积极做好水库工程管理和养护工作
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摘要:水库工程管理和养护的可持续发展,直接决定着水库能否安全高效运行和水库经济效益的正常发挥,加强水库工程管理和养护知识的探讨和研究至关重要。本研究从河南省陆浑水库工程管理日常工作出发,对水库工程管理和养护规章制度方面进行探讨,抛砖引玉,以期为更好发挥水库工程社会和经济效益提供参考。
关键词:水库工程; 管理养护; 规章制度
水库工程管理和养护制度的贯彻落实在水库工程长期安全稳定运用中起到重要作用。因此,水库工程管理单位根据国家《水库大坝安全管理条例》和各地水行政主管部门出台的水利工程管理办法,结合各单位水库工程管理和养护工作实际情况制定出各种行之有效的规章制度和措施,从而确保水库工程为国家经济建设和人民安全作出重要贡献。
河南省陆浑水库管理局从2009年省管单位水利体制改革后,逐步实现管养分离,解决了人员管理经费和工程维修养护经费问题,维修养护队伍由事业转变为企业,维修养护任务由指定转变为招标,维修养护形式由分散转变为专业化、社会化。管理人员落实岗位责任制,实行目标管理,定岗、定编、定职、定责,形成了精简高效的管理机构。以河南省陆浑水库管理局为例,探讨落实水库工程管理和维修养护规章制度。
1 水库养护工程施工管理
1)要求从事工程养护工作的所有人员,要把提高工作质量、消除工程质量隐患、保证工程安全作为重中之重。
2)工程养护人员无论是面对大型工程还是小型工程,应力求“精心设计,精心施工”,确保工程质量符合设计要求。
3)从组织上完善质量保证体系,建立各项质量管理制度,使质量管理工作做到制度化、规范化和常态化。
4)抓好施工过程中的工序管理,对每一道工序都要严格把关,做到自检、互检、交接检,使工程质量事故消灭在施工过程中,尽量减少国家和单位的损失。
5)要求工程质检人员必须做到:坚持原则,严格标准,认真负责,一丝不苟,不讲情面,实事求是,要根据国家有关技术标准、规范和设计图纸,严格把好每一道工序的质量关,在质量上有否决权,坚持做到上道工序不合格、下道工序就不能继续施工,该整修的整修,该返工的返工,决不能迁就照顾,在施工的全过程中真正起到检查把关作用。
6)要求工程养护人员能掌握分部分项工程的检验方法和检验评定标准,正确进行观感检查和实测质量操作,熟练填写各种检查表格。
7)能正确判断各分部分项工程的检验方法和检验评定标准,了解原材料主要物理性能及化学性能,对不合格的原材料坚决要求禁止使用,并勒令退回。
8)工程养护人员要做到坚持原则秉公办事,不徇私情,严格按照国家质量验评标准,正确核定工程质量等级,真实反映工程质量水平。
9)在施工企业自评基础上,工程养护人员根据平时质量监督过程中掌握的质量情况,按照国家验评标准正确地核验工程质量等级,对不合格的工程,不能交付使用,督促施工企业整修,达到结构安全,符合使用要求,方可交付使用。
2 水库主汛期间工程养护管理工作
1)配合局处领导做好汛前“十个环节”的准备工作。特别是大汛期间,工程养护人员应严格遵守汛期制度,昼夜食宿水库,密切监视水情和工情。
2)每年汛期开始前,要对防汛人员进行岗前培训、观看防洪抢险录像,提高防汛队伍自身素质。
3)汛期工程养护人员遇到大雨,应自动到岗,并带领防汛常设队伍展开对坝区地表工程
的巡逻检查,发现异常问题,迅速上报,及时采取应急措施。
4)认真落实工程养护汛期抢险岗位责任制,做到发现问题,有据可查,责任明确。
5)汛期各工程遇大雨、暴雨和高水位时要巡视检查,超过汛限水位时,要按照具体要求加密巡检,加强观测频度。
6)大汛期间所有工程养护人员除熟练掌握各种险情抢护措施外,还应熟悉防汛料物堆放地点、存储数量,以及防汛部队、民工等兵力部署地点等。
3 水库工程日常管理和养护
1)要求水库管理人员能熟练掌握水库枢纽工程的各项技术指标及其运用特性。
2)熟悉并掌握各种险情及险情组合特性,牢记各种险情的抢护措施,一旦发生险情,能迅速组织抢险队伍,排除险情。
3)能熟练完成各项工程预(决)算,实事求是,编制维修和养护工程计划。
4)能完成上级领导分派的对小型工程的设计、决算任务,力求节约资金。
5)认真做好工程养护、工程观测、水库调度、闸门试车等工程月报的汇总、整理及发送工作,准时在每月5日前发送完毕。
6)按时对水库工程进行月、季检查,做好记录,认真研究对策,提出切实可行的处理方案。
4 小结
水库工程管理和养护是一项持之以恒的工作,作好这项工作,需要水库管理部门在实际工作中不断摸索和改进,及时调整解决水库发展中可能出现的片面追求经济效益,忽视工程安全管理投入和管理养护人员的配备,进而降低工程管理水平,影响水库综合效益的提高。