论周转材料租赁合同法律风险及防范措施
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Ｓ Ｎ Ｉ ＣＥ Ｃ Ｎ Ｅ ＨＮ Ｌ Ｇ ＨＡ Ｘ ＩＮ Ｅ Ａ Ｄ Ｔ Ｃ Ｏ Ｏ Ｙ Ｓ
２１ ００年
第２ ５卷 第 ３期
●管 理 科学
论 周 转 材 料 租 赁 合 同 法 律 风 险 及 防 范 措 施
张 小 鹏
（ 中冶 天工建设 有 限公 司 ， 津市 ，０３ ８ 天 ３００ ）
摘 要： 文章针对周转材料租赁合 同存在的 法律风险进行 了深入剖析 ， 并结合 实践提 出了如何
防范和控制风险的具体措施 ， 以帮助施工企业规避风险和提 高合 同管理水平。 关键词 ： 周转材料 ； 租赁合 同； 风险控制 ； 防范措施
中 图分 类 号 ： ９ ３ Ｄ ２． ６ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４ ６ ２ （ ００ ０ — ０ ４ ０ １０ —４ ９ ２ １ ）３ ０４ － ２
近年来 ， 在建筑工程施工领域 中， 工企业 与租 赁公 司发生 施 周转材料 租赁合 同纠纷的现象十分普遍 ，由此 引发 的法律诉讼
司， 期间租赁公 司仍可享有租金收益 。 有的租赁合同约定 ， 承租方 交付出租方租赁 物包 括归还租赁物和暂存 租赁物两种情形 ， 暂 存 的租赁物 ， 租赁公 司有保 管义务 ， 承租方可以随时调取 ， 租赁 公 司可 以计取租金。若租赁公 司对施工企业交付 的周转材料 出 具 暂存单而并未 出具归还单 ，则暂存期 间施 工企业仍须支付租
金 。这对于施Ｉ－ ，而言无疑是～个巨大陷阱。 ｋ ｌ ｌ ，
数量呈现出快速增长势头。而相当数量 的施 工企业 由于 自身风 险防范意识不强 ， 对租赁公 司提供的租赁 合同（ 为格式合 同） 多 ， 未能充分 了解或重视其中存在的诸 多法律风 险，导致企 业在此
类纠纷处理过程 中往往处于十分被动 的地位 ，容易遭受重大经
济损失 。本文试 从实践出发 ， 工企业在周转材料租赁合 同中 对施 所面临的法律风险及防范措施作一简要分析 和论述 ，以期广大 施工企业强化合 同管理 ， 规避合同风险 ， 减少经济损失 。
１ 周转材料租赁合同法律风险提示
提示五 ： 租赁合 同约定承租方必须在付清全部租金后 ， 方可
对丢失或损毁的租赁物办理折价赔 偿手续。例如 ， ２ ０ 在 ０９年河
北省献县法院审理的某案 中，承租方某建筑公 司在使用租赁物
过程 中， 丢失或损坏 了不少钢管 、 、 扣件 山型卡等物件 ， 由于建筑 公 司未能按时支付租金被诉至法院 ， 租赁公司在诉讼中 ， 一方面
主张这部分物件逾期 未还应计取租金和高额违约金 ，另一方面 要求归还上述物件 ， 如无法归还须 按合 同约定价格 （ 多为未提折 旧的原物购置价格 ） 赔偿 。因这部分物件 已无法 归还 ， 按价赔偿 自然在所难 免 ， 因双方未就赔偿达成一致 ， 以在诉讼期间相 但 所 应 的租金和高额违约金也继续计取 ，直到法院作 出判决确定按
价 赔偿 时间 。
提示一 ： 当前实际来看 ， 从 周转材料租赁公司提供 的租赁合
同多为 内容固定 、 条款详尽的格式合 同， 有的合同还标明为地方
协 会统一制定等 ， 给人一种标准示范合 同的假象 ， 施工企业的项
目部工作人员 ， 如果不仔细逐条逐项审查 ， 就会以为是合同主管 部 门制定的公正严谨 的示范合 同，而对这些实则包含大量不公 平条款的格式合同不加任何修改就草草签约 ，从而埋下合同风
险隐患。
提示二 ： 租赁合同约定 的逾期支付租金的违约金过高。多数 租赁合同约定，每逾期一 日承租方须向出租方承担逾期金额千
分之三或五的违约金 ，相 比中国人 民银行规定 的逾期贷款 利率
提示六 ： 同约定管辖 的法律风险。租赁合 同无一例外地规 合 定， 因租赁合同产生的争议协商不成 的， 由出租方所在地 法院管
辖。在此情形下 ， 租赁公司可以凭借司法环境优势对施工企业恶
标准高 ２ ０倍左右。债权实现费用包括律师代理费用 、 调查取证 费用等均约定由被告承担 ， 也易使施工企业经济损失加重。 提示三 ： 租赁期满后租金递增。很多租赁合同约定 ， 租赁期 满后 ， 如果继 续使用租赁物 的， 原租赁 合同继续 有效 ， 但租金递
增 ２ ％。租赁合 同变更为不定期租赁合 同。这样一来 ， ０ 当施工企 业未能按期返还租赁物造 成实 际租赁期超过合 同约定 的租赁期
意诉讼并追索 巨额违约金 ，施工企业若在诉讼中提出违约金过 高、 条款显失公平等抗辩或诉求 ， 大多难 以获得法院支持 。 提示七 ： 实践 中还有一个普遍现象值得我们高度关注 ： 周转 材料 的实际承租方往往并非施工 企业 ，而是施工企业 的分包 商 或 民工 队，但租赁合同上却是施 工企业作 为承租方或担保方盖 章 。其中的原因就是租赁方为降低 自身的经营风险 ， 强行要求这
些分包商或 民工队等实际承租人必须 以施工企业名义签约或提
时， 租赁公司会 自合同约定租赁期满之 日以原租金 的 １０ ２％为基 数， 来主张租金及高额违约金等。 提示四 ：租赁合 同约定承租方可将周转材料暂存于租赁公
供担保 ， 否则不予出租 。而不少施工企业对这类租赁形式的潜在 风险毫无 戒备 ， 管理严重缺失 ， 有的甚至直到诉讼才感到不妙 。
２ 防范周转材料租赁合 同法律风险的几点建议 ２１ 加强租赁合 同的 内容审查 ． 在 目前 的市场环境下 ，施工企业完全可 以利用在租赁合同 关系中的优势市场地位 ， 对合同条款作有利于 己方的调整。如 ：
收 稿 日期 ： ０ ０ ０ — ０ ２ １— ３ １
作者 简介 ： 张小鹏， １７ 年 出生，００年毕业于山西财经 男，９ ８ ２０ 大学， 经济师，０ ３ ８天津市 ３０ ０ ，
・
４ ・ ４
张小鹏 ： 论周转材料租赁合 同法律风险及防范措施
２１ ００年
第２卷 ５
第 ３期
Ｓ Ｎ Ｉ ＣＥ Ｃ Ｎ Ｅ ＨＮ Ｌ Ｇ ＨＡ Ｘ ＩＮ Ｅ Ａ Ｄ Ｔ Ｃ Ｏ Ｏ Ｙ Ｓ
２１ ００年
第２ ５卷 第 ３期
●管 理 科学
论 周 转 材 料 租 赁 合 同 法 律 风 险 及 防 范 措 施
张 小 鹏
（ 中冶 天工建设 有 限公 司 ， 津市 ，０３ ８ 天 ３００ ）
摘 要： 文章针对周转材料租赁合 同存在的 法律风险进行 了深入剖析 ， 并结合 实践提 出了如何
防范和控制风险的具体措施 ， 以帮助施工企业规避风险和提 高合 同管理水平。 关键词 ： 周转材料 ； 租赁合 同； 风险控制 ； 防范措施
中 图分 类 号 ： ９ ３ Ｄ ２． ６ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４ ６ ２ （ ００ ０ — ０ ４ ０ １０ —４ ９ ２ １ ）３ ０４ － ２
近年来 ， 在建筑工程施工领域 中， 工企业 与租 赁公 司发生 施 周转材料 租赁合 同纠纷的现象十分普遍 ，由此 引发 的法律诉讼
司， 期间租赁公 司仍可享有租金收益 。 有的租赁合同约定 ， 承租方 交付出租方租赁 物包 括归还租赁物和暂存 租赁物两种情形 ， 暂 存 的租赁物 ， 租赁公 司有保 管义务 ， 承租方可以随时调取 ， 租赁 公 司可 以计取租金。若租赁公 司对施工企业交付 的周转材料 出 具 暂存单而并未 出具归还单 ，则暂存期 间施 工企业仍须支付租
金 。这对于施Ｉ－ ，而言无疑是～个巨大陷阱。 ｋ ｌ ｌ ，
数量呈现出快速增长势头。而相当数量 的施 工企业 由于 自身风 险防范意识不强 ， 对租赁公 司提供的租赁 合同（ 为格式合 同） 多 ， 未能充分 了解或重视其中存在的诸 多法律风 险，导致企 业在此
类纠纷处理过程 中往往处于十分被动 的地位 ，容易遭受重大经
济损失 。本文试 从实践出发 ， 工企业在周转材料租赁合 同中 对施 所面临的法律风险及防范措施作一简要分析 和论述 ，以期广大 施工企业强化合 同管理 ， 规避合同风险 ， 减少经济损失 。
１ 周转材料租赁合同法律风险提示
提示五 ： 租赁合 同约定承租方必须在付清全部租金后 ， 方可
对丢失或损毁的租赁物办理折价赔 偿手续。例如 ， ２ ０ 在 ０９年河
北省献县法院审理的某案 中，承租方某建筑公 司在使用租赁物
过程 中， 丢失或损坏 了不少钢管 、 、 扣件 山型卡等物件 ， 由于建筑 公 司未能按时支付租金被诉至法院 ， 租赁公司在诉讼中 ， 一方面
主张这部分物件逾期 未还应计取租金和高额违约金 ，另一方面 要求归还上述物件 ， 如无法归还须 按合 同约定价格 （ 多为未提折 旧的原物购置价格 ） 赔偿 。因这部分物件 已无法 归还 ， 按价赔偿 自然在所难 免 ， 因双方未就赔偿达成一致 ， 以在诉讼期间相 但 所 应 的租金和高额违约金也继续计取 ，直到法院作 出判决确定按
价 赔偿 时间 。
提示一 ： 当前实际来看 ， 从 周转材料租赁公司提供 的租赁合
同多为 内容固定 、 条款详尽的格式合 同， 有的合同还标明为地方
协 会统一制定等 ， 给人一种标准示范合 同的假象 ， 施工企业的项
目部工作人员 ， 如果不仔细逐条逐项审查 ， 就会以为是合同主管 部 门制定的公正严谨 的示范合 同，而对这些实则包含大量不公 平条款的格式合同不加任何修改就草草签约 ，从而埋下合同风
险隐患。
提示二 ： 租赁合同约定 的逾期支付租金的违约金过高。多数 租赁合同约定，每逾期一 日承租方须向出租方承担逾期金额千
分之三或五的违约金 ，相 比中国人 民银行规定 的逾期贷款 利率
提示六 ： 同约定管辖 的法律风险。租赁合 同无一例外地规 合 定， 因租赁合同产生的争议协商不成 的， 由出租方所在地 法院管
辖。在此情形下 ， 租赁公司可以凭借司法环境优势对施工企业恶
标准高 ２ ０倍左右。债权实现费用包括律师代理费用 、 调查取证 费用等均约定由被告承担 ， 也易使施工企业经济损失加重。 提示三 ： 租赁期满后租金递增。很多租赁合同约定 ， 租赁期 满后 ， 如果继 续使用租赁物 的， 原租赁 合同继续 有效 ， 但租金递
增 ２ ％。租赁合 同变更为不定期租赁合 同。这样一来 ， ０ 当施工企 业未能按期返还租赁物造 成实 际租赁期超过合 同约定 的租赁期
意诉讼并追索 巨额违约金 ，施工企业若在诉讼中提出违约金过 高、 条款显失公平等抗辩或诉求 ， 大多难 以获得法院支持 。 提示七 ： 实践 中还有一个普遍现象值得我们高度关注 ： 周转 材料 的实际承租方往往并非施工 企业 ，而是施工企业 的分包 商 或 民工 队，但租赁合同上却是施 工企业作 为承租方或担保方盖 章 。其中的原因就是租赁方为降低 自身的经营风险 ， 强行要求这
些分包商或 民工队等实际承租人必须 以施工企业名义签约或提
时， 租赁公司会 自合同约定租赁期满之 日以原租金 的 １０ ２％为基 数， 来主张租金及高额违约金等。 提示四 ：租赁合 同约定承租方可将周转材料暂存于租赁公
供担保 ， 否则不予出租 。而不少施工企业对这类租赁形式的潜在 风险毫无 戒备 ， 管理严重缺失 ， 有的甚至直到诉讼才感到不妙 。
２ 防范周转材料租赁合 同法律风险的几点建议 ２１ 加强租赁合 同的 内容审查 ． 在 目前 的市场环境下 ，施工企业完全可 以利用在租赁合同 关系中的优势市场地位 ， 对合同条款作有利于 己方的调整。如 ：
收 稿 日期 ： ０ ０ ０ — ０ ２ １— ３ １
作者 简介 ： 张小鹏， １７ 年 出生，００年毕业于山西财经 男，９ ８ ２０ 大学， 经济师，０ ３ ８天津市 ３０ ０ ，
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张小鹏 ： 论周转材料租赁合 同法律风险及防范措施
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