关于公路工程造价的预算审核分析 颜波

关于公路工程造价的预算审核分析颜波

发表时间：2018-05-16T14:54:26.430Z 来源：《基层建设》2018年第2期作者：颜波

[导读] 摘要：根据国家发展战略，交通基建扮演着重要的角色，只有打造更为科学、合理的交通体系，进而为人们的日常出行、商业运作与物流运输等提供重要前提条件。

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摘要：根据国家发展战略，交通基建扮演着重要的角色，只有打造更为科学、合理的交通体系，进而为人们的日常出行、商业运作与物流运输等提供重要前提条件。为满足社会的发展需求，在重视公路工程项目的合理化建设的同时，越来越重视项目的经济效益。所以加强对公路工程的造价控制，做好造价预算审核工作，以降低项目实施的经济风险。笔者根据自己经历的某项目造价审核为例，就公路工程造价的预算审核展开了分析与探究。

关键词：公路工程；造价控制；预算审核

工程造价是公路工程项目实施与建设的关键内容，以求实现对资源的高效利用，借助有效的资源来获取更高的经济价值，将工程造价限定在一定范围内，确保项目在概算范围内顺利实施。为保证造价控制的规范性，要及时做好预算审核工作，严格规范预算审核行为，将预算审核的责任进行分配，进而提高预算审核效果。对于公路工程项目而言，造价审核工作直接关系到建设方、施工方的经济效益，及时对预算进行反复检查，根据实际情况进行及时纠偏，是的工程造价更贴合实际，及时对项目执行过程中的纰漏与瑕疵予以纠正，最终可实现对工程造价的合理化控制。公路建设为国家经济发展做出了突出贡献。但公路建设存在投资大，风险多等特点，因此做好工程造价预算审核很有必要。文章主要分析了公路工程造价的预算审核的意义、内容、方法等，以期为以后的研究奠定基础.

一、公路工程造价预算审核的相关概述

1、概念

所谓的工程造价预算审核是指工作者以设计图纸、设计方案、施工计划、地质勘察报告等为重要基础性材料，及时对各项费用指标进行计算审核，及时对各类取费、直接费、间接费、利润与税金等进行复核，这是工程造价控制的一项重要内容。公路工程项目是一个系统性的工程，作为建设方预算审核工作将直接影响整体项目实施管理，必须重视造价预算审核工作，结合项目管理特点将工程量、取费标准、单价套项、材料价格等作为造价预算审核的主要内容，通过结合工程实际情况，考虑项目管理需求，采取一系列的措施，以实现对造价的合理化控制，最终来提高项目的经济效益。

2、公路工程造价预算审核的主要内容

1）工程量审核

开展公路工程造价控制工作，审核工程量很是重要，若未对工程量进行把控，工程造价实际为虚数。不能为项目管理提供准确的指导性管理方向。为提高工程量审核质量，审核者需要及时了解相关的合同法规以及专业技能，在对工程量审核时，必须要细致、谨慎，不可发生差错漏碰等问题，还要充分结合公路工程项目的实际情况，这样才能确保审核结果的精准性。为保证审核质量，前期应对施工图纸予以熟悉，还要充分了解与把控公路工程的地质勘察报告、设计指标是否超标等问题，继而增强工程量审核的科学性与规范性。

通过对公路工程造价预算审核现状的分析，工程造价在定额方面具有高度的科学性与权威性，审核人员必须充分了解套项审核的基本形式及合同文件中计量支付条款，还要了解各类数量间的关系、数量标准与计量单位等，审核者要对各项指标进行严格执行，不可对套项相关的指标进行肆意的更改。审核者应审核是否会存在套项的重复性问题，了解项目名称、具体内容、施工图纸等是否具有一致性。此外，在对定额单价换算相关内容进行审核时，了解机械费用、材料费用与人工费用等的换算是否精准，对系数换算的正确率予以确认，还要对定额套项的正确性予以评估。

3）取费审核

公路工程造价预算审核工作的实施，前期必须设定规范性的取费标准，充分结合当地的造价管控文件来确定取费的范围，还要深度审核计算取费基础是否准确。

4）材料价格审核

材料是构成整个公路工程造价的重要组成元素，且成本占到项目总造价的 60% 左右，因此，若想加强对公路工程造价的控制，必须加强对材料造价的重点性预算审核，以降低材料价格风险，是控制工程造价的有效途径。在材料方面，要充分考虑材料价格会伴随着市场供需环境的变化而产生价格上的波动，这是材料造价预算审核中面临的一项关键问题。为保证预算审核的规范性，审核人员应及时开展询价工作，深入到市场环境中，如对混凝土材料、钢材、砂石等的价格区间予以确定，结合目前材料价格走势设定材料价格范围，这样可为预算审核提供保障。作为预算中特殊性材料，需根据设计要求进行多方询价，确保材料价格准确。

二、公路工程造价预算审核措施

1、强化造价预算编制工作

为保证工程造价预算编制的科学性，前期相关人员应深入了解项目施工环境，对施工现场的地质条件、地形特点等予以勘察，及时了解与把控项目的施工组织情况，结合项目管理需求做好一系列的准备工作。编制公路工程造价预算时，预算人员要充分了解与熟悉施工图纸，及时与设计师进行沟通，及时把控公路工程的具体设计意图，能大大增强预算编制的科学性，保证套用定额单价的规范性，最终计算出精准的工程量。此外，预算编制者还要充分了解机械设备、材料的具体价格、类型、性能等，打造材料造价预测系统，及时对材料价格的波动空间进行预测，合理调整差价，可为造价预算编制提供重要条件。

2、施工部分预算控制

施工阶段是项目资金投入最多的部分，其主要是对招投标行为的有效延伸，预算造价转变为合同清单，应充分了解合同条款及预算编制审核情况，进而实现对工程造价的合理化控制。实施过程中建设方应具备足够的造价控制意识，严格控制签证质量。为实现对公路工程造价的科学预算，建设方应严格执行合同中和预算相关的指标，及时将经济、技术与合同进行针对性认知，及时对原合同中的各项指标进行精确预算对比。为实现对造价预算的合理化审核，必须派遣专业人士来对项目实施情况予以跟踪管理，保证整个项目施工过程中所有的费用支出都能更为规范、科学，禁止发生过期支付或超前支付的情况。若出现超支问题，要及时上报相关部门，以提出合理的应对策略，