浅谈创新警务机制的途径和方法——以杭州站派出所为例

从 被 动 防范 到 主 动整 治 ， 大 限度 提 高 治安 管 最
控 能力 。原 有组 织布警 相对 分散 、 安控 制漏 洞多 ， 治 在探 索 创新警 力 配 置 和勤 务 模 式 的基 础 上 ， 立 巡 设 控 大 队 （ 设 指 挥 室 、 频 巡 逻 、 事 打 防 、 安 整 下 视 刑 治
２０１ ２年 第 ４期 第 ２ 卷 总第 １０ ２ ０ 期
铁 道 警 官 高 等 专 科 学校 学 报 Ｊｕｎｌ ｆ ａｗ ｙＰ ｌ ｅＣ ｌ ｇ ｏｒａ ｏ ｉ ａ ｏｉ ｏ ｅｅ Ｒ ｌ ｃ ｌ
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浅谈 创新 警 务机 制 的途径 和方 法
在 一起 ， 充分 施展 才华 ； 用人 所长 ， 人所短 ， 每个 避 使
、
优化 资 源配置 ， 动警 务运 行机 制转 型 推
人都 能 在适合 的 岗位上 发 挥 特 色 专 长 ， 现警 力 与 实
岗位 的最佳 配置 。
（ ） 三 改革 勤务 机 制
（ ） 变 管理 理 念 一 转 在 警 情发 生 深 刻 变化 的条 件下 ， 及 时转 变 管 要 理理 念 ， 树立 以人 为本 ， 务 为 本 ， 管 理 于 服 务 之 服 寓 中的理 念 ， 以经 济 刺 激 为 主 的 刚性 管 理 方 式 转 变 从
治、 特业 管理 、 制证 点 管 理 、 面 层 管 理 ７个 作 战单 地 元 ） 根据 工 作 重 点 、 流 情 况 、 安 面状 况 赋 予 大 ， 客 治 队长 灵 活调整 警力 配 备 和 勤 务模 式 的权 力 ， 大 限 最 度实 现警 力跟 着 警 情 走 。巡 控 大 队 的成 立 ， 效 地 有 发挥 了五个方 面 的 功能 和 作 用 ： 是 指 挥 室从 值 勤 一 大 队归 口到巡 控 大 队后 ， 挥 协 调 各 大 队 的功 能 得 指
高， 群众 满 意度 有 了新 的提 升 。笔 者对 杭 州 站 派 出
所 创新 警务 机制 的实 践进 行 分 析 和 思 考 ， 对 其 具 并 体 途径 和方 法进 行探讨 。
一
选 能 ， 决 把 合 适 的 人 调 整 到 合 适 的 岗位 。通 过 坚
“ 双聘 ” 引 导 民警 增 强上 进 心 ， 岗位 上 有所 作 为 ； ， 在 引导 民警把个 人 发展 愿景 与单位 发展 前景 紧密 联系
积 极 向上 ， 站场 治安更 加 有序 可控 ， 查堵 业绩 再创 新
警 的支 持 。
（ ） 二 转换 用人 机 制
从“ 要我 干 ” “ 要干 ” 最 大 限度挖 掘 队伍 潜 到 我 ， 力， 是用 人机 制 改 革 的 出发 点 和 归 宿 。要 坚持 双 向
自愿选 择 为主 、 支部 调 配 为 辅 ， 重 公 开公 平 、 优 注 择
为 以精 神激励 为 主 、 济杠 杆 为辅 的刚 柔 相 济 的 管 经
理方 式 ， 多 听取 民警 的意 见 ， 多关 注 民警 内心 的 更 更
感受 ， 多让 民警 自我 管 理 。杭 州 站 派 出 所 在 队伍 更
中开 展多 次调研 ， 充 分 听取 班 子 成 员 、 队长 、 在 警 民
警 意 见 的基础 上修 改 了考 核 办 法 ， 将竞 赛 考核 改 为 达标 考核 ， 根据 各 大 队的实 际情况 ， 由大 队和所 部商 定各 大 队相应 的 目标 任 务 ， 目标 任 务 完 成 得 到相 应
的奖 金 ， 未完成 按 规 定 扣 奖 ， 少 了 内耗 ， 减 赢得 了 民
中 图分 类 号 ： Ｄ ３ 文献 标识 码 ： Ｃ 文 章编 号 ： １０ ６１ ０ ９—３９ （０ ２ ０ ０ １ １２ ２ １ ）４— ０９—０ ２ 面对铁 路公 安机 关任 务繁 重 、 力严 重 匮乏 、 警 民 警 受转 制影 响思 想 不稳 等诸 多 困难 ， 州 站 派 出所 杭 转 变发 展方 式 ， 新 警 务 机 制 ， 解 发 展 难 题 ， 项 创 破 各 工作 在 原有 的高 起 点 上 又有 了新 的进 步 ， 队伍 更 加
有 了专 门力 量 ， 打击更 加专 业化 ； 五是 作为 所里 的机 动力量 ， 置突 发事件 ， 加警卫 任务 ， 处 参 押解 人犯 ， 用
警 务室 ” 。上微 博 征 求 群众 意见 ， 微 博 搜 集 相 关 上 线 索 ， 微博 请群众 帮忙 查找嫌 疑对 象 ， 上 扩充一线 民 警 的工 作 内容 ， 力争 在 “ 键对 键 ” 的网上警 务活 动 中 取 得实 效 。
以杭 州 站 派 出 所 为 例
王 星 芳 ， 宏峰 戴
（ 州铁路 公 安 处 ， 江 杭 州 ３ ０ １ ） 杭 浙 １ ０ ６
摘
要： 年来， 近 铁路 公 安机 关警 力不足 与 警务繁 重的基 本 矛 盾 日益 突 出， 解 决好 这 一 矛盾 就 必 须 转 要
变发展 方 式 ， 新警 务机 制 ， 解发 展难 题 。一是 要优 化 资 源配置 ， 动 警务 运行机 制 转型 ； 创 破 推 二是要 创 新作 战 手段 ， 促进 警务 运行 效 率提升 ； 三是 要 协调 内外关 系， 实现 警务 运行 环境 和谐 。 关 键 词 ： 出所 ； 派 勤务 改革 ； 安保 卫 公
收 稿 日期 ：０ ２— ５—１ ２１ ０ ０
作 者 简 介 ： 星 芳 ， ， 州 铁路 公 安 处 宣教 室 副主 任 ； 宏峰 ， ， 州铁 路 公 安 处 团委 副 书记 。 王 女 杭 戴 男 杭
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兰里茎釜； 丛 堑兰釜垫型 堡垒塑查
以充分 发挥 ， 挥更加 高效 化 ； 是作 为车 站治 安面 指 二 管控 的专业 力量 ， 治更加 常态 化 ； 整 三是为 值勤 大 队 提供执 法 办案服 务 ， 挥 “ 化 ” 勤大 队后 续工 作 发 消 值 的功能 ， （ ） 处 置 更 加规 范化 ； 案 事 件 四是 刑 事 打 防