承包商安全管理培训

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定义
❖ 承包商 泛指非石化公司所属单位（员工），但为石化公 司工作的其它任何相关单位（员工）。
❖ 属地主管 项目（物资）所在属地的直线责任人，属地划分 遵照《石化公司属地管理办法》。直线责任人即 直接管理者，可以是员工、班组长、车间主任、 项目（物资）组织实施单位指派的现场监督、现 场管理人员等。
承包商管理程序
中国石油宁夏石化公司
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Safety Contact
安全经验分享
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目的
❖ 本程序规定了石化公司承包商管理的责 任和要求，通过管理，预防承包商事故 的发生，提高承包商的管理水平。
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范围
本程序适用于在石化公司从事工程技 术、设备检（维）修、物资供应、生 产生活及其它服务类的承包商。本标 准为强制性管理标准。
经过项目实施单位（用户单位）二级安全培训和考核，给 予合格者允许进入工作区域的凭证（发证统一由质量安全 环保处发放）。
❖ 高危作业资格证
经过项目实施单位（用户单位）三级安全培训和考核，给 予合格者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证。
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定义
❖工作风险评价
是计划工作安全的一种方法，其步骤为： （1）列出工作内容； （2）列出工作内容的风险； （3）制定预防该风险的措施
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定义
❖ 不合格项
指日常安全、质量审核过程中所发现的不安全 行为、不安全状况和不符合质量标准的物资。
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职责
❖ 用户单位 ▪ 负责对作业环境风险识别和消减，确保承包商 工作安全； ▪ 参与承包商的选择和招议标过程； ▪ 负责承包商的现场安全教育和过程安全监督； ▪ 负责对承包商高危作业的安全监护； ▪ 负责承包商的日常工作表现的审核、评估，参 与综合评价。
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职责 ❖ 相关专业管理部门
▪ 向项目（物资）组织实施单位推荐合格供方； ▪ 协助审查合格承包商资质； ▪ 参与对承包商的年度考核工作； ▪ 参与审核承包商管理办法。
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管理程序- 资质认证及选择
❖ 资质认证的内容
▪ 营业执照、组织机构代码证、税务登记证的复印件、开户许 可证；法人代码证复印件
▪ 企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的安全许可证 的复印件；国家及行业要求实施质量认证和特殊规定的产品， 必须提供国家权威认证机构的质量认可证书；
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职责
❖ 项目组织实施单位
• 资质认证及选择 • 招标邀请或网上招标 • 招（议）标 • 签约 • 培训 • 合同履行 • 评估
❖ 安全合同管理部门
负责招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性，属 地主管配合提供。
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职责
❖ 属地主管 ▪ 负责承包商日常工作表现的评估考核。 ▪ 负责落实承包商在作业过程中相关安全标准和要求。 ▪ 参与并监督指导承包商的班前（后）会。 ▪ 每日与承包商一起对工作区域进行安全审核及整改跟 踪。 ▪ 负责承包商损工、限工、急救箱、未遂事件的通报及 调查。 ▪ 不能与生产区域完全隔断的现场作业项目（物资）， 由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(4)、(5)项的工作， 项目（物资）组织实施单位的属地主管应与用户单位 配合，负责做好承包商的现场安全管理工作
▪ 企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、 授权委托书、历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情 况。
▪ 产品简介、产品样本及价格表，主要产品鉴定证书，在同类 型装置上的使用业绩
▪ 阀门、电仪配件、高压设备配件、转动设备配件等重要物资 的代理商必须有生产厂法人的全权委托书
▪ 外购件供货来源和生产企业资信。
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管Байду номын сангаас程序- 资质认证及选择
❖ 工程技术类承包商还须提供： ▪ 主要技术人员的职称证书、资格证书和特殊工种从业 人员上岗证的复印件。 ▪ HSE管理证书、锅炉、压力容器、压力管道和消防工 程设计、制造、安装、检验、修理的承包商还须出示 相应的从业许可证、资质证，提供复印件备案。特殊 产品供方还须提供有关生产许可证、产品的质量认证 证书等。从事产品代理销售，须提供代理销售许可证， 代理销售国外产品，须持有国家有关部门颁发的批准 证书。 ▪ 法人代表亲自签发的授权委托书。 ▪ 近3年的安全业绩证明等。
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定义
❖综合能力评估
指承包商选择阶段采用的量化评估结论，量化评估采用 评估清单对承包商的设备、人员、HSE管理等专项安全 管理进行评估。
❖日常工作表现的评估考核
指项目实施阶段，由属地主管对承包商的日常安全表现 所做的审核和评估。
❖总体结果评价
指项目结束后，由项目组织实施单位综合各方的审核评 估意见,做出总体结果评价。
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定义
❖ 用户单位 项目（物资）的使用单位
❖ 项目组织实施单位 代表石化公司执行项目（物资）合同，并负责组织
管理项目（物资）的单位。
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定义
❖ 三级安全培训
一级安全培训指相关安全法律、法规的培训； 二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训； 三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训
❖ 再培训
在培训周期内，承包商因现场工作表现不能满足安全生产 要求，而增加的强制培训
❖ 复习培训
承包商经过一定的工作周期（年度），为保证或提升其安 全资质和技能水平而进行的定期同科目培训。
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定义
❖ 考核认证
以培训的方式，对承包商应具备的安全资质和能力进行认 证的过程（可以通过笔试、口试或现场实际操作）。
❖ 入厂许可证
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管理程序- 资质认证及选择
❖ 承包商提供的申办材料须符合以下要求： ▪ 各种复印件清晰反映原件面貌，并加盖本单位 公章。 ▪ 申办材料统一用A4纸，并装订成册。 ▪ 承包商若以某单位的下属单位（分、子公司） 的名义进入公司，不能仅以所属单位（总、母 公司）的名义申办安全资质证书，必须具备与 拟承担项目（物资）相适应的设备、员工安全 素质及其它安全保障条件，建立与之相适应的 安全监督管理体系，并出具相关资料
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职责 ❖ 公司安全部门
▪ 对推荐的承包商进行安全资质审核，合格后发 放《安全资质证书》
▪ 对入厂的承包商实施安全教育 ▪ 负责审核确认安全合同或合同中的安全条款。
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职责
❖ 合同管理部门 ▪ 负责招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性
❖ 承包商 ▪ 负责对所属员工进行相关法律、法规、技术的培训， 并提供培训和考核记录。 ▪ 按照合同的相关条款，在作业中落实安全标准和要求。 ▪ 负责检维修施工作业过程中的安全、环保风险评价、 风险削减控制. ▪ 按照合同及技术协议要求，保质、保量、及时将物质 送达指定地点