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况,改建、扩建、迁建项目应当说明现有工程及其环境保护情况;(二)建设单位名称和联系方式;(三)环境影响报告书编制单位的名称;(四)公众意见表的网络链接;(五)提交公众意见表的方式和途径。
国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知
国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.02.14•【文号】环发[2006]28号•【施行日期】2006.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知环发[2006]28号各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),解放军环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局:为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定,我局制定了《环境影响评价公众参与暂行办法》。
现发布施行。
附件:环境影响评价公众参与暂行办法二○○六年二月十四日附件环境影响评价公众参与暂行办法第一章总则第一条为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于下列建设项目环境影响评价的公众参与:(一)对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目;(二)环境影响报告书经批准后,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位应当重新报批环境影响报告书的建设项目;(三)环境影响报告书自批准之日起超过五年方决定开工建设,其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设项目。
第三条环境保护行政主管部门在审批或者重新审核建设项目环境影响报告书过程中征求公众意见的活动,适用本办法。
第四条国家鼓励公众参与环境影响评价活动。
公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。
环境影响评价报告书、表编写格式要求
环境影响报告书编写格式要求一、报告书构成环境影响报告书格式应规范,要包括以下组成部分:1、封面(附1)2、内封面(附2)3、公司资质(附3)4、编写人员责任表(附4、附5)5、项目负责人环评工程师证6、目录(包括正文目录和附件、附图目录)(附6)7、正文8、附件9、附图10、建设项目环境保护审批登记表报告书装订顺序依照上述序号依次排列。
二、纸张及印刷装订规格报告书一律用A4纸张电脑打印,左侧装订。
三、编辑设置1、页面设置:①纸型” 一«选用“A4';纵向”,个别页面可以采用“A4”,横向”。
②文档网格” T聿使用无网格”。
③页边距”—:2.5cm,下:2.0 cm,左:3.0cm,右:2.5 cm。
装订线位置居左。
2、段落:①报告书标题居中,小题目左对齐,每段落首行缩进4字符。
②行距”一律为1.5倍。
3、外文字体:一律为Times New Roman四、封面、内封面、公司资质、编写人员责任表要求每份报告书都一律采用公司统一的封面、内封面、公司资质、编写人员责任表,(见附1、2、3、4、5装订线一律在左面)。
五、目录要求1、正文目录:目录按两级标题编写,要求层次活晰,且要与正文标题一致(采用自动目录生成)。
目录两字中间空4格,采用小三宋粗体,与生成的目录之间空一行。
生成的目录采用小四宋体,1.5倍行距。
示例见附6。
.2、附件、附图目录:附件、附图四号宋粗体,示例见附7。
所有目录单独编写贞码,用I n m …标明贞码,底端居中。
六、正文要求1、文字①、字体:正文一般用宋体小四号字双面打印, 1.5倍行距。
②、篇章标题:正文的序号标题编排要规范。
正文层次不宜过多,一般不超过4层次。
一级标题采用1 (空两格)***** ,三号宋体字加粗,上下间距为:段前一行,段后一行;二级标题采用1.1 (空两格)*****,小三号宋体字加粗,1.5倍行距;三级标题采用1.1.1 (空两格)*****,四号宋体字加粗,1.5倍行距;四级标题采用1.1.1.1 (空两格)*****,小四号宋体字加粗,1.5倍行距. 报告书采用的标题格式必须符合上面规定,并前后统一,标题一律左起顶格(即不退两格)书写,第一、二、三、四层次标题应单独成行。
环境影响评价第十二章公众参与
在环境影响评价过程中,必须制定详细的公众参 与计划,明确公众参与的方式、途径和程序等。
04
公众参与的效果评估Leabharlann 公众参与效果评估的定义和目的
定义
公众参与效果评估是对环境影响评价过程中公众意见的收集 、分析和评价,旨在判断公众意见对项目的影响程度和合理 性的评估方法。
目的
为环境影响评价提供决策依据,促进公众对项目的了解和参 与,提高决策的民主性和科学性,同时增强项目实施的合法 性和合理性。
05
公众参与的问题与对策
公众参与存在的问题
01
02
03
缺乏参与意识
部分公众对环境影响评价 的重要性认识不足,缺乏 主动参与意识。
信息不对称
由于专业知识壁垒,公众 与环评机构之间存在信息 不对称现象。
参与成本高
参与环境影响评价需要投 入大量时间、人力和财力 资源,对一些人来说成本 较高。
提高公众参与质量的对策
• 方法:通常采用问卷调查、座谈会、听证会、民意测验等方式进行公众参与效果评估,其中问卷调查是最 常用的方法之一。
• 程序:公众参与效果评估的程序一般包括以下几个步骤 • 设计评估方案:明确评估的目的、对象、指标和方法等。 • 发布评估通知:将评估方案通知相关单位和个人,邀请他们参加评估活动。 • 收集公众意见:通过问卷调查、座谈会、听证会等方式收集公众对项目的意见和建议。 • 分析公众意见:对收集到的公众意见进行分析和整理,得出结论和建议。 • 公布评估结果:将评估结果向社会公布,为项目决策提供参考依据。
公众参与主体的权利和义务
• 权利 • 知情权:了解建设项目、规划、政策和立法等环境影响评价的情况。 • 参与权:参与建设项目、规划、政策和立法等环境影响评价的过程,提出意见和建议。 • 监督权:对建设项目、规划、政策和立法的环境影响评价进行监督,提出意见和建议。 • 请求救济权:当合法权益受到侵害时,可以请求法律救济。 • 义务 • 遵守国家法律法规和政策规定,不进行违法活动。 • 积极参与环境影响评价工作,提供真实、准确的信息。 • 在自己的权利范围内行使参与权,不干涉其他人的权利。 • 对自己的行为负责,不给他人造成损失。
环境影响评价公众参与办法(环境部令第4号)
环境影响评价公众参与办法(环境部令第4号)《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自2019年1月1日起施行。
生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与,保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与,和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见,鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与,对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与,本办法未作规定的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,依法不得公开。
法律法规另有规定的,从其规定。
生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
环境影响评价公众参与办法
代表列席。 建设单位可以根据实际需要,向建设项目所在地县级以 上地方人民政府报告,并请求县级以上地方人民政府加强对公众参与 的协调指导。县级以上生态环境主管部门应当在同级人民政府指导下 配合做好相关工作。 第十五条 建设单位决定组织召开公众座谈会、专家论证会的,应当在会议召开 的 10 个工作日前,将会议的时间、地点、主题和可以报名的公众范 围、报名办法,通过网络平台和在建设项目所在地公众易于知悉的场 所张贴公告等方式向社会公告。 建设单位应当综合考虑地域、职业、 受教育水平、受建设项目环境影响程度等因素,从报名的公众中选择 参加会议或者列席会议的公众代表,并在会议召开的 5 个工作日前通 知拟邀请的相关专家,并书面通知被选定的代表。 第十六条 建设单位应当在公众座谈会、专家论证会结束后 5 个工作日内,根据 现场记录,整理座谈会纪要或者专家论证结论,并通过网络平台向社 会公开座谈会纪要或者专家论证结论。座谈会纪要和专家论证结论应 当如实记载各种意见。 第十七条 建设单位组织召开听证会的,可以参考环境保护行政许可听证的有关 规定执行。 第十八条 建设单位应当对收到的公众意见管部门反映。 第三十一条 对依法批准设立的产业园区内的建设项目,若该产业园区已依法开展 了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、规模等符合经生态 环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见,建设 单位开展建设项目环境影响评价公众参与时,可以按照以下方式予以 简化: (一)免予开展本办法第九条规定的公开程序,相关应当公 开的内容纳入本办法第十条规定的公开内容一并公开; (二)本办 法第十条第二款和第十一条第一款规定的 10 个工作日的期限减为 5 个工作日; (三)免予采用本办法第十一条第一款第三项规定的张 贴公告的方式。 第三十二条 核设施建设项目建造前的环境影响评价公众参与依照本办法有关规 定执行。 堆芯热功率 300 兆瓦以上的反应堆设施和商用乏燃料后处 理厂的建设单位应当听取该设施或者后处理厂半径 15 公里范围内公 民、法人和其他组织的意见;其他核设施和铀矿冶设施的建设单位应 当根据环境影响评价的具体情况,在一定范围内听取公民、法人和其 他组织的意见。 大型核动力厂建设项目的建设单位应当协调相关省 级人民政府制定项目建设公众沟通方案,以指导与公众的沟通工作。 第三十三条 土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划的编 制机关,在组织进行规划环境影响评价的过程中,可以参照本办法的
环评报告格式模板-解释说明
环评报告格式模板-范文模板及概述示例1:标题:环评报告格式模板引言:环境评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种在项目实施前进行的系统性、综合性的评价方法,旨在评估项目对环境可能造成的影响及其后果,并开展相应的环境保护和治理措施。
撰写环评报告是环境评价的重要步骤之一,正确的格式模板能够为环评报告的撰写提供指导,提高报告的规范性和可读性。
本文将介绍一种常用的环评报告格式模板,以供参考。
正文:环评报告通常包含以下几个部分:1. 项目概述1.1 项目名称:简要介绍项目的名称和背景信息。
1.2 项目背景:详细描述项目的背景和目的,包括项目的规模、位置、时间等关键信息。
2. 环境评价目标2.1 环评目标:明确环境评价的目标,即评估项目可能对环境造成的影响及其后果。
2.2 评价范围:描述环评的范围和评估标准。
3. 环境基线数据3.1 自然环境:包括地理环境、气候环境、地质环境等方面的基线数据。
3.2 社会经济环境:包括人口、经济、社会等方面的基线数据。
4. 环境影响评价4.1 评估方法:介绍采用的评估方法和技术。
4.2 环境影响评价结果:详细描述项目对自然环境、人文环境、生态系统等方面可能产生的影响。
5. 环境保护和治理措施5.1 环保措施:提出项目实施过程中的环境保护措施。
5.2 治理措施:提出对项目实施后可能出现的环境问题的治理方法和措施。
结论:通过撰写环评报告,能够全面评估项目对环境的影响和可能产生的后果,制定相应的环境保护和治理措施,保护生态环境和人类健康。
本文提供了一种常用的环评报告格式模板,希望对环境评价从业人员有所帮助。
同时,在撰写具体环评报告时,仍需根据具体项目情况进行调整和补充。
示例2:环评报告格式模板标题:环评报告作者:(填写作者名字)日期:(填写日期)引言:在当前环境保护的重要性日益凸显的背景下,环境评价报告成为评估环境影响的必要工具。
本文详细介绍了环评报告的格式以及各部分的内容要求,希望可以对环评工作有所帮助。
环境影响评价公众参与办法(生态环境部第4号令)
生态环境部令部令第4号环境影响评价公众参与办法《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自2019年1月1日起施行。
生态环境部部长李干杰2018年7月16日环境影响评价公众参与办法第一条为规范环境影响评价公众参与,保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价公众参与,和依法应当编制环境影响报告书的建设项目的环境影响评价公众参与。
国家规定需要保密的情形除外。
第三条国家鼓励公众参与环境影响评价。
环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。
第四条专项规划编制机关应当在规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
第五条建设单位应当依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见,鼓励建设单位听取环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织的意见。
第六条专项规划编制机关和建设单位负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与,对公众参与的真实性和结果负责。
专项规划编制机关和建设单位可以委托环境影响报告书编制单位或者其他单位承担环境影响评价公众参与的具体工作。
第七条专项规划环境影响评价的公众参与,本办法未作规定的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关规定执行。
第八条建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,依法不得公开。
法律法规另有规定的,从其规定。
生态环境主管部门公开建设项目环境影响评价公众参与相关信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
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建设项目环境影响评价公众参与说明格式要求
环境部
集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
建设项目环境影响评价公众参与说明
格式要求
1 概述
建设单位组织的建设项目环境影响评价公众参与整体情况概述。
2 首次环境影响评价信息公开情况
公开内容及日期
说明公开主要内容及日期,分析是否符合《环境影响评价公众参与办法》(以下简称《办法》)要求(确定环境影响报告书编制单位日期一般以委托函或合同载明日期为准)。
公开方式
网络
载体选取符合性分析,网络公示时间、网址及截图。
其他
如同时还采用了其他方式,予以说明。
公众意见情况
公众提出意见情况,包括数量、形式等。
3 征求意见稿公示情况
公示内容及时限
说明公示主要内容及时限,分析是否符合《办法》要求(征求意见稿应是主要内容基本完成的环境影响报告书)。
公示方式
网络
载体选取的符合性分析,网络公示时间、网址及截图等。
报纸
载体选取的符合性分析,报纸名称、日期及照片。
张贴
张贴区域选取的符合性分析,张贴的时间、地点及照片。
其他
如同时还采用了其他方式,予以说明。
查阅情况
说明查阅场所设置情况、查阅情况。
公众提出意见情况
公众在征求意见期间提出意见情况,包括数量、形式等。
4其他公众参与情况
说明是否采取了深度公众参与,论证合理性。
公众座谈会、听证会、专家论证会等情况
若采用公众座谈会方式开展深度公众参与的,应说明公众代表选取原则和过程,会上相关情况等,附座谈会纪要。
若采用听证会方式开展深度公众参与的,应说明听证会筹备及召开情况,附听证笔录。
若采用专家论证会方式开展深度公众参与的,应说明专家选取原则和过程,列席论证会的公众选取原则和过程,会上相关情况等,附专家论证意见。
其他公众参与情况
如采取了请求地方人民政府加强协调指导等其他方式的公众参与,说明相关情况。
宣传科普情况
若采取了科普宣传措施的,说明相关情况。
5 公众意见处理情况
公众意见概述和分析
说明收到意见的数量、形式,分类列出公众意见等(与项目环评无关的意见或者诉求不纳入)。
公众意见采纳情况
说明对公众环境影响相关意见的采纳情况,并说明在环境影响报告书中的对应内容。
公众意见未采纳情况
详细阐述公众意见的未采纳情况,说明理由,并说明反馈情况。
6 报批前公开情况
公开内容及日期
说明公开主要内容及日期,分析是否符合《办法》要求(此次公开的应是未包含国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不应公开内容的拟报批环境影响报告书全本)。
公开方式
网络
载体选取符合性分析,网络公开时间、网址及截图。
其他
如同时还采用了其他方式,予以说明。
7 其他
存档备查情况及其他需要说明的内容。
8 诚信承诺
我单位已按照《办法》要求,在xxx项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作,在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见,对未采纳的意见按要求进行了说明,并按照要求编制了公众参与说明。
我单位承诺,本次提交的《xxx项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实,未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。
如存在弄虚作
假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由xx(建设单位名称或单位负责人姓名)承担全部责任。
承诺单位:(单位名称及公章,无公章的
由单位负责人签字)
承诺时间:xxxx年xx月xx日
9 附件
其他需要提交的附件(公众提交的公众意见表不纳入附件,但应存档备查)。
注:
1.根据《办法》规定,公众参与说明需要公开,因此,建设单位在编制公众参与说明时,应不包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容。
2.关于“6.报批前公开情况”章节,建设单位按照《办法》要求在报批前公开公众参与说明时,由于报批前公开环节尚未开始,故不包括本章内容。
向生态环境主管部门报送公众参与说明时,应包含本章内容。