旅游者出入境管理法律法规制度
_旅游者出入境管理法律法规
_旅游者出入境管理法律法规旅游者出入境管理法律法规1. 简介旅游是一种广泛受欢迎的休闲活动，而随着国际交流的增加，旅游者的出入境管理成为一个重要的问题。
为了确保旅游者的安全和合法权益，各国都制定了相应的法律法规来管理旅游者的出入境行为。
本文将介绍一些常见的旅游者出入境管理法律法规。
2. 旅游者出境管理法律法规2.1 护照要求在大多数国家，旅游者出境需要持有有效的护照。
护照是国家对其公民身份的确认，也是旅游者出境和入境的重要证件。
旅游者在出境前应确保护照没有过期，并且有足够的有效期。
某些国家还对护照的签证要求有特殊规定，旅游者需要根据目的地国家的要求办理相应签证。
2.2 禁止出境名单一些国家对特定的人员或群体设立了禁止出境名单，旅游者需要注意避免与该名单中的人员产生联系，以免给自己带来不必要的麻烦。
2.3 出境申报在一些情况下，旅游者需要向相关部门进行出境申报。
这通常发生在旅游者携带大额货币、有古文物等敏感物品时。
旅游者应事先了解目的地国家的出境申报规定，以便避免不必要的麻烦。
3. 旅游者入境管理法律法规3.1 护照和签证要求在旅游者入境时，目的国家通常要求持有有效的护照和签证。
护照用于确认旅游者的身份，并且在很多情况下需要有足够的有效期。
签证是目的国家对旅游者入境的批准，旅游者需要根据目的地国家的要求提前办理相应签证。
3.2 入境申报在入境时，一些国家要求旅游者进行相应的入境申报。
这通常涉及到携带的物品信息、货币金额等。
旅游者应根据目的地国家的要求如实填写入境申报表，以避免可能的违法行为。
3.3 限制物品和物品检查不同国家对入境旅游者携带的物品有不同的限制。
有些物品可能被禁止入境或需要特殊手续。
在入境时，旅游者需要遵守目的地国家对物品的规定，并接受可能的物品检查。
4. 旅游者应遵守的相关法律法规除了出入境管理法律法规外，旅游者还需要遵守目的地国家的其他相关法律法规。
这可能包括但不限于以下内容：本地法律法规：旅游者需要遵守目的地国家的本地法律法规，包括交通规则、公共秩序等。
_旅游者出入境管理法律法规
_旅游者出入境管理法律法规咱先来说说这出入境旅游啊，那可是让人又兴奋又得小心谨慎的事儿！为啥这么说呢？就拿我去年的一次经历来讲吧。
去年我跟几个好友约着一起出国玩，满心欢喜地做着各种准备。
结果到了机场，有个朋友因为证件的问题差点没走成，把大家都急得够呛！这事儿就让我深深意识到，了解旅游者出入境管理的法律法规那是太重要啦！咱先说这护照吧，那可是出国的“身份证”。
按照规定，得本人亲自去办理，提交一堆材料，像身份证、户口簿啥的。
而且照片也得符合标准，不能随便拍拍，这尺寸、背景颜色都有严格要求。
我记得我去办护照的时候，前面有个大哥因为照片不符合要求，被打回来重新拍，那叫一个麻烦！还有签证，这可真是个关键的东西。
不同的国家签证要求还不一样。
有的国家要求提供财产证明，比如银行存款、房产证明啥的，就是要证明你有足够的资金支持你的旅行，不会赖在人家那儿不走。
有的国家还得面试，问你一堆问题，比如去干啥、呆多久。
我有个同事之前去办签证面试，紧张得不行，回来跟我们说，感觉就像考试一样。
再说说携带物品这方面。
有些东西可不能随便带出入境。
比如说，文物、珍贵动植物制品，那都是明令禁止的。
我之前在机场看到有人因为带了一块疑似文物的小摆件，被海关给拦下来了，那场面，可紧张了。
另外，关于出入境的现金携带也有规定。
带多了不行，带少了也可能不方便。
有一次我在国外遇到一个游客，因为现金带得太少，结果到了当地发现很多地方不能用卡，可把他给愁坏了。
还有啊，在国外旅游的时候，也得遵守当地的法律法规。
比如说，有的国家在公共场合吸烟是违法的，有的国家对乱丢垃圾处罚特别严厉。
我有次在国外的公园里看到一个牌子，上面写着乱丢垃圾罚款多少多少，数字大得吓人，吓得我赶紧把手里的垃圾紧紧攥住，直到找到垃圾桶才敢扔。
总之，这旅游者出入境管理的法律法规可真不是闹着玩的。
咱们出去旅游是为了开心，但要是不了解这些规定，很可能就会给自己带来不必要的麻烦。
所以啊，大家在准备出国旅游的时候，一定要仔仔细细地把这些法律法规弄清楚，开开心心出门，顺顺利利回家！别像我那个朋友一样，在机场弄得手忙脚乱的。
第十一章旅游者入出境管理法律、法规制度
动植物检疫
保护农、林、牧、渔的生产和人体健康，防 止危害动植物的病、虫、杂草及其它的有害 生物由国外传入或由国内传出，采用各种手 段进行的检查。
进 口 木 材 检 疫
二、来华签证管理规定
（一）外国人在中国免签证的条件 持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中
（四）签证
中国公民凭护照或其他有效证件出入境，无 需办理签证。
外国人持有有效护照向中国外交机关、领事 机关或外交部授权的其他驻外机关办理签证 手续；
若来不及在上述地区办理签证手续，可以 “落地签证”，但必须在指定的口岸进行： 北京、上海、西安、天津、厦门、桂林、杭 州、昆明、深圳、珠海、广州、大连、福州。
补充：外国人出入境检查制度
海关 检查
边防 检查
动植物 检疫
“一关四检”
卫生 检查
安全 检查
海关检查
指海关在国境口岸依法对进出国境的货物、 运输工具、行李物品、邮递物品及其他物 品执行监督管理、代收关税和查禁走私等 任务。
红绿通道验放制度： 红色通道：应税通道 绿色通道：免税通道
边防检查
第二节 外国人入境、出境的法律规定
一、外国人必须遵循的原则 二、来华签证管理规定 三、外国人在中国境内活动的规定 四、外国人入境、出境受限制的条件 五、法律责任
一、外国人必须遵循的原则
主管机关许可的原则 指定口岸通行、接受边防检查的原则 保护外国人合法权利和利益的原则 遵循中国法律的原则
护照的种类
普通护照 发给出国的一般公民和国外侨民 外交护照 发给政府高官、国会议员、外 交或领事官员、政府代表团员 公务护照 发给政府一般官员、驻外使领馆 人员、因公外派执行任务的人员
旅游出入境管理法律制度
（三）旅行证 外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地公安
机关申请的旅行证件，由旅游者临时居留地或工作地的 市、县公安局办理。
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二、外国人在中国居留与住宿所需证件
（一）在中国居留 （二）在中国住宿 外国人在中国居民家住宿，在城镇的，须于抵达后24小时
内，由留宿人或本人持住宿人护照、签证和留宿人户口 簿到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村 的，须于72小时内向当地派出所或户籍办公室申报。
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一、外国旅游者入境的有效证件
（一）护照 护照是主权国家发给本国公民出入境和在国外旅行、居留
的证件，以其证明其国籍、身份及出国目的。 各国政府颁发的护照种类不尽相同，归纳起来可分为三种：
外交护照、公务护照、普通护照。
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（二）签证 一国外交、领事、公安机关或由上述机关授权的其他机关，
根据外国人要求入境的申请，依照有关规定在其所持证 件上签注、盖章，表示准其出入本国国境或过境的手续。 签证按性质划分，主要有四种：外交签证、礼遇签证、公 务签证和普通签证。 L字签证——发给来中国旅游、探亲或处理其他私人事务入 境的人员，其中9人以上来中国旅游的发给团体旅游签证。 落地签——经授权的地方公安机关作为口岸签证机关，按 法律规定的事宜，对在外事、旅游活动中确需来华而来 不及在中国驻外机关申办签证的外国人办理签证的，申 请人一下飞机即可办理签证。
（一）中国旅游者出入境的有效证件 1、护照 护照有效期为5年，可申请延长。 2、旅行证 3、入出境通行证 4、签证
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（二）中国公民出入境申请的办理 因私出境——向户口所在地的市县公安机关提出申请 因公出境——由派遣部门向外交部或外交部授权的地方外
事部门申请办理出境证件。 海员因执行任务出境——由港务监督局或者港务监督局授
旅游出入境管理法律制度教案
旅游出入境管理法律制度教案一、教学目标1、让学生了解旅游出入境管理法律制度的基本概念和重要性。
2、使学生熟悉我国旅游出入境管理的相关法律法规和政策。
3、帮助学生掌握旅游出入境的程序和要求。
4、培养学生遵守旅游出入境管理法律制度的意识。
二、教学重难点1、重点（1）我国旅游出入境管理的法律法规体系。
（2）旅游出入境的证件种类和办理流程。
（3）旅游出入境的限制和禁止规定。
2、难点（1）对旅游出入境管理法律制度中一些复杂条款的理解和应用。
（2）如何引导学生在实际旅游活动中自觉遵守相关法律制度。
三、教学方法1、讲授法：讲解旅游出入境管理法律制度的基本概念、法律法规和政策。
2、案例分析法：通过实际案例分析，加深学生对法律制度的理解和应用。
3、讨论法：组织学生讨论相关话题，培养学生的思考和交流能力。
四、教学过程（一）导入（10 分钟）通过提问引导学生思考旅游出入境的相关问题，如：“同学们，你们有没有想过出国旅游需要办理哪些手续？为什么要有这些规定呢？”从而引出本节课的主题——旅游出入境管理法律制度。
（二）知识讲解（40 分钟）1、旅游出入境管理法律制度的概念和意义（1）解释旅游出入境管理法律制度的定义，强调其是规范公民出国旅游和外国人入境旅游的法律规范的总和。
（2）阐述旅游出入境管理法律制度的重要意义，如维护国家安全、保障公民合法权益、促进国际旅游交流等。
2、我国旅游出入境管理的法律法规体系（1）介绍我国旅游出入境管理的主要法律法规，如《中华人民共和国出境入境管理法》等。
（2）讲解这些法律法规的主要内容和适用范围。
3、旅游出入境的证件种类和办理流程（1）介绍旅游出入境常见的证件，如护照、签证等。
（2）详细讲解护照的申请条件、所需材料和办理程序。
（3）解释签证的种类、申请要求和办理流程。
4、旅游出入境的限制和禁止规定（1）说明哪些情况下会受到出入境的限制，如未结清税款、有未了结的民事案件等。
（2）强调哪些行为是被禁止的，如非法出入境、携带违禁物品等。
第十一章 旅游者出入境管理法律法规
《外国人人境出境管理法》
例如： 持用无效出境证件的。 持用他人出境证件的。 持有伪造或者涂改的出境证件的。 等……边防检查机关有权阻止出境，并依法处理
第三节 中国公民出境、入境的法律规定
一、中国公民出境、入境原则
1．中国公民凭国务院主管机关及其授权的机关签发的有效护照或者其他有效证件出 境、入境，无须办理签证。 2．中国公民出境、入境，从对外开放的或者指定的口岸通行，接受边防检查机关的 检查。 3．中国公民出境后，不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。 4．不得做出有损国格、人格的事。
在境外，出国旅游者应当保管好自己的行李物品，对护照的保管应当尤其重视。根据规 定，旅游者在境外遗失护照后的补办手续复杂，十分麻烦。护照遗失后，旅游者必须报告中 国的主管机关，在登报声明或挂失后，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部 授权的其他驻外机关办理。
• 【知识阅读】 • 签证的种类 • 签证的种类很多。世界各国签发给外国人的入境签证，一般可分为外 交签证、公务签证和普通签证。有的国家还有礼遇、旅游、非移民及 移民签证。根据入出境情况还分别发给入境签证、入出境签证，出入 境签证或过境签证。出境签证，只许出境；入境签证即准许持证入境， 如需出境，须再申办出境签证；出入境签证，可以出境，也可以再入 境；入出境签证，可以入境，也可以出境；多次入出境签证，在证件 有效期内可多次入出境；过境签证，只许在限定时间内在指定的入出 境口岸经过国境，一般不得前往其它地区。有的国家还根据入境事由 把签证分为探亲签证、留学生签证、定居签证、工作签证、旅游签证 明等。 • 我国现行的签证有外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证等四种。
四、出境受限制的中国公民
1．不批准出境人员 2．边防检查机关有权阻止出境的人员 (1) 持用无效出境证件的； (2) 持用他人出境证件的； (3) 持用伪造或者涂改的出境证件的。
第六章 旅游者出入境管理法规制度
第六章旅游出入境管理法律制度外国人入出境管理制度《中华人民共和国外国人入境出境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》中国公民出入境管理制度《中华人民共和国公民出境入境管理法》《中华人民共和国公民出境管理法实施细则》《中国公民出国旅游管理办法》边防检查《中华人民共和国出境入境边防检查条例》卫生检疫《中华人民共和国国境卫生检疫法》外国人入出境管理制度基本原则P127（一）主权机关许可原则（二）开放的或者指定的口岸通行，并接受检查和监护（三）保护外国人的人身权利、合法权益（四）遵守中国法律（外国人和外国的交通工具入境、出境、居留的管理原则：1、外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可。
2、外国人和外国的交通工具入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查和监护。
）入出境管理机关国外：中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关国内：公安部，公安部授权的地方公安机关和外交部，外交部授权的地方外事部门在中国境内外国人的权利和义务权利：在中国境内的外国人的合法权利和利益。
外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。
义务：在中国境内的外国人，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
外国人入境证件护照的概念凡入出中国国境的外国人应持有有效护照，以便中国有关当局查验。
签证的概念、种类P129持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人，免办签证。
要求临时离开机场的，需经防检查机关批准。
外国人不准入境的情形被中国政府驱出境，未满不准入境年限的；被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的；被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的；患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病的；不能保证其在中国期间所需费用的；被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。
第十一章旅游者出入境管理法律制度
五、法律责任 1、持用伪造、涂改等无效证件或者冒用他人证件出境、
入境的； 2、伪造、涂改、转让、买卖出境入境证件的 3、编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段获取出境
入境证件的；
第三节《边防检查条例》
为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序， 便利出境、入境的人员和交通运输工具的通行，出
3．外国人在中国的外国机构或在中国的外国人家中住宿， 须于住宿人抵达后24小时以内，由留宿机构、留宿人或者 本人持住宿人的护照或居留证件，向当地公安机关申报， 并填写临时住宿登记表。
4．外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内 向当地公安机关申报。为外国人的移动性住宿工具提供场 所的机构或个人，须于24小时内向当地公安机关申报。
境、入境边防检查通知由公安部主管。
在对外开放的港口、航空港、车站和边境通道等口 岸设立出境入境边防检查站。
一、边防检查站的职责
1、对处境、入境的人员及其行李物品、交通 运输工具及其载运的货物实施边防检查； 2、按照国家有关规定对出境、入境的交通运 输工具进行监护； 3、对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、 入境秩序； 4、执行主管机关赋予的其他法律、行政法规 规定的任务；
路工作人员、国际列车、国际航班的乘务员等。
因私普通护照，发给因私人事务而被批准出国的人员。具 体包括：出国定居，探亲访友、旅游、自费留学、出国就
业、继承财产，治病，奔丧等。
特殊因私护照——旅游护照 有效期1年，只可供使用一次， 切只能随旅游团队一同出境。
2、护照的申领 由本人向户口所在地的县级以上地方人民政府公安机关
往。 申请手续如下： 1、交验护照或居留证件； 2、提供与旅行事由有关的证明； 3、填写旅行申请表；
旅游者出入境管理法律制度
• 4、中华人民共和国入出境通行证，是入
出中国国（边）境的通行证件，由省、 自治区、直辖市公安厅（局）及其授权 的公安机关签发。这种证件在有效期内 一次或者多次入出境有效。一次有效的， 在出境时由边防检查站收缴。 • 5、中华人民共和国护照和其他出境入境 证件的持有人，如因情况变化，护照、 证件上的记载事项需要变更或者加注时， 应当分别向市、县公安局出入境管理部 门或者中国驻外国的外交代表机关、领 事机关或者外交部授权的其他驻外机关 提出申请，提交变更、加注事项的证明 或者说明材料。
• 五、外国人旅行 • 1、外国人持有效的签证或者居留证件， 可以前往中国政府规定的对外国人开放 的地区旅行。 • 2、外国人前往不对外国人开放的地区旅 行，必须向当地公安机关申请旅行证件。
• 3、应聘或者受雇来中国工作的外国人， 申请签证时，应当持有应聘或者受雇证 明。 • 4、来中国定居的外国人，申请签证时， 应当持有定居身份确认表。定居身份确 认表，由申请人向申请定居地的公安机 关申请领取。 • 5、从事国际航行的航空器或者船舶抵达 中国口岸时，机长、船长或者代理人必 须向边防检查机关提交旅客名单；外国 的飞机、船舶还必须提供机组、船员名 单。
第二节 外国人入出境管理
• 一、总则 • 1、外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国 政府主管机关许可。 • 2、外国人入境、出境、过境必须从对外国人开放的或 者指定的口岸通行，接受边防检查机关的检查。 • 3、外国的交通工具入境、出境、过境，必须从对外国 人开放的或者指定的口岸通行，接受边防检查机关的 检查和监护。 • 4、中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利 益。 • 5、外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准 或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家 安全机关执行，不受逮捕。 • 6、外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害 中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩 序。
旅游者出入境管理法律制度考核要求及习题
旅游者出入境管理法律制度考核要求及习题一、考核要求（一）掌握旅游者出入境管理的基本法律规定1、了解《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规中关于旅游者出入境的总体规定。
2、熟悉旅游者出入境的资格条件，包括护照、签证的申请和办理流程。
（二）理解出入境检查制度1、明白出入境边防检查的程序和要求，如证件查验、行李物品检查等。
2、清楚违反出入境检查制度的法律后果和相应处罚。
（三）熟悉限制出入境的情形1、掌握法律规定的禁止出入境的人员类型和物品类别。
2、了解在特定情况下限制出入境的条件和程序。
（四）能够运用法律知识解决实际问题1、分析具体案例中旅游者出入境管理方面的法律问题，并提出合理的解决方案。
2、对常见的出入境纠纷，能够依据相关法律规定进行判断和处理。
二、习题（一）单选题1、以下哪项不是办理护照的必要材料？（）A 身份证B 户口簿C 工作证明D 照片2、我国公民因前往外国定居、探亲、学习等事由出境，应向（）申请普通护照。
A 户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构B 工作单位所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构C 常住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构D 以上均可3、外国人入境，应当向（）申请办理签证。
A 驻外签证机关B 中国政府指定的口岸签证机关C 以上都是D 以上都不是4、以下哪种情况，边防检查机关有权阻止出境？（）A 未持有效出境入境证件的B 有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的C 可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的D 以上都是（二）多选题1、以下属于限制出入境的物品有（）。
A 文物B 濒危动植物及其制品C 武器、弹药D 国家货币2、下列哪些情形下，护照持有人可以申请换发或者补发护照？（）A 护照有效期即将届满的B 护照签证页即将使用完毕的C 护照损毁不能使用的D 护照遗失或者被盗的3、外国人有下列情形之一的，不准入境（）。
出境旅游人员管理制度
出境旅游人员管理制度1.引言出境旅游是指公民或团体在境外休闲度假、观光旅游或商务活动等目的下，前往境外旅游目的地。
为了保障出境旅游人员的安全和权益，促进旅游业的健康发展，制定并执行出境旅游人员管理制度是必要的。
2.出境旅游人员管理范围3.出境旅游人员管理主体4.出境旅游人员管理程序4.2出境旅游登记阶段：出境旅游人员应向相关机构进行登记，包括个人信息登记、行程计划登记等。
旅行社和航空公司应提供相应的服务和支持，确保登记的准确性和完整性。
4.3出境旅游过程管理：旅行社和航空公司应负责出境旅游人员的行程安排、机票预订、酒店住宿等工作。
景区和酒店应确保游客的安全和服务质量。
4.4出境旅游安全管理：出境旅游人员应遵守目的地的法律和规定，注意个人安全和财物安全。
旅行社和航空公司应定期进行安全培训，提高游客的安全意识和应急能力。
5.出境旅游人员权益保障5.2服务质量保证：旅行社和航空公司应提供满足旅客需求的高质量服务，确保旅客的出行体验。
5.3安全保障：景区、酒店和航空公司应加强安全管理，确保旅客的人身安全和财物安全。
5.4紧急救援：旅行社、航空公司和当地政府应建立紧急救援机制，及时响应旅客的求助并给予帮助。
6.出境旅游人员管理监督和责任政府相关部门应加强对出境旅游人员管理的监督，确保各相关主体履行自己的责任。
旅行社、航空公司、景区和酒店应加强自身管理，提高服务质量和安全保障水平。
同时，出境旅游人员也应遵守目的地的法律和规定，自觉维护自己的权益。
7.总结出境旅游人员管理制度是保障出境旅游人员权益和安全的重要手段，通过规范和强化管理程序，提高服务质量和安全水平，促进出境旅游的健康发展。
政府、旅行社、航空公司、景区和酒店等相关主体应积极履行自己的责任，共同打造安全可靠的出境旅游环境。
第五章 旅游者出入境管理法律制度_旅游法规
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
四、中国公民出国旅游管理制度
（一）国家开办出国旅游的方针 （二）出国旅游管理制度 （三）组团社和旅游者的职责
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
国家开办出国旅游的方针
有计划 有组织
国家制定出国旅游年度计划——外汇收入大于外汇支出 自费出国旅游以团队形式进行
有控制
总量控制、配额管理、对旅行社（经营出境游）审批和数量控制
请问：旅行社有哪些违规行为，该如何承担责任？
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
第二节 外国人入出境管理制度
1
外国人入出境的原则及有效证件
2
外国人入出境检查制度
3
外国人入出境权利、义务及其限制
4
违反《外国人入境出境管理法》的处罚
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
一、外国人入出境的原则及有效证件
（一）原则 1.主管机关许可的原则
第五章
出入境及交通法律制度
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
出
入
有效证件
境
及办理
度
海关检查
中国公民出入境法律制度
权利、义务 及限制
出国旅游管 理制度
边境旅游管 理制度
外国人入出中国国境管理法规制度
居留住宿管理
入出境检查 权利义务
入出境检查制度
边防检查
安全检查
卫生检疫
动植物检疫
交通法律制度（自学）
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
二、外国人入出境检查制度
我国法律规定对外国公民进行“一关四检”的检查制 度。
（一）海关检查 （二）边防检查 （三）安全检查 （四）卫生检疫
旅游出人境法律法规制度
入境规定： 《中华人民共和国公民出境入境管理法 实施细则》规定： 第九条 在境外的中国公民短期回国， 凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华 人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证件 入境。
第十条 定居国外的中国公民要求回 国定居的，应当在入境前向中国驻外国的 外交代表机关、领事机关或者外交部授权 的其他驻外机关提出申请，也可由本人或 者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安 局提出申请，由省、自治区、直辖市公安 厅（局）核发回国定居证明。
第八章 旅游出人境法律法规制度
理
第一节 中国公民出入境国公民出入境的有效证件 1、护照 护照是指主权国家发给本国公民出入境或在 国外旅行、居留的证件， 以证明其国籍和身份及 出国目的。 护照(Passport)一词在英文中是口岸 通行证的意思。也就是说， 护照是公民旅行通过 各国国际口岸的一种通行证明。所以，世界上一 些国家通常也颁发代替护照的通行证件。
《中国公民出入境管理法实施细则》第 二十三条规定： 持用伪造、涂改等无效证件或者冒用 他人证件出境、入境的，除收缴证件外， 处以警告或者五日以下拘留;情节严重，构 成犯罪的，依照《全国人民代表大会常务 委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边) 境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追 究刑事责任。
《中国公民出入境管理法实施细则》第 二十四条规定： 伪造、涂改、转让、买卖出境入境证 件的，处十日以下拘留;情节严重，构成犯 罪的，依照《中华人民共和国刑法》和 《全国人民代表大会常务委员会关于严惩 组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规 定》的有关条款的规定追究刑事责任。
《中国公民出入境管理法实施细则》 第十六条：中国公民出境入境的主要证 件——中华人民共和国护照和中华人民共 和国旅行证由持证人保存、使用。除公安 机关和原发证机关有权依法吊销、收缴证 件以及人民检察院、人民法院有权依法扣 留证件外，其他任何机关、团体和企业、 事业单位或者个人不得扣留证件。 第十七条：中华人民共和国护照有效 期五年，可以延期二次，每次不超过五年。 申请延期应在护照有效期满前提出。
第八章 旅游出入境管理法规制度 《旅游法规教程》 PPT课件
国境车导站游和孔人道员以的及定特义许：的进出口岸设立了边防检查站， 对进出国依境照的《人和导物游进人行检员查管。理根据条我例国》法律的规规定定，对取一得
切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的中国籍、
外导国游籍和证无，国接籍人受出旅入行中国社的委包派括旅，游为者旅在内游的者人提员实供行向 边导防、检查讲。解及相关
五千元以上二万元以下罚款， 有违法所得的，没收违法所得。
5.1 导游人员管理概述
56.. 1外.国1 人导非游法人就员业的的，概处念五及千分元类以上二万元以下罚款；情
节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上
二万元导以游下人罚员款。的介定绍义外：国人非法就业的，对个人处每非 法每介非绍法依一介照人绍五一《千人导元五游，千总元人额，员不总管超额过不理五超条万过例元十的万》罚元的款的规；罚对款定单；取位有得处违 导法所游得证的，，没接收受违法旅所行得社。委派，为旅游者提供向 导非法、聘讲用外解国及人相的，关处每非法
必须向导当游地人公员安机的关定申义请：的旅行证件，由旅游者临时居留 地或开依放照地的《市导、游县公人安员局管办理理。条例》的规定取得 导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向 导、讲解及相关
旅游服务的人员。
8.2.4 5外.1国导人入游出人境员的管限理制概和述法律责任
85..21..4.11 导外游国人人员的的入境概限念制及分类
（2）人民法院通知有未了结民事案件的；
导（3、）被讲判解处及刑罚相正关在服刑的； 旅（4游）正服在务被的劳动人教员养。的；
（5）国务院有关机关认为出境后将对国家安全造成危害 或者对国家利益造成重大损失的。
8.3.54..11 导出游国人旅员游管理理的概几述项制度
第八章 旅游者出入境管理法律制度
关于旅客携带金银及其制品出入境的问题
◆进境：
（1）旅客带进黄金及其制品应以自用、合理数量为限。进境时应当向海关申报, 经海关 核准予以免税放行。超出自用、合理数量带进的黄金及其制品, 视同进口货物, 须凭中
国人民银行的《准许证》, 依照《中华人民共和国海关进出口税则》, 予以征税放行。
（2）旅客携带国内单位进口金银（包括条、块、锭、粉、矿砂等）及其制品、接受捐赠 的金银及其制品，以及承接国外或港澳地区加工贸易业务所需进口金银及其制品制，须由国 内单位凭中国人民银行在有效期内的《准许证》按对进口货物或加工贸易的监管办 法办理报关手续。不能提供《准许证》的，不予放行。 （1）对境内居民、非居民长期旅客携带、佩戴出境黄金饰品重量在五十克（含五十克） 以下的，免予验核签章；超出五十克的，凭中国人民银行出具的《准许证》放行。 （2）对境外非居民短期旅客携带进境旅途自用黄金饰品、包括身上佩戴、旅途备换及少 量馈赠亲友的黄金饰品，经审核在合理数量范围内的，可予放行。但携带黄金饰品超出五十 克，本人需要复带出境的，应报请海关验核签章，复带出境时，海关凭以放行。 （3）对有关部门和各级地方人民政府及其所属机构接待或派出的重要统战对象， 知名人士携带出境黄金饰品超出五十克，仍属自用，但不能提供有关出境许可证明，或 未经原进境地海关签章的，经现场科级（含科级）以上领导审批，予以酌情从宽验放。
一、外国旅游者入出境管理机关
中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构负责 在境外签发外国人入境签证。 出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。 县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留 居留管理。
驻外使馆、领馆
出入境边防检查机关
县级以上地方人民 政府公安机关
旅游出入境管理法律制度
中国公民因公务出境，由派遣部门向外 交部或外交部授权的地方外事部门申请 办理出境证件。
海员因执行任务出境，由港务监督局或 者港务监督局授权的港务监督办理出境 证件。
2、有下列情形之一者，不准出境：
（2）公务护照（官员护照）
主要发给政府一般官员和驻外使、领馆 的不具有外交职衔的工作人员。也适用 于临时派往外国从事经济、文化、贸易 等任务的人员。
是主权国家发给本国公民因公、因私出国所持 的身份证明。
因公普通护照，主要是发给国家或单位派遣出 国的留学生、进修生、研究生、劳务出国的各 种工程技术人员、国境铁路工作人员、国际列 车、国际航班的乘务员等。
持该证件在有效期内一次或多次出入境 有效。
4、签证
签证是一国官方机构对本国和外国公民 出入境，在另一国家停留、过境、居住 的许可证明。具体指外交、领事、公安 机关或又上述机关授权的其他机关，根 据本国公民和外国人要求出入境的申请 ，依照有关规定在其所持的证件（护照 ）等上签注、盖印，表示准其入出本国 国境的手续。
签证手续是国际上通行的实施有条件准 许入境的措施。
签证的分类：入境签证、出入境签证、 过境签证、居留签证
签证的等级：外交签证、公务签证、普 通签证
旅游签证属于普通签证
中国公民凭护照或其他有效证件出入中 国边境，无需办理签证。
护照及其出入境证件持有人有下列情形 的，原发证机关或上级机关予以吊销和 宣布执照、证件作废：
1、外交护照
2、公务护照（官员护照）
3、普通护照
（二）签证及其种类
外国人入境应当向中国的外交代表机关、 领事机关或外交部授权的其它驻外机关 申请办理签证。
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✓持用无效出境证件的； ✓持用他人出境证件的； ✓持用伪造或者涂改的出境证件的。
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第二节 中国公民出、入境管理制度
一、中国公民出、入境管理制度概述
《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则
✓中国公民凭国务院主管机关及其授权机关签发的有效护照或其他有效证件出入境无需办理签证； ✓中国公民出入境，从对外开放的或者指定的口岸通行，接受边防检查机关的检查； ✓中国公民出境后，不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。 ✓来往港澳、边境地区和国际航班、国际列车人员的出入境按照有关协议和规定执行。
✓因政治原因请求避难的外国人，经中国政府主管机关批准，可在中国居留； ✓对不遵守中国法律的外国人，中国政府主管机关可以缩短其在中国停留的期限或取消 其在中国居留的资格； ✓外国人在中国境内临时住宿，应当按照规定，办理住宿登记； ✓持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须依照规定办理迁移手续。
（四）住宿登记的专门规定
（二）签证的其他规定
✓同中国政府订有签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。如我国同罗马尼亚、古巴、伊朗等国 订有互免签证协议，因而这些国家人员入境可免签证。 ✓外国对中国公民入境、过境有专门规定的，中国政府主管机关可根据情况采取相应措施。 ✓持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过24小时、不出机场的外国人，免办签证；要 求临时离开机场的，需经过边防检查机关批准。
因紧急事由确需要紧急来华而来不及在上述中国驻外机关申办签证的外国人，也可以向公安部 门授权的口岸签证机关申请办理签证。
具体事由如中方临时决定邀请来华参加交易会的，应邀参加设备安装或工程抢修的等。 口岸签证机关：北京、上海、天津、大连、福州、厦门、西安、桂林、杭州、昆明、广州(白云 机场)、深圳(罗湖、蛇口)、珠海(拱北)
✓在住宿机构内住宿，应出示有效护照或居留证件，并填写临时住宿登记表。 ✓在中国居民家住宿的，在城镇，须抵达后24小时内到当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表；在 农村的，72小时内到当地派出所或户籍办公室申报。 ✓在外国机构或外国人家内住宿，须在24小时内，向当地公安机关申报并填写临时住宿登记表。 ✓长期在中国居住的外国人离开自己的住所临时在其他地方住宿，按以上1～3条规定申报住宿登记。 ✓外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报。
四、外国人旅行管理
开放地区/不开放地区
向公安机关申请旅行证件 外国人未经允许，不得进入不对外开放的场所。 外国人旅行的有效期最长为1年，但不得超过所持签证或居留证件的有效期限。 外国人领取旅行证后，如需要延长旅行证有效期、增加不对外国人开放的旅行地点、增加偕行 人数，必须向公安局申请延期或者变更。
二、外国人入境签证管理
（一）签证管理的原则规定
外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理 签证。在特定情况下，依照国务院规定，外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申 请办理签证。
——《外国人入境出境管理法》第六条
“特定情况”是指外国人持有中国国内被授权单位的函件，并持有与中国有外交关系或官方贸 易往来国家普通护照的。
五、外国人出境管理
（一）出境要求 ✓凭本人有效护照或其他有效证件； ✓在签证准予停留的有效期限内出境； ✓持有居留证出境并在有效期内返回中国，应在出境前办理有关签证手续；不再返回，应注销居留证。
（二）不准出境
✓刑事案件被告人和公安机关等认定的犯罪嫌疑人； ✓人民法院通知有未了结民事案件的； ✓其他违反中国法律的行为尚未处理的，经有关主管机关认定需要追究的。
（三）签证的种类 外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证
（四）签证的手续
1、提供有效护照或者能够代替护照的证明； 2、填写签证申请表，交近期2寸半身正面免冠照片； 3、交验与申请入境、过境有关证明。
（五）不准入境
✓被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的； ✓被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的； ✓被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的； ✓患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病的； ✓不能保障其在中国期间所需费用的； ✓被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。
外国人居留证：发给在中国居留一年以上的人员。（1～5年） 外国人临时居留证：发给在中国居留不满1年的人员。（F\L\G\C签证人员）
（二）申请居留的手续
1、交验护照、签证和与居留事由有关的证明； 2、填写居留申请表； 3、申请外国人居留证的，还需缴纳健康证明书，交近期2寸半身正面免冠照片。
（三）居留的其他情况
边防检查站有权阻止其入境的：
✓未持有有效护照、证件或签证的； ✓持伪造、涂改或他人护照、证件的； ✓拒绝接受检查证件的； ✓公安部或国家安全部通知不准入境、出境的。
三、外国人居留管理
（一）居留证件 外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或居留证件。身份证件或者居留证件的
有效期限，根据入境的事由确定。在中国居留的外国人，应当在规定时间内到当地公安机关缴纳证件。
旅游者出入境管理法律法规制度
第一节 外国人入、出境管理制度
一、外国人入、出境管理制度概述
1994年7月15日，《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》 凡外国人入、出、通过中国人民共和国国境和在中国居留、旅行，均适用本法。
遵守的原则： 主管机关许可的原则 外：外交代表机关和外交部授权的其他驻外机关； 内：公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门 指定口岸通行，接受边防检查的原则 保护外国人合法权益和利益的原则 遵守中国法律的原则
二、中国公民出、入境的有效证件 1、护照
主权国家发给本国公民出入境和在国外旅行、居留的证件，以证明其国籍、身份及出国目的。中华人 民共和国护照有效期5年，可以延期2次，每次不超过5年，申请延期应在护照有效期满前提出。
2、旅行证 分为1年一次有效和2年多次有效两种。 由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。